施工安全监理工作培训内容、, 、-前言 安全的定义 :没有危险 ;不受威胁 ; 不出事故。质量的定义 :产品或工作的优劣程度。安全与生产是一对矛盾，二者比较，安全是第一位的。质量与数量 （产量、产值、进度等 ）是一对矛盾，二者比较，质量是第一位的。安全与质量没有矛盾，它们是相辅相成的依存关系。在生产领域中，提倡安全第一、质量至上，就是这个道理。做好施工安全监理工作必须“严字当头，真知实干” 。在铁路工程施工中要面对的安全问题主要有 :行车安全；行车设备安全；人身安全 ；工程产品安全 （即没有存在影响安全的质量缺陷或质量事故）一、 介绍施工安全管理工作的基本内容1、参建各方施工安全工作内容 框图 ）；工杵内祥注设甲位勘察设il单位施工单位监理单怪般綢严保证蛍全賈用投 入.加就和应住仙激h- _k PJ -E办邯明隹 ny聖一KI 人丈壬制 戈曲岡押 制冏IIIm聲謔靑安w 序，的加 VUGLu ukuTZ-fif I 戈箜建立轴府的韭il左全箭却制用删化非It安全押吕和芥理目标M甲找I计阳 井吏插眾册细优伸蒙安全捋制和管理冃标-尋机亘大方雲安全交底进行突全空歲.井保持立底记戒E全 $.$、 方的处 t *z单出 卑一L哎 琴施塢制郴对的曲做案堀制Hl向的隔黛預塞摆賽打妝坨电1怜况，翩II背业线龍匚it A迂安全运曹的擀施T.汴直車頑报L萼禽购f 抽*却侏甘 iswn ry.MMSSSM施工安全管理工作框图建设各方应按上图规定内容做好各项施工安全管理工作（条文号基）监理 单位（人员）的施 工安全基 本工作内容（TB10402 总则、框图）二、介绍09版施工安全监理工作特色与重点1、危险源、危险因素的辩识；施工单位应结合危险源辨识，确认表中所列内容属实后，制定相应的安全技术措施，并纳入施工组织设计和专项施工方案。（举例）基本作业篇危险源/危害因素辨识系列表表6作业名称房屋建筑施工（条文号：TB10301-2009 之18.0.2 ）工程名称作业地点序号危险源、危害因素辨识备注1施工现场开挖深度超过 5m （含5m ）或地下室3 层及以上，或地质条件和周围环境及地下管线极其 复杂的基坑，发生的坍塌、高处坠落及物体打击2水平混凝土构件模板支撑系统咼度超8m，或跨度超18m，施工总何载大于10kN/m2 ，或集中线 荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具 式模板工程，发生的模板失稳倒塌3高处作业、垂直运输等因脚手架、机械设备、防护 设施、防护用品缺陷，发生的高处坠落，机械事故4营业线施工及有可能影响营业线运行安全的施工56789102、专项方案、安全措施、应急预案编制；（举例）2、施工方案/安全措施/应急预案项目一览表表1依据基本作业篇 TB10301-2009 编制序号施工方案/安全措施/应急预案项目对应条文备注1施工用电的施工组织设计；安全用电和电气防火措施。4.1.32施工现场应制疋火火应急预案，并进行预案演练（办公生活区防火，生产、辅助生产区防火）5.1.23靠近营业线路轨道、桥梁、站台、风雨棚等处所临时存 放路材路料时，严禁侵限，并须采取加固措施和必要的 结构、承载力、稳疋性进行检算。；大型构件的装卸应制定专项安全技术措施。6.1.26.1.5;6.2.2-14危险化学品使用单位应制定事故应急救援预案，并定期 组织演练。7.1.25施工现场应建立爆破器材安全管理制度、冈位安全责任 制度，制订安全防范措施和事故应急预案。7.2.26施工单位应设置机械设备管理部门及管理人员，建立健 全各项管理制度，制定安全技术操作规程，建立安全技 术档案。8.1.17锅炉及压力容器的使用与管理应符合国家相关规定。9.1.18模板、支（拱）架专项施工方案。10.1.29砌体挡护工程基础开挖作业应根据土质及地下水情况 制定相应的安全技术措施。10.5.310对危险性较大、环境复杂的吊装作业编制安全专项施工 方。11.1.111高处作业必须编制安全技术措施，工艺复杂、危险性较 大的工程应编制安全专项施工方案。12.1.112悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设 施，必须进行安全技术检算，并验收合格。12.3.113危险性较大的脚手架工程应编制专项施工方案。12.5.114拆除工程必须编制安全专项施工方案、制定事故应急预 案（人工拆除、机械拆除、静力破碎，爆破拆除）13.1.213.4.215特殊场所作业须制定职业危害防治实施方案和应急预 案（生产性粉尘场所作业、生产性毒物场所作业、噪声 场所作业、辐射场所作业、咼温环境作业、瓦斯环境作 业）14.1.116季节性施工方案和突发事件应急预案（雨季施工、冬期施工、台风预防）15.1.117咼原地区专项施工方案，并制疋相应的应急预案（临时 工程施工、咼原缺氧防治）16.1.2过渡工程施工组织设计、施工方案、施工计划的审查和176118批准（施工现场布置、临时建筑、临时道路和铁路便线、临时栈桥和临时码头、过渡工程）17.6.219危险性较大的深基坑工程应编制专项施工方案20模板工程及支撑体系应编制专项施工方案21房屋 建筑 及其 它工 程起重吊装及安装拆卸工程应编制专项施工方案18.0.322脚手架工程应编制专项施工方案23拆除及爆破工程应编制专项施工方案2425建设单位或铁路局应编制静态验收实施方案19.1.126建设单位应编制联调联试施工组织设计，并制定应急预19.2.1案等。