晋江市医院晋南分院病房大楼二次装修工程施工现场质量安全事故应急预案编制单位：福建省远南建设发展有限公司施工现场质量平安事故应急预案为了预防和限制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊、快速刚好地做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地削减事故造成的人员伤亡、财产损失，依据中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例等法律法规的有关要求，结合本单位所从事的各类地基与基础工程施工属于危急性较大分部分项工程的特点，特制订本企业施工质量平安事故应急救援预案。一、基本原则 1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危急源，通过强化日常平安管理，落实各项平安防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各工程处、项目部要紧紧结合各自施工的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急打算工作，包括救援器材。 2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速救援，分级负责，协调一样的原则，建立公司、工程处及项目部应急救援体系，做到局部利益听从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够快速、快捷、有效的启动应急系统。二、应急预案的任务和目标1、 更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区、四周居民供应更好更平安的环境；2、 保证各种应急救援资源处于良好的备战状态；3、 指导应急救援行动按安排有序地进行，防止因应急救援行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；4、 有效地避开或降低人员伤亡和财产损失；5、 帮助实现应急救援行动的快速、有序、高效；6、 充分体现应急救援的“应急精神”。三、适用范围 本预案适用于公司所从事的装饰工程项目在施工中发生四级以上重大质量平安事故。四、 危害辩识与风险评价由于本公司从事地基与基础施工，与外界联系不是非常紧密，其突发事务主要发生在施工人员中，因此可能发生的事故类别是：1) 机械损害：从事电焊、电锯、空压机作业的操作人员，主要在操作台旁边和正在施工的桩孔旁边，由于操作人员较分散，发生群死群伤事故的可能性较小。2) 触电：施工现场临时用电，凡接触电器设备、线路人员均有可能发生该事故，发生群死群伤事故的可能性较小。3) 火灾：主要发生在临时宿舍，可由电线线路、火源管理不善而引起，发生群死群伤的可能性较大，是重点防护对象。4) 中毒及中暑：由食堂供应的食物而引起，易造成多人中毒的状况，是重点防护对象。5) 其他重大质量平安事故五、应急救援组织机构设置本企业施工质量平安事故应急救援预案的应急救援组织机构分为一、二级编制，在公司施工质量平安事故应急救援领导组的统一领导下开展工作。公司总部设置应急救援预案实施的一级应急救援组织机构，工程处及项目经理部设置应急救援安排实施的二级应急救援组织机构，事故现场设置应急救援现场指挥部。六、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急救援组织机构各部门的职能及职责1、应急救援总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，依据相关危急类型、潜在后果、现有资源限制紧急状况的行动类型；指挥、协调应急救援行动；与企业外应急救援人员、部门、组织和机构进行联络；干脆监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；协调后勤服务，支援应急救援组织；应急救援组织的启动；应急评估、确定上升或降低应急警报级别；通报外部机构，确定恳求外部救济；确定应急撤离，确定事故现场外影响区域的平安性。2、应急救援副总指挥的职能及职责帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出减缓事故后果的应急救援对策和建议；保持与事故现场调度的干脆联络；协调、组织和获得应急所需的其它资源，支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危急源进行风险评估；定期检查各常设应急救援组织和部门的日常工作和应急救援打算状态；依据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业协调，为在事故应急处理中共享资源、相互帮助而建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。4、危急源风险评估组的职能和职责对各施工现场特点以及生产平安过程的危急源进行科学的风险评估；指导生产平安部门平安措施落实和监控工作，削减和避开危急源的事故发生；完善危急源的风险评估资料信息，为应急救援的评估供应科学、合理、精确的依据；落实周边应急救援共享资源及应急救援最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急救援供应刚好的应急救援支援措施；确定各种可能发生事故的应急救援现场指挥中心位置，以使应急救援刚好启用；科学合理地制定应急救援物资器材、人力安排。5、技术处理组的职能和职责依据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必需运用建筑工程技术解决的应急救援方案，整理归档，为事故现场供应有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，依据事故现场的特点，刚好向应急总指挥供应科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急救援行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救援的跟踪工作，协调处理医疗救援单位的相关冲突；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责爱护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要缘由及相关人员的责任；按三不放过的原则对相关人员进行惩罚、教化、总结。