楚州质监局2011年反腐倡廉工作总结今年以来，在市局党组的正确领导下，我局细致实行上级纪检监察和党风廉政建设工作要求，围绕楚州区第十一次党代会精神，结合实际，以科学化、规范化为目标，不断强化工作责任，狠抓工作落实，全局党风廉政、政风、行风、软环境建设建设，取得较好成效。一年来，全局未发生一起违法、违纪、违规的人和事，为质监事业的科学发展供应了纪律保证。一、及早谋划，强化教化，统一思想一是严格责任落实。我局党组高度重视并自觉担当起推动反腐倡廉建设的政治责任，充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。年初，党组特地召开会议，对反腐倡廉工作进行专题探讨，深化开展调研，细致谋划2011年反腐倡廉工作，把反腐倡廉建设纳入楚州质监工作总体规划，做到党风廉政建设与履行质监工作职能相结合，与加强队伍建设相结合，与业务及其它工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。细致刚好组织全局学习传达上级反腐倡廉会议精神，“一把手”细致履行“第一责任人”的职责，带头执行党风廉政建设责任制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，在各种会议及场合反复强调反腐倡廉工作，适时提出详细看法和要求，不断统一大家思想。3月17日，召开了楚州质监系统党风廉政建设大会，党组书记、局长李宏先同志亲自作工作部署，并提出4个方面的重点工作，与全局各部门、各单位负责人签订了2011年度党风廉政建设责任书。班子成员依据“一岗双责”的要求，细致抓好职责范围内的党风廉政建设，切实做到“三个抓好”落实“一岗双责”责任，即抓好分管部门的廉政教化工作；抓好分管部门相关制度执行工作；抓好分管部门廉政、勤政的监督检查工作。二是狠抓廉政教化。首先，我局把党风廉政教化和纪律教化摆上重要位置，列入今年干部教化培训规划。以党纪党风党性教化为重点，加强对党员干部特殊是领导干部的志向信念和廉洁从政教化，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到拒腐蚀、永不沾，培塑广阔党员干部恪尽职守、秉公执法、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。其次，重点抓好全区党风廉政暨软环境建设大会精神的学习贯彻。5月17日，楚州区召开了党风廉政暨软环境建设大会，我局以此次活动为契机，全面加强廉洁自律教化，提升软环境建设水平。5月20日，我局依据一岗双责的要求，各分管局长组织分管部门细致组织探讨，细致算算“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”等七笔账，牢牢把握道德底线。我们特地设立党风廉政暨软环境建设学习园地，沟通学习心得，全部职工均撰写了心得体会，细致剖析违法违纪案例缘由，比照自身查找不足，切实做到“八个想一想、查一查”：一是想一想自己是一名党员，查一查志向信念牢不牢；二是想一想自己是人民公仆，查一查宗旨意识强不强；三是想一想自己作出的每项决策，查一查实践检验对不对；四是想一想用权办事，查一查目的动机纯不纯；五是想一想制度规定，查一查自己执行得严不严；六是想一想常常要求他人，查一查自己的表率作用够不够；七是想一想干工作的过程，查一查办事效率高不高；八是想一想自己的社会往来，查一查交友慎不慎。通过“八个想一想、查一查”，时刻警示自己，从点点滴滴做起，从一言一行做起，筑牢拒腐防变的思想堤防。第三，我们还主动组织参与市局组织的每月廉政学问测试活动。坚持开展多种形式常常性的警示教化，组织全局干部职工赴省级廉政教化基地淮安府署和周恩来纪念馆参观、观看勤廉事迹报告会和反腐宣教片、邀请区纪委领导给职工上廉政形势报告课等，教化和引导全局干部职工坚固树立廉洁意识，反对铺张奢侈，大兴艰苦奋斗之风，自觉遵守廉洁自律各项规定。二、突出重点，周密部署，落实责任一是扎实开展政风行风民主评议工作。我局对这项工作非常重视，依据政风行风民主评议工作的任务时间节点，扎实稳步推动。在动员部署阶段，我们明确了局党风廉政、行风、作风、软环境建设领导小组负责此次政风行风民主评议工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导详细抓的良好工作格局。6月17日，我局召开了全局干部职工大会，对这项工作进行了动员部署，6月25日，区纠风办文件下发后，我们马上对详细工作任务进行了分解，落实了详细部门和责任人。在自查自纠阶段，我局拟定了规范行政行为、树立行业新风公开承诺书，并在7月9日的新楚州报刊登向社会公开，并开通举报电话，设置了征求看法看法箱，运用电视字幕、短信等形式广泛征求社会各界看法。7月12日，我们召集了13家企业代表参与政风行风座谈会，征求看法和建议，并将看法和建议归纳分类，明确交办部门和完成时间，确保活动成效。