江苏邗建集团有限公司安徽分公司 项目总承包管理制度 1施工总承包管理目标、范围和对象1.1项目管理目标表 1.11 项目管理目标责任序号管理项目目标目标值责任人1工程质量管管理竣工工程合合格率100项目技术负负责人竣工一次验验收合格格率100项目技术负负责人分部工程验验收90质量员分项工程验验收90质量员2安全管理轻伤事故率率1.5安全员因工重伤/死亡率率0安全员3安全文明目目标达到市级安安全文明明工地标标准项目经理4环境管理目目标达到市级安安全文明明工地标标准项目经理5QC目标活动成果课课题项目技术负负责人6用户服务满意率项目经理1.2施工工总承包包管理的的原则在施工总承承包管理理中，坚坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。表 1.222 施工总总承包管管理的原原则“公正”原原则在总承包管管理中，无无论是在在选择材材料、管管理分包包商，还还是在施施工管理理过程中中面对的的各种问问题，都都以业主主利益、工工程利益益为重，以以确保整整个工程程在施工工过程中中顺利进进行。“科学”原原则总承包管理理涉及环环节多、方方面广，以以严谨的的态度，借借助科学学、先进进的方法法、手段段进行管管理协调调。“统一”原原则总承包方将将所有分分包商纳纳入其管管理体系系，实行行统一组组织、统统一控制制、统一一协调、统统一管理理。“控制”原原则在总承包管管理过程程中，要要采取有有效控制制手段，对对分包商商进行监监督控制制，确保保控制原原则得到到落实和和执行。“协调”原原则“协调”管管理是施施工总承承包的主主要手段段，“协调”能力是是总承包包管理水水平、经经验的具具体体现现。只有有把协调调工作作作好，整整个工程程才能顺顺利完成成。1.3施工工总承包包管理的的程序和和内容1.3.11施工总总承包管管理的程程序1.3.11.1 施工总总承包管管理策划划程序根据施工总承包管理办法确定策划内容按照策划内容分别进行策划根据策划结果编制施工总承包管理策划书总承包项目部讨论定稿 报分公司主管部门备案、审批分公司主管部门根据策划书编制施工总承包管理方案图 1.31施工总承包管理策划程序1.3.11.2施施工总承承包管理理的工作作流程工期目标、质量目标安全目标、企业形象目标、文明施工目标成本/效益目标业主满意指标熟悉总包合同,确定管理范围确定分包专业及施工范围业主及监理审核编制专业分包招标及进场计划编制施工组织总设计编制专项方案编制计划编制交叉施工协调方案编制分包合同签定计划工程施工及管理过程控制和实施编制总进度计划及专项施工方案过程控制及实施工程竣工交付 图1.32 施工总承包管理的工作流程1.3.11.3 施工总总承包的的过程控控制程序序实 施日常检查分项或专项管理目标制定实施措施或纠正与预防措施定期或不定期专项检查正常或存在偏差管理目标图1.33 施工总承包的过程控制程序1.3.22施工总总承包管管理的内内容表1.33 施施工总承承包管理理内容项目内容施工进度编制施工总总进度计计划和单单位工程程施工进进度计划划，并制制定工期期管理办办法，对对施工进进度实施施跟踪管管理和控控制。工程质量对工程质量量和质量量保证工工作向业业主负责责，分包包工程的的质量由由分包人人向总承承包方负负责。建建立质量量管理体体系，编编制质量量计划，制制定质量量管理办办法，对对质量实实施过程程控制。安全管理安全控制由由施工总总承包方方全面负负责，施施工总承承包方必必须坚持持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，建立立健全安安全管理理体系和和安全生生产责任任制，确确保项目目安全目目标的实实现。成本管理施工总承包包方建立立项目成成本管理理体系，编编制项目目成本管管理手册册，对施施工过程程发生的的各种消消耗和费费用进行行成本控控制。对对分包商商应通过过加强合合同管理理和协调调管理，防防止索赔赔或额外外费用的的发生，并并尽量减减少配合合设施的的投入或或费用支支出。现场管理施工现场布布置及CCI形象象设计由由施工总总承包方方统一设设计、统统一布置置、统一一管理，施施工现场场管理应应包括场场容管理理、环境境保护、消消防保卫卫、卫生生防疫及及其它事事项。合同管理合同管理包包括施工工总承包包合同及及相关的的分包合合同、买买卖合同同、租赁赁合同、借借款合同同等的管管理。施施工总承承包方按按照合同同认真实实施所承承接的任任务，并并依照施施工合同同的约定定，行使使权利，履履行义务务。生产要素实现生产要要素的优优化配置置、动态态控制和和降低成成本。包包括：人人力资源源、材料料设备、机机械、技技术、资资金。业业主提供供的人力力、材料料、设备备等均应应列入生生产要素素管理范范围。竣工验收和和保修服服务施工项目竣竣工验收收和保修修服务的的主体是是施工总总承包方方。竣工工验收完完成后及及时进行行竣工结结算，移移交竣工工资料，办办理竣工工手续。在在整体工工程验收收前，施施工总承承包方先先行组织织各分包包方对各各专业工工程进行行验收，并并以此作作为分包包方结算算的前提提。施工总承包包方建立立施工项项目交工工后的回回访与保保修制度度。