侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆长朱成山指出，设立国家公祭日的意义是多方面的。第一，设立国家公祭日，是国际惯例。因为民众每个人的生命只有一次，在战争中牺牲的，更多的是普通民众，值得纪念。第二，将12月13日作为国家公祭日，体现了对历史的尊重和传承。历史的传承，需要一定的方式，我们现在要用国家公祭日的形式固定下来。第三，设立国家公祭日，是国家意志，悼念南京大屠杀遇难同胞，不是今年悼念，明年不悼念。我的理解是，国家立法了，必须每年执行，今后每年都要做，而且是国家来做。第四，对日本否定南京大屠杀，是个狠狠的反击。每次日本参拜靖国神社，我们仅仅表示抗议、表示愤怒是不够的。30万的数字是任何人都否定不了的，我们用国家意志，把它确认下来，南京的历史不能否认。