高处坠落、物体打击事故专项事故应急预案现场处置方案济南安鼎安全技术咨询有限公司2015年2月目录第一部分 高处坠落、物体打击事故专项应急预案11 方针和目的12 编制依据13 工程概况14 适用范围15 危险源与风险分析26 项目应急管理组织机构37 安全事故应急处理工作领导组织机构及职责分配37.1 应急领导小组37.2 组织机构的职责范围38 危险源监控59 预防与预警510 应急响应711 事故现场的应急措施811.1 呼救811.2 高空坠落、物体打击自救811。3 外部求援811。4 接车911.5 保护现场912 事故报告913 事故善后及处理914 物资需用计划1015 应急预案的培训与演练1016 应急响应流程图11第二部分 高处坠落、物体打击事故现场处置方案131 事故类型和危害程度分析132 应急处置基本原则153 组织机构及职责154 防止高处坠落事故的基本安全要求17 / 第一部分 高处坠落、物体打击事故专项应急预案1 方针和目的建筑施工现场流动性大,高空作业、交叉作业多，危险性较大，为了认真贯彻落实安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定， 坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的原则.更好地适应法律和经济活动的要求；给项目部员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。充分发挥我公司组织、指挥、调度、抢险、求助的职能，防止事态扩大,特制定本预案。2 编制依据1、 中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法突发事件应对法2、 国务院危险化学品安全管理条例3、 建设部工程建设重大事故和调查程序规定建设工程安全生产管理条例4、 安全事故应急预案管理办法5、 建筑工程安全操作规程3 工程概况XXX项目位于XX市XX街与XX路东北角。建筑面积17万平米，1、5、6楼为地上22层、32层地下2层。建设单位:XXXXX置业有限公司施工单位:XXXXXXXX有限公司设计单位:XXX市规划建筑设计有限公司监理单位：XXXXX工程项目管理有限公司 4 适用范围本预案适用于XXXX项目1楼、5#楼、6楼、地下车库工程项目经理部出现的和可能出现高处坠落、物体打击事故的应急准备和响应处理。5 危险源与风险分析5。1项目施工现场主要危险源识别5.1.1 高处坠落事故危险源识别架子工高空作业不带安全带，及安全带不合格。临边作业人员违章跨越临边防护栏杆.电梯口、楼梯口、阳台、预留洞口、临边防护不当.龙门架搭设时的坠落。高空架体搭设未按施工方案搭设.5。1.2 物体打击事故危险源的识别在建工程基础临边防护不当，造成物体打击。在建工程阳台、预留洞口、临边防护不当，造成物体打击。起重吊装作业过程中物料平台临边防护不当的物体打击。5.2可能发生事故的性质与后果5。2。4高处坠落事故危险源的性质与后果：造成人身伤亡。5.2.6物体打击事故危险源的性质与后果：造成人身伤亡。6 项目应急管理组织机构项目部应急领导小组事故抢险组后勤保障组通信联络组警戒保卫组善后处理组外部支援医院其他公安消防事 故 现 场7 安全事故应急处理工作领导组织机构及职责分配为了能够及时处理高处坠落、物体打击事故发生的紧急情况，将损失减小到最低限度，项目经理部成立重大安全事故应急领导小组。从而形成全面的安全生产管理体系，制订具体实施步骤.7。1 应急领导小组 组长：副组长： 组成人员:7。2 组织机构的职责范围7。2。1 组长职责1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制.2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向,确定其可能的发展过程.3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4、与场外应急机构取得联系时紧急情况的记录作业安排。5、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作.6、在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。7。2.2 副组长职责1、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。4、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息.7.2。3 通讯联络组职责1、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2、保持通讯设施和设备处于良好状态。3、负责应急过程的记录与整理及对外联络。7。2。4 救援组职责1、实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。2、采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。3、寻找受害者并转移至安全地带。4、在事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害。5、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。6、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。7、协助外部救援机构传送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。7。