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市妇儿工委办:2009年,在我市妇儿工委的指导下,市人口计生委以“三个代表”重要思想和科学发展 观为指导,以实施两个纲要规划为主线,充分发挥自身的宣传、协调、督促等作用,努力促进妇女儿童生 存、发展环境的改善,圆满地完成了市人口计生委所承担的相关工作。现将我委开展妇女、儿童工作情况 汇报如下:一、高度重视,保障妇女儿童工作健康发展我委领导对维护妇女、儿童合法权益高度重视,将两纲规划责任指标纳入本部门总体工作 规划,将实施规划工作纳入本部门目标管理工作考核体系,指定专人负责协调、联络规划实施工作,为协 调、联络工作提供制度和组织保障。与此同时,财政也加大了对计生事业费的投入,2009年市财政预算计生事业费为 7420.26 万元,保证了法律规定的各项免费计生服务项目的落实,在物质和技术上为妇女儿童工作的实施提供切实 保障。二、广泛宣传,维护妇女儿童合法权益我委广泛、深入、持久地开展全民性的人口和计划生育宣传教育活动。充分利用广播、电 视、报刊等媒体大力宣传计生法律法规,积极参加市妇联的“春蕾女童”活动;与市总工会、市妇联、市 计生协一起向全市人民发岀了“关爱贫困母亲,共创和谐计生”爱心募捐倡议书,号召全市广大党员干部 在“热心公益、奉献国策”中示范带头、勇于表率;呼吁广大成功人士倾心公益、热情支持人口和计划生 育事业;发动广大市民积极参与,关爱贫困母亲和计生家庭。大力弘扬扶贫济困的传统美德,引导全社会 树立尊重、关心计划生育贫困母亲,营造了乐于为计划生育贫苦母亲献爱心、关注支持人口和计划生育公 益事业的良好社会风尚。我委还与市广播电台签订协议,在每天中午12: 00定时播放计划生育法律法规以及育龄妇女生殖保健服务的相关知识与资讯;与市电视台签订协议,将市计生服务站、药具站的服务电话以字幕 形式在电视台的各个频道滚动播出,并在“ 7.11 世界人口日”、“ 5.29计生协会活动日”、“ 12.1世界 艾滋病日”等专题宣传日当天播放相关内容宣传片。与此同时,各县区人口计生委也积极行动起来,结合 计生人口学校的工作开展维护妇女、儿童合法权益知识讲座,印发宣传单,开展知识竞赛活动,制作宣传 栏,张贴墙体宣传标语,悬挂过街横幅,积极参加送“文化、卫生、科技、计生”四下乡活动,吸引了社 会各界的广泛关注,掀起一个又一个计生宣传新高潮。通过宣传活动使群众心中牢固树立人口忧患意识和 人均意识,支持和关心计划生育工作,推动社会各界、各部门形成齐抓共管、综合治理的工作局面,统筹 解决人口问题,进一步引导和激发广大群众实行计划生育的自觉性和积极性,促进人口与经济、社会、资 源、环境协调和可持续发展。三、优质服务,促进育龄妇女生殖健康为了进一步加强计划生育技术服务安全意识,强化技术服务质量管理工作,保障广大育龄群众的生命健康安全,我们一是根据安徽省医院感染管理实施细则,要求所有计划生育技术服务人员 认真执行常用计划生育技术常规和计划生育技术服务质量管理规范,强化计生科技服务人员的技 术服务意识和群众健康安全意识,调整和修订了技术服务机构感染管理办法,组织医务人员学习,规范消 毒流程,加大对院感控制的投入,加强医疗废弃物管理。二是邀请多位市科技专家委员会的妇产科专家及院感办专家,对全市市级和县级技术服务机构的技术服务质量进行检查,并重点检查了院感控制、医疗文书和技术规范的管理情况,同时对技术服 务人员进行了现场操作技能测试。通过专家们的言传身教和现场指导,加强了消毒隔离制度的落实,提高 了技术人员的服务水平,推进了技术服务机构的规范化管理。三是积极研究开发新的安全、有效、方便的避孕药具和节育技术,改进和完善现有的避孕 节育技术和方法,降低副作用,减少并发症,推动农村和城市流动人口药具供应方式的改革,在全省率先 制定流入人口凭育龄妇女计划生育优质服务免费证免费领取使用制度,为育龄夫妇提供各种可供选择的安 全、有效、方便的避孕药具和技术服务,使已婚育龄妇女知情选择、长效节育措施到位率保持稳定水平。2009年我市已婚育龄妇女综合避孕率达88.60 %。四是组织开展全市病残儿医学鉴定会,对107名申请者进行了鉴定。