27各单位应按照批准的联调联试试验大纲和计划，制定实19.2.2施方案及各项安全措施。3、作业安全技术交底与安全培训安全培训与技术交底（条文号基2.5 ）施工单位应按下述要求和表格项目内容做好安全生产教育培训与技术交底工作。1、建设各方应建立健全安全生产教育培训制度，制订培训计划， 对参建人员进行有针对性的培训， 未经培训或培训不合格者不得上 岗。2、参与工程施工的项目负责人和专职安全管理人员应经专门的安 全培训，考核合格后方可任职。3、特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，考试合格并取得 操作证后，方可持证上岗。4、施工单位对管理人员和施工作业人员安全生产教育培训情况应 有记录，培训时间应符合下列规定：（1 ） 项目负责人每年不得少于 30 学时。（2 ）专职安全生产管理人员每年不得少于 40 学时。（3 ）其他管理人员和技术人员每年不得少于 20 学时。（4 ）作业人员每年不得少于 15 学时。 （5）特种作业人员取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对 性的安全生产培训，时间不得少于 20 学时。（6）新进场和换岗作业人员，在上岗前安全生产培训时间不 得少于 20 学时。5 、 参与营业线施工的人员， 其安全生产教育培训尚应符合铁路营 业线施工安全管理办法的有关规定（可查阅铁办【 2008 】190 号 文相关规定）人员培训与技术交底项目表序号人员培训与技术交底项目名称对应条文备注1参建人员应进行职业卫生培训，正确使用职业病防护设 备和个人防护用品。基3.2.12施工现场应对电工和用电人员进行安全用电教育培训 和技术交底。电工必须持证上冈。基4.1.63装卸、搬运前应对物料种类、性质、质量、装运地点及 安全注意事项进行交底。基6.2.14贮存、运输、使用危险化学品的人员，必须接受有关法 律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护、 应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。基7.1.15爆破作业施工单位应具有爆破施工企业资质证书，并取 得爆炸物品的购买、存储、运输和爆破作业许可证，未 经许可不得从事爆破作业。基7.2.16爆破作业人员必须参加培训，经考核并取得有关部门颁 发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上 岗。基7237机械设备操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生 理缺陷，并应经过专业培训、考核合格后上岗。起重机 械操作人员、场内车辆驾驶员等特种作业人员应持证上 岗，基8.1.28施工机技术交作业地点后，应向操作人员进行施工任务基8.1.39锅炉及压力容器操作人员应经考核合格持证上岗，严格 执行锅炉及压力容器安全运行的各项制度及安全操作 规程，做好运行值班记录和交接班记录。基9.1. 210模板、支（拱）架施工前应制疋安全施工技术措施。工 具式模板工程（滑模、爬模、大模板等）及危险性较大 的支（拱）架应编制专项施工方案，施工前应向作业人 员进行交底。基10.1.211电焊工必须持证上岗，作业时按规定佩戴护目镜、面罩、 绝缘手套、绝缘鞋、鞋盖等防护用品。基10.2.212参加起重吊装的作业人员必须经过专业培训，特种作业 人员必须考核合格，持证上岗。基11.1.213高处作业人员必须经过专业技术培训，特殊工种人员必 须持证上冈。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底， 落实所有安全技术措施。基12.1.314危险性较大的脚手架工程应编制专项施工方案。施工前 应向作业人员进行交底。基12.5.115从事爆 质证书 使用许 除设计 的爆破 业人员破拆除工程的施工单位应具有爆破施工企业资 ，并取得工程所在地法定部门核发的爆炸物品 可证，承担相应等级的爆破拆除工程。爆破拆 人员应具有承担爆破拆除作业范围和相应级别 工程技术人员作业证。从事爆破拆除施工的的作 应持证上岗。基13.4.316施工卑位在建设项目施工前，必须检查确认施工作业过 程与环境中存在的对作业人员健康的职业危害因素及 其危害程度，制定职业危害防治实施方案和应急预案， 健全管理制度和操作规程，对作业人员进行安全技术交 底。（生产性粉尘作业场所、生产性毒物作业场所、噪 声作业场所、辐射作业场所、咼温环境作业、瓦斯环境 作业。）基14.1.117施工单位对所有从事季节性施工人员应进行季节性施 工安全教育与培训（雨季施工、冬期施工、台风预防）基15.1.418静态验收期间进入现场的有关人员应进行安全技术培 训。基19.1.219