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资源描述
海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报海游镇共有4个工作片,5个社区,63个行政村,常驻人口8.3万。近年来,我镇始终把做好信访工作作为维护社会稳定、推进和谐社会建设的有效抓手,切实加强领导,创造性地开展工作,下决心从基层基础工作抓起,全面推行基层信访工作规范化建设,走出了一条基层信访工作新路子。2005年,我镇被县委、县政府评为信访工作先进单位。2006年,被市委、市政府评为信访工作先进单位。一、主要做法(一)突出组织领导,狠抓制度落实镇党委、政府十分重视信访工作,将此项工作作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。我镇每年都要召开4次以上专题研究信访工作的党政联席会议,定期听取汇报,部署相关工作。镇党委书记担任信访工作领导小组组长负总责,分管领导具体抓。镇主要领导经常在大小会议上强调要重视信访工作,要求镇干部着力解决群众关心的热点、难点问题。多次主持召开专题会议,分析研究信访形势,商讨解决办法。镇主要领导始终站在接待群众来信来访的第一线,面对上访群众,耐心细致地解释,逐个研究调处方案,果断的处理信访问题。为使信访工作落到实处,我们从完善相关制度入手,建立了领导责任制、定期排查研究制度,领导接待日制度、领导包案及责任人挂钩制度,定期督办制度等5项制度。并严格落实落实信访工作责任制,实行镇班子成员包片,驻村干部包村,层层落实责任。镇里与各社区、工作片、村签订信访工作目标责任书,把信访工作纳入机关干部的年度工作岗位目标考核中,如所驻村或所辖片、社区内发生一起越级集体访的,要追究驻村干部或片主任、社区书记、分管领导的责任,并在年终考核中扣发一定的奖金。今年4月,我镇对镇、村两级全体干部进行了信访规范化建设的具体业务知识进行了培训,要求在学习杜桥镇信访规范化建设的试点基础上做到主要领导干部率先重范、经常过问,班子成员身体力行,一般干部实行责任挂钩。通过抓组织领导,落实责任,我镇形成了“上下联动,左右互动”的良好格局,使许多的信访事件及时化解在萌芽状态。(二)突出网络建设,狠抓基层基础我镇重视抓好基层信访组织网络建设。镇里成立信访工作领导小组,设立了“信访联动调解中心”,专门设立了信访接待室,有中层正职干部担任的专职信访员2名,负责日常工作。各工作片、社区由副主任任专职信访员,设立信访工作站。在各村(居)级建立信访工作领导小组,村支部书记任组长,成员由分管治保调解、纪检、信访的村两委干部、驻村干部或农村指导员等组成,负责村民信访件的联合调处。并按上级要求进行规范化建设,每村配备信访员和信访联络员。村级信访员每村13名,负责村民信访的接待、调查、记录、汇报、联络及案件跟踪反馈等工作。村级信访联络员基本上是自然村或每组(队)一名,主要负责排摸群众信访苗头并及时向村里汇报。每村专门安排一间信访接待室,用于接待群众来访。在村办公室或公共场所设置信访举报箱,接受群众信件。在村级信访室,我们规范和完善了村信访工作制度、村信访工作职责、村信访接待日制度、村助信助访制度、处理信访事项听证评估制度等五项信访工作管理制度,建立了群众来信来访登记簿、簿稳定因素排摸登记簿和案件报结登记簿。向全体村民公开村信访接待日,确定为每月五号、十五号、二十五号为全镇各村信访接待日,接待日由村主要领导和信访员坐阵接待村民来访。逐步形成了由镇信访办工作片(社区)信访站村(居)信访室组成的纵向贯通、横向联动的三级信访网络体系。(三)突出规范管理,狠抓分类协调村级信访工作的重要内容就是“就地调处”和“助信助访”这两种方式。“就地调处”,是指本村权属范围的信访件在村内就地解决。对于一般信访件,主要由本村信访室现场调处。对于复杂的信访件,实行听证的形式解决。听证是指村信访领导小组无法解决的信访件,召开由村民代表、党员、群团组织等代表参加的听证会进行解决。如我镇城东村在处理农嫁农在册人员年终利益分配信访件过程中,村两位干部有不同意见,最后召开由村民代表参加的听证会,与会人员一致表决通过上访人应该享受,村两委干部接纳了意见,使缠访多次的信访件终于得到圆满解决。对于疑难的信访件,实行评估的形式解决。评估是指对受理的信访事项对照国家政策、法律法规、村民自治章程和村规民约进行评估,得出意见和结论。按照评估意见进行答复和解决。“助信助访”,是指村级无法解决或者超越本村职权范围内的信访件,帮助村民合理反映诉求,配合上级协调解决。“助信”是指在村民自愿基础上,由村信访员帮助村民书写需反映的信访事项,并协助村民逐级向上反映:“助访”是指村内无法解决的信访事项,由村信访员或驻村干部帮助联系相关部门负责人下访、约访。通过实施“助信助访”制度,一方面可以引导群众以合理的上访途径和合适上访方式进行有序上访,有效解决了群众上访规范问题。另一方面,使基层干部能在第一时间掌握了解群众上访信息,便于上访案件的提前介入和调处。(四)突出破解矛盾,狠抓问题落实随着经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作的内容和形势发生了新的变化。我镇针对这些新问题进行了深入研究,明确了“抓源头,常预防”的工作原则,建立了预测排摸制度和信访预警情报中心,制定了详细的排查方案,及时反映社情民意,及时发现上访苗头,把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野,对排查出的问题进行分类排队,筛选出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件,集中时间、集中力量进行重点解决,力争消灭在萌芽状态。今年以来,镇党委、政府通过开展“访民情、解民忧、促和谐”下村蹲点和“走近矛盾、破解难题”等专项活动,全镇干部深入基层,进村入户、排查和疏理出一批当前急需解决的困难和矛盾,通过领导包案,责任到人,限期处理,解决了一批重大疑难问题,取得了明显成效。二、初步成效1、增强了村干部的信访意识。通过建立村级信访室,较好的解决了长期以来村级干部对信访工作认识不到位问题,摆正了村级干部在信访工作中的位置,有效发挥了村级干部这支队伍力量,很大程度上调动了干部参与处理信访事务的积极性,使村干部的形象在群众中得到提升。2、减少了政府信访工作压力。