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xx农业面源污染整治行动实施方案xx人民政府,局属各单位:为了加强农业面源污染防治,转变农业发展方式,推进现代农业发展步 伐,优化城乡环境面貌,根据县委、县政府印发的环县城乡环境综合整治行 动实施方案文件要求,结合我局工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想以优化城乡人居环境、提高农民生活质量为目的,以有效改善农村生态环 境质量、建设资源节约型和环境友好型社会为出发点,围绕转变农业发展方 式、开展资源循环利用、推广科学施肥技术、强化农产品质量安全监管四大任 务,推动农业健康持续发展,努力建设幸福美好新环县。二、整治任务从5月份开始,11月底结束,紧紧围绕发展现代农业,推行农牧结合的生 态养殖模式;加强农用地膜和尾菜的回收处理,实现废旧资源的循环利用;推 广科学施肥技术,减少化肥农药污染;强化农产品监管力度,确保农产品质量 安全四大整治重点,采取有效措施,实现城乡环境卫生洁净优美、人居环境显 著改善、生活质量明显提高。三、整治措施(一)积极发展生态农业,促进新型能源利用。1、大力发展有机农业。把发展绿色食品、有机食品与发展特色优势农业结 合起来,结合养麦、豆类、向日葵等特色作物,建成全国绿色食品原料基地1 处,创建面积20万亩,建成绿色农产品基地8个,种植面积25.6万亩,严格执 行标准化生产,实施全程质量控制。大力推进“三品一标认证和登记,做好到 期产地、产品的复查换证、续展、年检及转换工作,组织申报“三品认证6 个。责任单位:农技中心、执法大队、xx2、深入推进农村沼气建设。对历年建成的“一池三改农村户用沼气池进行 全面排查维修,指导农户积极开展“三沼综合利用工作,变废为宝,减少畜禽 粪便造成的污染。在设施瓜菜种植区域和畜禽养殖区,因地制宜发展四位一体(沼气池、厕 所、棚圈、日光温室)户用沼气建设,逐步形成“畜一沼一菜、“畜一沼一农的良 性循环模式。责任单位:能源办、xx(二)注重农业废弃物回收,实现资源循环利用。1、加强废旧农膜回收利用。充分发挥庆阳瑞利、环县兴环、环县保利等10 户废旧农膜回收利用企业的龙头带动作用,配合供销社积极组织全县64个回收 网点,在农作物收获之后,及时进村入户,上门优惠收购。在春秋两季开展废 旧农膜集中清理捡拾活动,对县内交通主干道及通村公路沿线、城乡结合部、 田间地头堆放的废旧农膜进行集中清理,消除“视觉污染。引导和动员广大农 民主动清理残膜,积极联系交售废膜,废旧农膜回收利用率达到78%以上。同 时,组织农业执法人员深入农资销售点,严防0.01毫米以下超薄地膜上市销售,从源头上减少废旧膜残留,降低回收难度。责任单位:供销社、执法大队、xx2、开展尾菜专项治理行动。在曲子孟家寨、木钵关营高寨等设施瓜菜种植 集中区,积极引导农户对田间地头产生的尾菜采取田间堆肥、挖简易坑沤肥及 直接还田等方式,开展田间处理利用,将尾菜就地消化,消除对蔬菜产地环境 的不利影响;对长期以来随意弃置于村庄周围、公路沿线、田间地头、沟渠旁 边等地的尾菜,开展污染专项治理,切实解决好尾菜处理不当造成的污染问题,尾菜处理利用率达到31%以上。责任单位:农技中心、xx(三)推广科学施肥技术,减少化肥农药污染1、推行测土配方施肥技术。完善土壤墒情检测点,定期发布土壤墒情报 告,利用已建立的9个土壤墒情监测点,合理适时调整布局,加密监测频度, 用以指导农业生产。同时,积极推广商品有机肥料和生物肥料,并应用耕地地 力评价引导全县普及推广测土配方施肥,逐步实现全覆盖,全年推广配方施 肥面积135万亩。责任单位:农技中心、xx2、实施绿色控害技术。