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以建设“活力和谐公司”为总载体开创非公有制公司党建工作新局面中共温州市委近年来,温州市委认真贯彻中央和省委以及中组部、省委组织部的一系列决策部署,在加强非公有制公司党组织组建工作的同步,努力破解“党组织应如何有效发挥作用”这一难题,提出了“以建设活力和谐公司为总载体推动党建工作”的总体思路,在实践中不断加强和改善非公有制公司党建工作,扩大了党的工作的覆盖面,增强了党在非公有制经济领域的影响力和控制力。一、把建设“活力和谐公司”作为新时期非公有制公司党建工作的总载体温州是国内非公有制经济的先发地区,非公有制公司党建工作起步较早,987年建立了全省第一种非公有制公司党组织瑞安市振中工程机械厂党支部。按照中央和省委的规定,我们始终坚持“公司发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则,采用积极措施推动非公有制公司党建工作。自1987年至,通过的努力,全市非公有制公司建立党组织310个,党的工作覆盖1万家非公有制公司,党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大,党的组织基本不断夯实。从面上看,我市党建工作有了较好的基本,但党建工作质量并不高,大多数公司党组织作用发挥不抱负。先进性教育活动期间,我们对部分公司主、公司职工和党组织书记进行问卷调查,觉得党组织作用发挥“好”或“较好”的仅占32%,觉得 “一般”的占9%,觉得“差”的占9 ,甚至有少数公司党组织主线发挥不了什么作用,有“退出”公司的危险,党建工作在一定限度上呈现出“徘徊不前”、“形进实退”的态势。通过进一步调研后,我们觉得,导致党组织作用发挥不抱负的因素有诸多、也很复杂,但其中最重要、最主线的一条就是,公司自身对党建工作缺少热情,公司抓党建工作的“内源动力”局限性。究其因素,重要是公司主、公司党组织书记和公司职工这三个党建主体都存在着不同限度的思想困惑。某些公司主觉得党建工作“无用”,存有“戒备心理”。有的觉得公司搞不搞党建工作“无所谓”,与公司关系不大。有的对“党组织在公司里干什么,自己如何看待党组织”等问题存有思想顾虑,紧张党组织会削弱和制约自己的权力,影响公司生产;担忧在公司中开展党的工作,会增长公司的管理成本,影响公司的正常运营。大部分公司主并没有发自内心地接受党组织,少数公司主甚至尚有排斥心理。某些公司党组织书记开展工作有“畏难情绪”。由于长期受到“左”的影响,有的党组织书记觉得,党组织为公司服务,就是协助公司主赚钱,就是协助公司主“剥削”,这样就会与党的宗旨相违背,思想包袱比较重,不敢大胆、明确地提出,把增进公司发展作为党组织的重要任务。因此,诸多公司党组织的工作只是停留在抓自身建设上,难以融入公司管理,难以做到环绕公司生产经营开展党的工作。此外,现行有关“非公有制公司党组织地位和作用”的表述,针对性不强,方向不明确,有些党组织书记觉得在实际工作中难以操作。某些公司职工对党建工作则抱着“与己无关”的态度。职工在公司里打工的目的重要是赚钱养家糊口,在党组织没有什么地位的状况下,觉得在公司里党组织说了也不算,还是公司主说了算,对党组织有点失望。大部分职工觉得,党组织的工作与她们利益之间联系不密切,因此,她们对党建工作漠不关怀,参与态度也不积极。要解决以上思想困惑,激发出党建工作的“内源动力”,真正变“要公司抓党建”为“公司要抓党建”,必须谋求公司各方的共同价值基本,并以此形成一种让公司各方共同承认的党建工作目的。从非公有制公司特殊的治理构造看,公司党组织、公司主和公司职工均有各自的价值取向,并且不尽相似。例如,公司主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润;公司职工的价值取向是追求自身福利的最大化;公司党组织的价值取向则是实现党的工作目的。