2.5 事故处理组职责1、提出抢救抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施.3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷.4、绘制事故现场平面图，标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。7.2.6 消防保卫职责1、负责工地的安全保卫,支援其他抢救组的工作，保护现场。2、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。3、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运行。4、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入.5、保护受害人财产。6、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。7。3 应急中心的地点和机构1、本工程应急救援办公室设在XXX公司XXX小区项目部工地办公室，每天至少一名管理人员在施工现场值班，并保证应急领导及必要的电话畅通.2、应急组织人员事故现场指挥:XXX; 信息员：XXX消防营救：XXX 医疗营救:XXX消防灭火:XXX 保卫疏导：XXX后勤供给:XXX 8 危险源监控8.1 高处坠落事故危险源监控高处作业经常在周边临空的环境下进行作业,施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。具体监控要求见相关专项预案。8。2 物体打击伤害危险源监控物体打击伤害是工程行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现.具体监控要求见相关专项预案。9 预防与预警9。1 预防9。1。1 预防高处坠落的预防措施在工程项目的施工过程中，高空坠落伤亡事故多发生在外脚手架施工、运用吊篮进行外墙施工、在建筑物临边作业、在孔洞边作业，为了避免高空坠落事故发生，采取以下措施进行预防。 施工人员进入施工现场作业面进行操作时，必须戴好安全帽，系好安全帽的下额带，以防止发生高空坠落事故时，帽飞人落。同时，施工人员所戴的安全帽必须是符合安全帽及其试验方法GB2812-2007的要求. 所有在2米以上无防护措施且有坠落危险的施工作业必须带好安全带，安全带应高挂、低用。施工人员所使用的安全带必须符合安全带检验方法GB60952009的要求。 在主体工程施工阶段，必须在建筑物四周搭设钢管脚手架进行立面防护,脚手架体的立面及水平面必须采用密目网和水平网进行防护，所使用的密目网和水平网必须符合安全网检验方法GB57262009的要求。 在水平构件上预留20CM150CM的洞口，必须采用硬质板材进行防护；超过150CM及其以上洞口，在洞口四周必须设置安全防护栏,高度不得低于1.1M，并在洞口下设置水平网进行防护。 电梯井口必须安装固定的安全防护栏 楼梯口在分层施工阶段时必须用钢管搭设临时防护栏杆，顶层楼梯口施工完成后必须设置防护栏杆。 外防护脚手架必须高出施工作业面1.2米以上,对于高层框架结构的外防护脚手架，在施工作业面四周应搭设两道护身栏。 高处作业人员衣着灵便，不准穿带钉易滑鞋进行操作。 从事高空作业的人员要定期进行体检,凡经医生诊断不适合高处作业的人员不得从事高处作业。9。1。2 物体打击预防措施 认真贯彻文明施工管理规定，材料堆放整齐、平稳，作业场地及时清扫，每天做到工完场清。 多层建筑施工,在计划安排上要尽量避免立体交叉作业，确需进行立体交叉作业时,应事先采取隔离防护措施。 施工工程靠近必须通行的道路时,应在道路上方搭设坚固、密封的防护棚，防止落物伤害行人。临街建筑面或高层建筑施工周边，应用架板、小眼立网与竹席密封，防止砖碴、石块、螺钉等较小物体坠物伤人。 为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定进入施工现场的所有人员，必须戴好符合安全标准、具有检验合格的安全全帽,并系牢帽带，否则，不得进入施工现场。 高处作业人员应配带工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必须装入工具袋内，防止坠落伤人 清理的各楼层杂物，应集中放入垃圾桶或斗车内，并及时吊运到地面，严禁从窗内往外乱投掷物料。 在深坑内砌筑或浇筑砼等,所用材料均应用溜槽向下投料，不准采用传砖和其他乱投的方法。 深坑（槽）或地下室周边沿1M内，不准堆放配件、模板、钢钢筋、砖石等材料,防止落物伤人或土方坍塌。 搭设或拆除脚手架时,必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒,严禁无关人员穿越警戒区。拆除的架料、扣件，必须堆放整齐，统一吊运地面,严禁从高处向下投掷架管、架板、扣件等。翻架板时应事先清扫板上杂物。 施工工程的出入口,必须搭设坚固的防护板棚，棚的宽度要大于出入口,棚的长度应根据建筑物高度分别设置,一般以5-10M为宜. 楼层中堆放各种材料,配件等,距边沿的距离应大于1。5M。靠进伸缩缝旁，不宜堆放材料. 上下传送材料，特别是易滑的钢材，绳结必须系牢,放止材料散 伤人. 钢模板比较光滑,在临边外安装和拆除钢模板时，其下方应设危险警戒区,作业人员应站立在平稳的架板上，不得站在钢管上作业。圆盘锯上必须设置分割刀和防护罩,防止锯下木料被锯齿弹飞伤人所有井字架、门式架的吊篮,必须设置1M高的钢筋网护栏、护门，防止砖头等小型材料或斗车在垂直升降中坠落伤人。 在现场进行钢筋张拉时，必须在张拉周围 设置危险警戒区，任何人不得进入,张拉作业人员应在防护墙外进行张拉,防止钢筋断裂飞出伤人.10 应急响应10。1高处坠落事故应急救护措施事