各专专业分包包方（含含业主指指定分包包方）的的保修服服务由施施工总承承包方统统一组织织、统一一管理。1.4施工工总承包包管理的的方法和和手段表1.44 施工工总承包包管理的的方法和和手段项目内容目标管理目标管理是是一种主主动管理理方式，也也是一种种追求成成果的管管理方式式，总承承包方在在管理过过程中，对对分包商商提出总总目标和和阶段目目标，在在目标明明确的前前提下对对各分包包商进行行管理。跟踪管理总包方在进进行目标标管理的的同时，应应采取跟跟踪管理理手段，以以保证目目标在完完成过程程中，达达到相应应要求。通通过跟踪踪及时发发现和解解决问题题，以免免发生不不必要的的延误或或损失。平衡管理实施平衡管管理，关关键是要要抓住重重点，使使整个工工程施工工过程中中有重点点、有条条理。平平衡管理理是整个个工程能能否顺利利完成的的重要因因素，要要求总承承包方有有敏锐的的洞察力力和预见见性，能能预见工工程在施施工中可可能发生生的主要要矛盾并并采取相相应措施施。计算机辅助助管理计算机技术术和网络络技术的的发展为为信息化化施工管管理提供供了可能能，由于于总承包包管理每每天要收收集、处处理大量量的信息息，因此此，为提提高管理理水平和和决策能能力，应应积极采采用计算算机进行行辅助管管理。1.5制定定相应的的技术方方案、建建立审批批制度表1.55 项目目方案编编制、审核、审批原原则序 号方案名称编制、审核核、审批批流程备注1施工组织设设计项目技术负负责人（编编制）分公司司分管副副总（审审核）集团安安全环保保部长、质质量技术术部长会会审集团总总工程师师（审批批）2土石方开挖挖专项方方案项目技术负负责人（编编制）分公司司分管副副总（审审核）集团质质量技术术部长审审核集团总总工程师师（审批批）1、开挖深深度5mm及以上上的基坑坑（沟、槽槽）的土土方开挖挖工程；2、地质条条件和周周围环境境复杂的的基坑（沟沟、槽）的的土方开开挖工程程；3、凿岩、爆爆破工程程。3基坑支护工工程专项项方案1、开挖深深度5mm及以上上的基坑坑（沟、槽槽）支护护工程；2、地质条条件和周周边环境境复杂的的基坑（沟沟、槽）支支护工程程。4基坑降水工工程专项项方案1、需要采采取人工工降低水水位、且且开挖深深度5mm及以上上的基坑坑工程；2、需要采采取人工工降低水水位，且且地质条条件和周周边环境境复杂的的基坑工工程。5模板工程及及支撑体体系专项项方案1、工具式式模板工工程，包包括滑模模、爬模模、飞模模、大模模板等；2、混凝土土模板支支架工程程（1）搭设设高度66m及以以上的；（2）搭设设跨度110m及及以上的的；（3）施工工总荷载载10KKN/mm2及以上上的；（4）集中中线荷载载15KKN/mm及以上上的；（5）高度度大于支支撑水平平投影宽宽度且对对独立无无结构可可连接的的。3、用于钢钢结构安安装等满满堂承重重支撑系系统工程程。6脚手架工程程专项方方案1、30MM落地式式钢管脚脚手架；2、 附着升降脚脚手架；3、 24M悬悬挑脚手手架；4、 高处作业吊吊篮；5、 自制卸料平平台、移移动操作作平台；6、 新型及异型型脚手架架。7起重吊装工工程专项项方案1、 采用非常规规起重设设备、方方法，且且单件起起吊重量量在100KN及及以上的的起重吊吊装工程程；2、 采用起重机机械设备备进行安安装的工工程。8起重机械设设备拆装装工程专专项方案案1、 塔式起重机机的安装装、拆卸卸、顶升升；2、 施工升降机机的安装装、拆卸卸；3、 物料提升机机的安装装、拆卸卸。9拆除、爆破破工程专专项方案案1、 建筑物、构构筑物拆拆除工程程；2、 采用爆破拆拆除的工工程。10其他危险性性较大的的工程专专项方案案1、 建筑幕墙安安装工程程；2、 预应力结构构张拉工工程；3、 钢结构及网网架工程程；4、 索膜结构安安装工程程；5、 地下暗挖、隧隧道、顶顶管施工工及水下下作业工工程；6、 水上桩基工工程；7、 人工挖扩孔孔桩工程程；8、 采用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备可可能影响响工程质质量和施施工安全全，尚无无技术标标准的分分部分项项工程。11精品工程策策划方案案项目技术负负责人（编编制）分公司司质量部部长（审审核）分公司司分管副副总（审审批）该部分方案案为工程程项目需需要编制制的主要要施工方方案，但但不仅限限于该部部分方案案，各项项目部根根据项目目施工的的特殊需需要进行行编制，该该部分方方案具体体流程为为分公司司内部审审核流程程。12各项应急预预案13质量管理计计划14环境管理方方案15CI 方案案16安全专项方方案17临建方案（总平面面布置、临临水临电电、临建建）18工程测量施施工方案19土方开挖方方案20边坡支护方方案21地下室施工工方案22防水施工方方案（地地下室底底板、外外墙）23钢筋施工方方案24模板工程施施工方案案25混凝土施工工方案26主体结构施施工方案案27脚手架施工工方案28墙体砌筑施施工方案案29屋面工程施施工方案案30抹灰工程施施工方案案31室内土方回回填施工工方案32楼地面工程程专项施施工方案案33外墙干挂石石材、幕幕墙、涂涂料工程程专项方方案34卫生间、厨厨房间、阳阳台防水水施工方方案35节能工程专专项方案案36粗装饰工程程施工方方案37雨季施工专专项方案案38