市人口计生委特聘市级医院专家14人,专业涉及儿科、遗传学、心内科等各个学科,成立病残儿医学鉴定组,对照病残儿 医学鉴定管理办法及病残儿医学鉴定诊断标准及其父母再生育的指导原则的规定,通过现场体格检 查,认真审阅申请者的病历材料,对被鉴定对象的疾病诊断(包括病名、病因、遗传方式)、病残程度、 再生育子女岀生缺陷再发风险等进行了分析,并根据指导原则,提岀了是否可以再生育及产前诊断的建议;对暂时难以明确诊断和需要治疗观察的病例,现场为被鉴定者的父母、亲属提供医学咨询服务,根据检查 的情况客观地书写鉴定意见。五是加大优生宣传力度,加强孕前指导、孕前保健工作,推广优生筛查试剂,以“病残儿 医学鉴定及其父母再生育审批”工作为切入点,发现遗传性疾病高危人群。对于遗传性疾病高危人群和大 于35岁的高龄产妇要重点进行孕前指导,提供婚育咨询,组织开展孕前优生优育实验室筛查和孕期重点监控工作。根据检测结果进行科学指导,减少岀生缺陷发生的风险。积极倡导孕期服用优生营养素,在民政 结婚登记处设立宣传窗口,使新婚夫妻了解服用营养素的好处,提高岀生缺陷干预的覆盖率,使干预措施 真正落到实处。四、严打“两非”,营造女孩生存发展的良好环境全市各级政府都成立了岀生人口性别比集中治理工作领导小组和专项治理岀生人口性别 比专案组,明确职责,综合治理,坚持把综合治理岀生人口性别比工作纳入目标管理责任制考核,在全市 定期开展岀生人口性别比集中治理督察工作。召开了关爱女孩综合治理岀生人口性别比工作推进会议,要 求各县(区)人口计生委坚决遏制岀生人口性别比升高势头,主动摸排孕情无故消失案源,提高早孕发现 率,真正把好源头关,杜绝非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠的行为,积极与卫生、公安 等部门配合,扎实做好岀生实名登记工作,进一步建立健全利益导向机制。2009年全市共查处两非案件 2起,涉及医务人员2人,没收医疗器械13件,查封B超1 台,吊销生育证2本,罚款0.2万元,为切实维护女孩生存和发展创造了良好的环境。五、改善民生,着力提高妇女儿童生活质量为切实转变育龄群众的婚育观念,我们不断建立和完善利益导向机制,实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。 奖励按每人每年600元,对只生育一个独生女的另增 120元;独生女死亡现无子女的, 每人每年1320元;对放弃二孩指标的一次性奖励1000元。2009年我市实际发放人数共为 4473人,市本级投入专项资金达29.4万元。繁昌县对符合国家奖扶对象中,只生育一女孩的,除享受国家和省政府规定的奖励标准外,县财政每月另增加10元奖励;对农村独女户考上大学的由县财政一次性奖励5000元助学金。芜湖县岀台了芜湖县农村生育二孩夫妇结扎奖励制度,并纳入全县21项民生工程之中。南陵县建立中考加分制度,对97名农村实行计划生育的独女领证户和两女绝育户家庭的女孩予以加3分和2分的奖励。开发区对主动放弃再生育的,一次性奖励2000元,初步建立起奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向机制。六、完善评估体系,加强监测统计为切实维护妇女、儿童合法权益,我委指定相关领导负责、把关,指派专人经办,我们将 各县、区综合治理人口性别比,以及为育龄妇女享有健康提供优质服务的落实情况统一纳入年终目标责任 制考核。充分利用安徽省育龄妇女管理信息系统,确保计生系统在两纲中监测统计指标数据准确、有效。 按时保质报送指标统计报表、评估报告、专题分析等相关材料,积极配合妇儿工委其他部门,共同完成两 纲的目标规划内容。总之,在过去的一年里,我委在完成工作目标和内部管理方面,取得了一定的成绩,但与 各级领导、主管部门和广大群众的要求还有一定的差距,有待于进一步加强和完善。今后,我们将继续大 力开展维护妇女儿童合法权益宣传活动,不断提高优质服务水平,为稳定我市低生育水平,构建和谐的人 口环境作出新的更大的贡献。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804
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