青组发201218号中共青州市委组织部青州市人力资源和社会保障局关于从优秀大学生村官中公开选拔镇（街道）事业编制人员的实施意见为建立以工作实绩为导向的大学生村官成长成才机制，促进大学生村官扎根基层、专心工作，让干得好的有出路，根据上级关于做好大学生村官有序流动工作的意见和潍坊市事业单位公开招聘人员暂行办法等规定，经市委研究决定，自今年起从全市优秀大学生村官中公开选拔部分镇、街道、市经济开发区事业编制人员。现提出如下实施意见。一、选拔数量全市2012年计划从优秀大学生村官中公开选拔50名镇、街道、市经济开发区事业编制人员。二、资格条件凡山东省或潍坊市统一选聘到我市，目前在职在岗，聘用期满1年以上（截止时间2012年3月31日，以聘用合同为准）的大学生村官均可报名参选。具体条件是：1、思想政治素质高，品行端正，遵纪守法，廉洁奉公；2、工作能力强，实绩突出，群众公认；3、热爱基层工作，具有一定的农村工作经验和较强的组织协调能力；4、身体健康。有下列情形之一的，不能报名参选：（1）正在接受司法机关立案侦查或纪检（监察）机关立案审查的；（2）正在党纪、政纪处分期间的；（3）受过司法机关刑事处罚的；（4）违反计划生育政策的；（5）近3年年度考核有“基本称职”或“不称职”等次的；（6）其他情况不宜参选的。三、程序步骤选拔工作从2012年4月份开始组织实施，具体分以下步骤进行：（一）部署发动。发布选拔公告，并召开选拔工作部署会议，做好宣传发动工作。（二）自荐报名。动员组织符合资格条件的大学生村官，采取个人自荐的方式报名参加选拔。（三）资格审查。按照规定的资格条件，各镇、街道、市经济开发区党（工）委对自荐报名的大学生村官进行资格审查；市委组织部协调市直有关部门进行资格联合审核。资格审查无异议的，进入实绩测评程序。资格审查贯穿公开选拔工作全过程，市纪检监察机关全程监督。（四）实绩测评。全市统一成立实绩测评工作组，到各镇、街道、市经济开发区召开机关中层以上干部、农村社区（管区）主要负责人、部分村（社区）党组织书记和村（居）委会主任、大学生村官等参加的实绩测评会议。资格审查合格的大学生村官工作述职后进行实绩测评。实绩测评实行分类量化赋分，满分100分。按照“重公论、重实绩”的原则，根据年度考核、表彰奖励、任职年限等情况，对实绩测评成绩进行加分。加分采取以下量化计分办法计算：（1）年度考核加分：按年度考核“优秀”等次计3分、“称职”等次计1分的标准，取任职以来所有年度考核等次得分的平均值，作为年度考核的加分值。（2）表彰奖励加分：被评为潍坊市级优秀大学生村官的加3分、山东省优秀大学生村官的加4分。（3）任职年限加分：聘用期满1年的加1分，满2年的加3分（截止时间2012年3月31日，以聘用合同为准）。以上加分项累计计分。加分项均以原始证明件（或文件）为确认依据，全市统一认定，并进行公示；发现弄虚作假的，取消参选资格。实绩测评结束后，根据实绩测评成绩和加分情况计算出实绩测评最终成绩，然后在所在镇、街道、市经济开发区进行公示，公示时间3天。公示无异议后，以镇、街道、市经济开发区为单位，按分配到各镇、街道、市经济开发区的面试人员数额，根据实绩测评最终成绩从高分到低分确定进入面试的人员。为体现公平公正，分配到各镇、街道、市经济开发区面试人员数额的分配原则为：首先按全市计划选拔数量1：1.5的差额比例计算出全市面试人员总数额，然后按各镇、街道、市经济开发区实绩测评的大学生村官人数占全市实绩测评的大学生村官总人数的比例，折算到各镇、街道、市经济开发区（尾数进一）。（五）面试。本次选拔不组织笔试，全市统一组织面试。按照“重基层、重能力”的原则，面试重在考察大学生村官的基层经验、实践能力以及综合素质，特别是分析解决农村基层实际问题的能力等。面试采用结构化面试的形式，满分100分。面试试题、面试考官委托外地考试机构统一命制、统一调配。面试结束后，面试成绩当场公布。按照实绩测评成绩占90、面试成绩占10的比例计算总成绩。所有成绩均计算到小数点后三位数，尾数四舍五入。总成绩进行公示，公示时间3天。公示无异议后，根据总成绩按全市选拔数量1：1.1的比例确定差额考察人选。（六）考察。全市统一成立考察组，到镇、街道、市经济开发区对差额考察人选进行考察。考察内容重在德才表现、接受管理、遵章守纪、工作能力、工作实绩及综合评价等情况。考察工作采取审查报名表、查看档案资料、个别谈话等方式，全面了解情况，广泛征求意见。（七）体检。考察结束后，根据总成绩，结合考察情况，按全市选拔数量1：1的比例确定体检人员。体检统一组织，体检标准参照国家关于公务员录用体检通用标准（试行）执行。体检不合格的，从考察合格人员中按总成绩依次递补。（八）录用。体检合格的，经市委组织部研究确定为拟录用人员，然后进行公示，公示时间7天；公示无异议的，全市统一组织拟录用人员，根据各镇、街道、市经济开发区事业编制人员录用计划（根据全市镇、街道、市经济开发区事业编制空编情况和各镇、街道、市经济开发区实际上报需求情况研究制定），按总成绩从高分到低分的顺序，依次挑选镇、街道、市经济开发区事业编制岗位，然后按规定办理相关录用手续。四、组织领导从优秀大学生村官中公开选拔镇、街道、市经济开发区事业编制人员，政治性、政策性强，社会关注度高。市里成立从优秀大学生村官中公开选拔镇、街道、市经济开发区事业编制人员工作领导小组，在市委组织部专门设立公开选拔工作办公室，并从市纪委、市委组织部、市人社局等单位抽调人员具体负责本次公开选拔工作。各镇、街道、市经济开发区党（工）委也要成立相应机构，设立考务办公室，配备专门工作人员，共同做好选拔工作。坚持正确选拔导向，充分发扬民主，严格依法依规操作，确保选拔人选质量。严肃选拔工作纪律，严禁民主推荐、民主测评及考察中拉票等非组织行为，一经查实，取消三年内选拔资格，并按相关规定严肃处理。各镇、街道、市经济开发区要注重掌握大学生村官思想动向，发现苗头问题，及时做好工作，确保思想稳定。对选拔过程中的有关情况及时公开，广泛接受监督，确保选拔工作公平公正、风清气正、顺利进行，真正选出良好导向、选出工作干劲，促进大学生村官队伍健康成长，为全市农业农村工作提供人才支持。中共青州市委组织部 青州市人力资源和社会保障局2012年4月5日中共青州市委组织部办公室 2012年4月5日印发