但通过进一步分析,可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如,公司主追求成本最小化和收入最大化,其前提就是加快公司发展,发明更多的利润;公司职工追求自身福利最大化,就需要与公司主共同努力,把公司做强做大;党组织实现党的工作目的,其落脚点也是推动公司又好又快发展。可见,公司主、职工和党组织三方的共同价值基本,就是推动公司又好又快发展。按照共同价值基本的内在规定,我们在实践中提出把建设“活力和谐公司”作为党建工作目的。并把“活力和谐公司”的内涵定义为:一是发展布满活力,人的积极性得到充足发挥,多种生产要素和资源得到合理匹配,发挥出最大的整体效益;二是内部关系融洽,公司内部人员之间团结互助,平等友爱,和谐融洽;三是外部环境和谐,按照科学发展观的规定,对的解决公司与自然环境、公司与公司、公司与政府的关系,实现公司经济效益与社会效益的统一。这些内涵定义包容了公司里的多种价值取向,是公司里各个阶层共同追求的目的。一是完全符合党的十七大精神,体现了“推动科学发展、增进社会和谐”这一发展中国特色社会主义的基本规定。这一目的就是党中央重大战略思想在微观层次的反映,在非公有制经济领域的贯彻。二是完全符合公司的发展需要,公司职工积极性得到充足调动,发展的环境得到改善,公司的投资回报率不断提高,公司利益得到实现。三是完全符合职工的利益追求,公司得到健康迅速发展,公司职工的福利、收入就会增长。因此,我们把建设“活力和谐公司”这一公司各方的共同目的作为党建工作目的,有效地激发了党建工作的“内源动力”。固然,导致党组织作用发挥不抱负,除了“内源动力”局限性这一“内因”外,也有“外因”的影响,重要是在工作指引层面,我们始终没有明确提出一种非公有制公司党建工作的总载体。近年来,我们积极摸索公司党组织开展工作的措施和途径,设立了某些行之有效的活动载体,如“党员快餐制”、“党员人才工程”、“和馨行动”等,使党组织发挥作用有了合适的平台,党建工作得以不断推动。但是,这些载体都是环绕若干个比较小的工作目的和任务而设计的,导致了公司党组织在同一阶段有几种不同的目的任务和不同的活动载体。目的任务的不断更新,活动载体的不断变换,使公司党组织在一定限度上感到无所适从。并且从抓工作的措施看,推动任何一项工作都需要明确一种总的目的任务,也需要有一种总抓手,这样有助于形成工作合力。因此,抓非公有制公司党建工作,也应像农村基层组织“先锋工程”建设那样,提出目前和此后一种时期的总抓手。从“活力和谐公司”内涵看,它具有很强的包容性,可以涵盖公司发展及党建工作的方方面面,符合总抓手的规定。鉴于此,我们明确提出把建设“活力和谐公司”作为新时期非公有制公司党建工作的总载体。二、建设“活力和谐公司”为党组织发挥作用提供了前所未有的广阔平台,党组织已成为推动公司发展不可或缺的核心力量我们提出建设“活力和谐公司”这一党建工作目的之后,虽然公司主对“公司建立党组织”的疑虑逐渐消除了、抵触情绪也逐渐缓和了,但她们对“党组织在公司生存和发展中的不可或缺性作用”的结识仍然局限性。有的公司主觉得,建设“活力和谐公司”的确非常重要,是公司各方共同追求的事业,但是这项工作未必一定要由党组织牵头抓总去做,由于她们自己可以做,公司行政管理层也可以做,并且公司里的其她组织都可以去做。如果“党组织的不可或缺性问题”得不到认同,那么党组织在公司里的地位也就难以巩固。为理解决以上思想结识问题,我们从理论与实践相结合的层面,提炼出公司党组织五个方面的不可替代优势,以利于统一各方思想,使公司主更加自觉地依托党组织。第一,党组织具有政治引导、组织保证的独特优势。公司党组织是党的一种基层组织,基本职责就是贯彻中央的路线、方针、政策,它可以在第一时间里把中央的最新精神传达到公司,能旗帜鲜明地向公司主和广大职工宣传、灌输党的路线方针政策和国家法律法规,保证公司沿着对的、健康的方向发展。正如正泰集团董事长南存辉所说的,公司党组织是公司最佳的“政治导师”。第二,党组织具有凝聚人心、激发热情的独特优势。党组织作为公司整体利益的维护者,兼容公司主和职工的需求,通过发挥自身的思想政治工作优势,克服公司主和职工在目的追求上的“片面性”和“狭隘性”,把双方的力量凝聚起来,同心同力增进公司发展。