通过建立村级信访室,进行信访关口前移,大量的村级信访件就地消化,减轻了上级信访站的压力。如松门村由于村两委关系协调,村里从解决群众反映的焦点和热点问题入手,解决了群众利益分配、宅基地安排等一批信访积案,村里的工作变顺了,经济也得到不断发展。由于群众问题协调好了,群众的利益问题解决好了,政府部门也可以把更多的精力投入到经济建设这一中心上来,有力推动了我镇经济的发展。3、增强了政府对社会面控制。由于在村级配备了大量的信访员和信访联络员,有效的延伸了政府的信息触角,使镇里领导能及时了解、掌握第一手的信访动向,有利于政府抓住工作先机,有利于把矛盾和问题化解在萌芽状态,信访问题得到及时解决,使党群和干群关系进一步密切,干部的工作积极性、主动性明显增强。4、规范了基层信访工作机制。通过建立村级信访室,有效解决一些信访问题,同时也规范了信访程序。如听证程序和评估程序,有利信访问题解决,进一步减少重复访、越级访、集体访。通过建立“助信助访”,进一步使上访人明确了上访的程序和要求,使群众上访更加规范有序。5、提高了上访人的满意度。通过建立村级信访室,群众反映事情十分方便,而且有些问题能及时得到解决,有效解决了基层信访渠道不畅,部分群众上访无门的问题。村级信访员对每一个信访群众热情接待,对每一个信访问题认真记录,对每一个事项跟踪问效,对每一个重大问题实行包案,把信访工作从单纯劝返转移到办实事上来,做到能办的马上办、难办的努力办,合理的尽快办、不合理的解释好,较好地理顺了上访群众情绪,群众的反映很好。三、几点体会1、要学会善于做好群众工作。在做信访工作的同时,通过案件的下访与约访,使信访人自觉遵守法律意识,按照正常的程序反映问题,同时要解决部分信访户对政府的依赖思想,就要耐心细致做好群体工作,这是解决信访问题最根本、最有效的方法。2、要树立信访工作责任心。对信访工作一定要求树立责任心,做到胸怀大局,有为民办实事,办好事的理念。要做好信访工作,就要解决各级领导干部的认识问题,认识到位,才能树立责任心。同时,加大督查力度,建立行之有效机制,以免这项工作流于形式。3、要形成整体联动、协力调处的大格局。信访工作应加强各部门之间的联系和互动,尽量消除各部门存在信访信记信息沟通少的问题。不但要加强上通下联,更应关注横向互动,形成信访资源的有效整合,不能单局限于设置村级信访室,要全面发挥综治工作中心的作用,共同创建和谐稳定社会。各位领导,我镇的基层信访工作规范化建设虽然取得了一定成绩,但仍存在不少问题和不足,与上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们决心以这次会议为契机,以“三个代表”重要思想为指导,结合作风建设年活动,认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,进一步加大信访工作力度,将该项工作做得更实、更细,为构建和谐社会做出更大的贡献。文案 编辑词条B 添加义项 ?文案,原指放书的桌子,后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位,就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法,它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程, 多存在于广告公司,企业宣传,新闻策划等。基本信息中文名称文案 外文名称Copy目录1发展历程2主要工作3分类构成4基本要求5工作范围6文案写法7实际应用折叠编辑本段发展历程汉字文案(wn n)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代,文案的称呼主要用在商业领域,其意义与中国古代所说的文案是有区别的。在中国古代,文案亦作 文按 。公文案卷。北堂书钞卷六八引汉杂事:先是公府掾多不视事,但以文案为务。晋书桓温传:机务不可停废,常行文按宜为限日。 唐戴叔伦答崔载华诗:文案日成堆,愁眉拽不开。资治通鉴晋孝武帝太元十四年:诸曹皆得良吏以掌文按。花月痕第五一回: 荷生 觉得自己是替他掌文案。旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚,其地位比一般属吏高。老残游记第四回:像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈,这面子有多大!夏衍秋瑾传序幕:将这 阮财富 带回衙门去,要文案给他补一份状子。文案音译文案英文:copywriter、copy、copywriting文案拼音:wn n现代文案的概念:文案来源于广告行业,是广告文案的简称,由copy writer翻译而来。多指以语辞进行广告信息内容表现的形式,有广义和狭义之分,广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。在中国,由于各个行业发展都相对不够成熟,人员素质也参差不齐,这使得文案的概念常常被错误引用和理解。最典型的就是把文案等同于策划,其实这是两种差别很大,有着本质区别的工作。只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作,且策划人员也需要撰写一些方案,这使得很多人误认为文案和策划就是一回事,甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起(这也和发源于中国的策划学发展不够成熟有关)。广告文案广告文案很多企业中,都有了的专职的文案人员,只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时,才需要对外寻求合作。以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。这些公司一般都有专业的文案、设计团队,经验也相对丰富,但因为业务量大,范围广泛,在针对性方面会较为薄 弱。随着社会经济不断发展,对专业文案的要求更加严格,逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。这类企业发展速度很快,大多数都是从工作室形式转型而来,也有从文化传播机
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