充分利用已建立的生物有害检测预警体系,加强对 农业有害生物,特别是重大有害生物的监测预警,大力推广绿色控害技术,农 作物重大病虫害平均防控效果达到80%以上,病虫损失率控制在5%以下,主要 粮食作物专业化防治覆盖率提高到25%以上,中短期预报准确率达到95%以上,建成统防统治组织5个。在有效地控制病虫害危害的前提下,最大限度的 减少农药用量,严禁在蔬菜、瓜类、果品等作物上使用高度、高残留农药,棚 室蔬菜病虫防治,控制农药的使用量和次数,严格按照农药的安全间隔期进行 施药,控制农药在产品中的最终残留量。责任单位:农技中心、执法大队、xx3、开展秸秆综合利用。在肉牛、肉绒羊养殖集中区,配合畜牧局大力推广 玉米秸秆青贮、小麦秸秆氨化等技术。在小麦、玉米等大田作物收获季节,抽 调技术骨干深入一线,指导推广秸秆粉碎还田、覆盖还田和高茬收割等技术, 提高秸秆利用率,实现秸秆肥料化,从源头上减少农作物废弃物污染。责任单位:局属各单位、xx(四)强化农产品监管力度,确保农产品质量安全1、加强监管监测体系和 能力建设。利用省市配发的农产品检测设备,要进一步健全乡镇农产品质量安 全机构,达到“有机构、有牌子、有人员、有设备、有经费五有要求,逐步建 立完善农产品质量安全管理体系。定期对农产品批发市场、农资经销店、超市 及农业生产基地进行抽样检测,抽检样品500个以上,农产品例行检测合格率 达到98%以上,发现问题及时上报。责任单位:执法大队、xx2、加大农业执法力度。深入开展农产品质量安全专项整治,加大对农产品 生产、收购、贮藏、运输等环节生产经营主体的监督巡查力度,落实监管责任,实现对监管对象的全覆盖。进一步完善农业执法体系、规范执法行为,抓 好农资市场、种子市场、饲料兽药市场监管,严厉查处涉农违法案件,确保不 发生坑农害农事件。责任单位:执法大队五、实施步骤1、宣传动员阶段(5月25日一一6月1日)。召开动员会议,制定切实可 行的实施方案,层层安排部署。并利用多种形式开展宣传动员,营造浓厚氛 围。2、集中整治阶段(6月2日一一10月31日)。各单位按照实施方案要 求,细化工作措施,靠实工作责任,进行集中整治。3、自查验收阶段(11月1日一一11月5日)。各单位对照整治方案要 求,组织开展自查验收,形成自查报告,上报局农业面源污染整治工作领导小 组。4、抽查核实阶段(11月6日一一11月10日)。局农业面源污染整治工作 领导小组,在各单位自查验收的基础上,进行抽查核实,查缺补漏。并形成农 业面源污染整治自查验收报告,上报县城乡环境整治行动领导小组办公室。5、迎接县上评估验收(11月11日一一11月25日)。六、保障措施(一)加强领导,督促落实。农牧局成立农业面源污染整治工作领导小 组,负责对治理农业面源污染各环节和工作任务进度进行调度、督查、考核, 对农业面源污染治理的法律、政策、技术问题进行指导。(二)明确任务,落实责任。严格按照实施方案明确的责任单位,各单位 要负责制定推进农业面源污染的具体实施方案,明确推进节点,提出具体要 求,抓好工作落实。(三)强化考核,严格追责。农牧局农业面源污染整治工作领导小组对各 单位任务目标落实情况进行随机督促检查,及时通报考核结果。对未按期完成 任务目标的,按照有关规定追究相关责任单位和责任人的责任。(四)加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传治理农 业面源污染治理的重要意义、政策法规、突出成果和先进典型,对不按要求实 施面源污染治理和非法排污、使用高度、高残留农药等违法违规行为予以曝 光,营造良好氛围。
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