例如,温州是个台风多发的地方,公司常常需要抗台抢险,这时候往往需要号召职工冲到最危险的地方,去保护急救公司机器、设备。如果由公司主去发出这个号召,职工的感觉就会很差。由于职工觉得,“公司主是为了个人财产,叫她们去冒险”。而党组织发出这个号召,就可以避免这种尴尬。第三,党组织具有整合利益、化解矛盾的独特优势。目前,非公有制公司处在多种利益关系交错之中,不可避免地存在某些矛盾。例如,当公司浮现劳资关系矛盾时,由于代表资方利益的公司主和代表劳方利益的工会都是当事人,靠她们自身不也许得到有效解决。而党组织除了公司和职工的利益外,没有自己的特殊利益,其角色比较超然,可以协调、解决好公司主与职工之间的矛盾。第四,党组织具有集聚人才、哺育人才的独特优势。一方面,目前许多公司职工并不满足于单纯地追求经济利益,而但愿汇集在党的旗帜下,接受党组织的培养,使自己成为优秀人才。这为党组织吸引各类人才到非公有制公司创业奠定了思想基本。另一方面,地方各级党委都普遍建立了党管人才工作机制,把民营公司人才纳入工作体系,出台了培养选拔各类人才的优惠政策。这为优秀人才脱颖而出发明了有利条件。第五,党组织具有协调各方、整合资源的独特优势。公司党组织拥有丰富的组织体系资源,便于协调沟通,可觉得公司发展服务。一方面,公司党组织能向上级党组织和政府有关部门反映公司决策管理层的合理规定,协调公司与驻地的关系,争取各方的理解与支持。另一方面,公司党组织积极引导公司积极承当社会责任,开展多种帮扶帮困活动,协助提高公司的社会美誉度。以上这些道理,我们在诸多场合反复讲,使那些存有模糊结识的公司主逐渐感到,公司的生存和发展的确离不开党组织,党组织在公司里的地位是不可替代的,必须更加自觉地依托党组织。两年来的实践表白,我们把建设“活力和谐公司”作为党建工作目的,不仅解决了思想结识层面的问题,也解决了工作层面的问题。第一,公司主的思想疙瘩解开了。大多数公司主普遍觉得,建设“活力和谐公司”这一党建工作目的比较容易接受,本来的种种“疑虑”也逐渐消除了,普遍意识到党建工作是为增进公司发展服务的,深刻结识到党组织并不是公司的“承当”,而是公司必不可少的重要构成部分。诸多公司主觉得党建工作只能加强不能削弱,都发自内心地支持党建工作。过去那种“要公司抓党建”的被动局面有所改观,已经逐渐向“公司要抓党建”转变。第二,公司党组织书记的思想“包袱”卸下了。某些公司党务工作者也很有感触,她们说,过去在这里做党务工作,感觉不自在,说话的底气局限性,工作的腰杆不硬。那么,目前结识到,公司主是中国特色社会主义事业的建设者,为公司发展服务,不是做协助公司主剥削的“帮凶”,而是身体力行贯彻贯彻科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的具体体现。因此,党组织书记开展工作就更加放手了,觉得气更顺畅了、干劲也更足了。第三,公司职工对党组织也更加拥护了。这是由于抓“活力和谐公司”建设后来,职工觉得党组织的目的与自己休戚有关,并且,党组织在公司中发挥的作用也越来越大,地位不断上升,在公司里威望也逐渐提高。此外,由于公司主对党建工作非常支持,诸多公司把某些重要职权交给党组织去做,如由党组织向董事会推荐干部等。这样一来,党组织的吸引力也增强了,诸多职工就纷纷向党组织靠拢,体现自己政治上进步的愿望。同步,地方各级党委和组织部门也找到了工作着力点,跳出了“就党建抓党建”的框框。从事非公有制公司党务工作的同志工作目的更清晰了,方向更明确了,工作起来也更加得心应手了。总之,我市广大非公有制公司党组织环绕“活力和谐公司”建设开展工作,有了发挥作用的广阔平台,并具有不可替代的优势,赢得了广大公司主和公司职工的真心拥护,公司抓党建工作的“内源动力”明显增强。目前,党组织在公司里的地位明显提高,已经成为推动公司又好又快发展不可或缺的核心力量。 三、按照建设“活力和谐公司”这一总载体的规定,科学设立党建工作目的任务
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