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十七、安全监理检查签证制度第一章总则第一条为了提高监理项目部安全管理水平,规范安全监理检查签证工作,强化安全预控和过程控制,确保重要施工设施安全可靠投入运行,特制定本制度。第二条本制度根据国家建设工程安全生产管理条例等法律法规,以及电力建设工程监理规范、国家电网公司输变电工程建设监理管理办法、国家电网公司基建安全管理规定、国家电网公司输变电工程监理项目部标准化工作手册等有关规定制定。第三条本制度适用于公司承揽的各类电力建设工程监理中安全检查签证工作。第二章 安全检查签证分类第四条 安全检查签证是指监理人员依据安全规程、规定、标准等,对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。安全检查签证是监理人员进行安全监理和控制的重要手段之一。 第五条重要施工设施是指安全风险性较大、在使用中有可能造成重大人身伤害、引发设备事故的重要设施,如:大型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、牵引设施、地锚、抱杆、模板自升式架设设施、重要脚手架、重要跨越架,施工用水、用电、用气等力能设施、交通运输道路和危险品库房等。第六条重大工序交接是指不同施工承包商(或同一承包商内部不同专业施工队伍)之间进行的重大阶段性工序交接,包括工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试、以及整套启动安全文明施工条件交接、线路基础交立塔、立塔交架线等。第三章 安全检查签证实施第七条安全检查签证工作在总监领导下由安全监理工程师牵头负责,专业监理工程师及其它相关监理人员协助配合。第八条安全监理工程师要根据施工承包合同、施工项目部报审的有关项目管理实施规划、施工方案措施、大中型施工机械等资料以及现场实施情况,全面了解掌握并确定本工程的重要施工设施和重大工序交接项目,做到心中有数。并提前以书面形式告知施工项目部,提出监理进行安全检查签证的相关要求和施工配合要求。第九条一般情况下,输电线路工程所用大型吊车、运输索道、牵张设备及布置、重要转向及锚线地锚、抱杆、重要跨越架(含跨越索道)、重要交通运输道路和雷管炸药等危险品库房等应列入重要施工设施。线路工程项目开工应列入重大工序交接。变电站工程所用大型吊车、高空作业车、塔式起重机、建筑物外脚手架,施工电源布设和危险品库房等应列入重要施工设施。变电站工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试(如存在专门的调试承包商时)、以及整套启动安全文明施工条件交接等应列入重大工序交接。第十条 安全检查签证工作要点一、 监理项目部根据施工计划和工程实际实施情况,随时掌握需要进行安全检查签证的设施和工序进展状况,当具备检查签证条件时,督促施工项目部按“附表一”格式向监理项目部进行上报监理安全检查签证表。二、 监理项目部收到监理安全检查签证表后,除了对报审资料认真核查外,必须依据有关的安全规程、规定对报审的设施或工序现场进行检查、核实、验收,不符合要求时,指令整改,直到整改合格,才能通过验收,并对监理安全检查签证表予以签证确认,反馈施工项目部。若有些重要的施工设施需要由专业的、有资质的单位来安装实施并检查验收,监理人员还应对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查。三、通过监理检查验收的重要施工设施应督促施工项目部及时悬挂“验收合格”的标示牌,并标明验收人员、验收时间、启用时间等。四、监理项目部在每完成一项重要施工设施或重大工序交接的检查签证后,均应将有关信息及时填入监理安全检查签证统计表(见附表二)中,做好统计、备案工作。第八条若发现应该申报的重要施工设施施工项目部未向监理申报检查签证而自行投入使用,监理项目部应立即责令停止使用,并发出监理工程师通知单限期申报,只有在通过监理项目部检查验收并签证后才能继续使用。对于施工项目部虽然已向监理项目部进行了申报,但未能通过监理人员的检查验收,未对监理提出的问题和缺陷进行有效整改就继续投入使用的,或虽然通过监理检查验收,但未正确悬挂验收标示牌而投入使用的重要施工设施,监理人员发现后应坚决制止使用,发出书面通知责令整改,直至合格后才能投入使用。第九条对于通过监理安全检查签证的重要施工设施,监理人员要加强其使用过程中安全状况的跟踪、督查,确保使用全过程的安全可靠。第十条重大工序交接的检查签证,重点是对不同施工单位,或同一施工单位内部不同施工队伍之间出现前后重大工序交接时的安全文明施工条件进行检查签证确认。一般情况下,当变电站工程项目开工(土建施工队伍进场)、土建交付安装(电气施工队伍进场)、安装交付调试(如有专门的调试队伍进场)、以及整套启动前(运行队伍进场)应进行安全文明施工条件检查签证。由进场的相应专业施工队伍完成和具备相应安全文明施工条件后,填写监理安全检查签证表报监理项目部进行审核、检查、签证。第四章监督与考核第十一条公司各主管部门负责不定期检查所属各监理项目部安全检查签证的执行情况,并在部门内部进行考核、通报。第十二条公司将各监理项目部的安全检查签证情况纳入输变电工程监理项目部标准化工作手册和监理项目部安全责任书的考核评价中,评价结果与有关流动红旗竞赛、先进监理项目部、安全先进集体评比等挂钩。第十三条业主项目部、省电力公司、国家电网公司将监理项目部的安全检查签证情况纳入监理激励的相关考核评价中,评价结果直接与监理费结算相挂钩。第五章附则第十四条 本制度在执行过程中,若与上级新颁布的法规、制度、以及业主方的规定相冲突时,应按上级或业主方的要求执行。第十五条本制度由公司安全监察质量部负责制定和解释。第十六条本制度自印发之日起执行。附表一监理安全检查签证表工程名称: 编号: 名 称致 监理项目部:(由施工项目部填写对重要机械、设施及重大工序转接自检、验收的情况及意见)附件:自检、验收记录专职安全员:_项目经理: 日 期: 年 月 日监理检查意见:安全监理工程师:_总监理工程师:_日 期: 年 月 日
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