在公开评议阶段，我们组织对局执法机构、技术机构、政务服务窗口进行了业务考评，排定位次。7月20日，我们组织了166家企业参与公开评议大会，对我局依法履职状况、公正执法状况、政务公开状况、高效服务状况、清正廉洁状况进行评议，从评议的结果来看，满足率达99.6%。8月4日，我局参与了区软建办、纠风办组织的现场质询评议活动，就电梯平安、食品平安、打假治劣等群众关切关注的热点难点问题，百姓身边的实际问题一一予以了说明答复，并看法恳切地听取了代表们指出的问题看法，得到了代表的充分确定。二是主动开展与企业共建“三联”预防机制工作。“三联”预防机制是今年省市局推动反腐倡廉的一项新举措。我们依据江苏省质监局关于开展与企业共建“三联”预防机制工作方案和市局要求，主动推动这项工作的详细落实。3月1日，我局依据全区实际，充分考虑到行业、规模和地域特点，确定了10家“三联”企业，并上报市局2家。4月21日，组织2家“三联”企业统一参与市局组织的聘任仪式。详细企业确定后，我局严格遵照淮安质监局“三联”预防机制工作制度（暂行），定期走访企业，通报质监工作进展状况，加强沟通联系。三、健全机制，强化监督，稳步推动一是加强制度和机制建设。在内部管理上，先后制（修）订了一系列强化内部管理的刚性规章制度。针对上下班、值班、会议等制度上存在的一些懈怠现象，加大检查和抽查力度，对发觉的问题刚好通报查处，在全局形成遵章守纪、令行禁止的良好习惯；在强化外部监督上，重点推行政务公开制度，确保权力在阳光下运行。从区政协等部门聘请民主监督员，建立不定期暗访督察制度；在执法审查上，建立廉政回访制度，向企业负责人发放廉政回访卡，刚好收集执法人员廉政信息，建立定期监督通报制度；在目标考核上，制定了奖勤罚懒的年度目标考核细则，严格兑现奖惩，以铁的纪律维护制度的肃穆性，实现了由“以人管人、管事”到“以制度管人”、“靠制度管事”的大转变。二是落实省局目标任务管理系统。3月10日，我局组织人员克服网速慢、任务重、工作量大的困难，将目标任务刚好上传至省局目标任务管理系统，并将责任目标任务细化、量化落实到详细的责任部门、责任人，明确工作标准、完成时限和阶段性要求。并组织各科室、单位更新工作进展状况。每月20日前，我们都组织各责任单位和责任人对本职工作的进展状况进行更新，能量化的一律量化，不能量化的在叙述时能够反映出工作的推动。局目标考核办公室每月底依托系统，对各科室目标任务的进展进行督查，达不到序时进度的，督办催办，并约谈责任人说明缘由。目前，全局目标任务共有支配项134项，基本全部完成。三是主动开展行政权力网上公开透亮运行工作。依据市局行政权力网上公开透亮运行工作要求，我局刚好召开了行政权力网上公开透亮运行相关人员会议，学习上级精神，在科室、单位内部明确专人负责，并层层抓落实。分管领导亲自组织抓，保证依据时间节点保质保量完成任务，依据既定的操作规范，每办理一起行政权力事项，在网上运行一起。由于7月前，我区是地方和省局系统双网运行，局监察室每天都对网上运行事项进行监察，亲密保持与市局网管、省局信息中心、楚州区公开办、地方软件公司加强联系，对出现的技术问题刚好沟通解决。制定完善了行政权力网上公开透亮运行工作制度、电子监察内部管理规定、行政权力静态信息调整方法等行政权力网上公开透亮运行工作相关制度，对科、队全部工作人员及分管局领导进行逐员现场模拟网上输入操作检查，进一步检验相关人员的实际操作实力。7月1日后，我局依据市局统一支配，全部行政权力事项全部在省网运行。主动加强行政权力的电子监察，设立廉政风险点，每天上网查看行政权力运行状况，加强督查催办。自1月份以来，我局已在地方网上公开运行权力事项713起,在省网上公开运行权力事项114起。四、强化督查，畅通政令，推动工作一是强化重点督廉。对于局党组重要决策和局重要工作，加强效能和廉政信访重点监察，健全举报投诉受理机制，全面推行行政问责制，建立“提示、监督、质询、警戒”制度，突出督廉重点，刚好实行防控措施，对队伍中存在的苗头性问题，刚好发觉，肃穆加以指出和订正。对违规违纪问题，坚决进行严查，保证了纪律的肃穆性，从而使遵守纪律成为全局每一个人的自觉行动。二是规范信息公开。严格依据政府信息公开条例要求，设立政府信息公开栏、政府信息查阅室，拓展多渠道、多方位、多角度的政务公开形式，保障社会公众对质监工作的知情权和监督权。全年通过楚州政府门户网站向社会公开质监部门政府信息27件。三是构建机制监督。在部门内部形成了决策权、执行权和监督权相互制约、相互协调的权力结构与运行机制，为质监行政权力运行设置了“红绿灯”，强化了党风廉政建设。接着深化去年我局区权力内控机制建设成果，接着对干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品选购权等廉政风险源重点监控，有针对性地建立健全相关制度，着力防范廉政风险的发生。