8、后勤供应组的职能及职责帮助制订施工项目应急救援资源的储备安排，按已制订的项目施工生产的应急救援物资储备安排，检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集相关资料并归档；定期检查、监督、落实应急救援资源管理人员的到位和变更状况，刚好调整应急救援资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急救援资源信息、建立档案并归档，为应急救援行动的启动，做好资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急救援资源到施工现场，并刚好对事故现场进行增援，同时供应后勤服务。（二）、二级应急救援组织机构各部门的职能及职责1、应急救援现场调度的职能及职责全部施工现场操作和协调，包括与现场指挥部的协调；参加现场事故评估；保证现场人员和公众应急救援行动的执行；限制紧急状况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、伤员营救小组的职能与职责引导现场作业人员从平安通道疏散；对受伤人员进行营救至平安地带。3、物资抢救小组的职能和职责；抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危急源的物资到平安地带。4、消防灭火小组的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材，进行初期的消防灭火自救工作；帮助消防部门进行消防灭火的协助工作。5、保卫疏导小组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作，维护现场应急救援通道的畅通；疏散场区内外无关人员撤出危急地带。6、后勤供应小组的职能及职责快速调配抢险物资器材至事故发生点；供应和检查抢险人员的装备和平安防护；刚好供应后续的抢险物资；快速组织其它必需供应的物品，并刚好输送到抢险人员手中。(三)、应急救援组织机构人员的构成应急救援组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、工程处、项目部的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由公司的法定代表人担当；2、应急副总指挥由公司分管平安生产的副总经理担当；3、现场抢救组组长由发生事故的工程处经理担当，工程处副经理和项目部组成人员为成员；4、危急源风险评估组组长由公司的总工担当，工程技术部、平安生产部有关人员为成员；5、技术处理组组长由公司的工程技术部经理担当，科室人员为成员；6、善后工作组组长由公司的办公室主任担当，科室人员为成员；7、后勤保障组组长由公司的装备物资部经理担当，科室人员为成员；8、事故调查组组长由公司的平安生产部经理担当，科室人员为成员；9、事故现场调度由项目部的项目经理担当；10、伤员营救小组由施工队长担当组长，各作业班组抽调人员组成；11、保卫疏导小组由项目部副经理担当组长，各作业班组抽调人员组成；11、物资抢救小组由材料员担当组长，各作业班组抽调人员组成；12、消防灭火小组由平安员担当组长，各作业班组抽调人员组成；13、后勤供应小组由施工员担当组长，各作业班组抽调人员组成。七、报警系统与工作程序1、施工期间，每天的工作未结束前，项目经理、施工员、平安员不得离开现场，发生事故应马上用电话与公司指定机构人员联系。2、事故报告指定机构人员、联系电话公司平安生产部是事故报告的指定机构；联系人：陈惠龙；电话：（0595）856278783、平安生产部接到报告后刚好向应急救援领导组报告，由应急救援领导组确定是否启动应急救援预案。4、应急救援预案启动后，总指挥依据有关法规，应刚好、照实地向负责平安生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备平安监督管理部门报告。5、项目部在汇报的同时应做好以下工作：组织现场工作人员对事故受伤人员进行施救，旁边有医院的刚好送医院 ，离医院较远的马上拨打120。发生火灾事故，马上拨打119，告知其火灾的地理位置，同时组织人员灭火，抢救受伤人员。发生食物中毒事故，马上拨打120，封存食物，并通知当地卫生防疫部门。6、指挥人员到达现场后，马上了解现场状况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。 7、各专业询问人员到达现场后，快速对事故状况做出推断，提出处置实施方法和防范措施；事故得到限制后，参加事故调查及提出整改措施。8、救援队伍到达现场后，应听从现场调度的指挥，实行必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。9、事故发生所在工程处要组织人员，严格爱护事故现场，并快速实行必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由须要移动现场时，必需刚好做出标记、摄影、拍照、具体纪录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。10、若进出现场道路被损毁，事故发生项目部应当尽快复原被损的道路，供应抢险救灾物资和特种装备，并恳求相关单位尽快复原水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺当开展。11、事故得到限制后，由指挥部统一布置，组织有关专家、相关机构和人员开展事故调查工作。八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作复原1、 当事故的评估预料达到起动应急救援预案条件时，由应急救援总指挥签发应急救援启动令。2、 当现场应急救援行动符合下列全部条件时，应急救援总指挥可以下达应急救援终止令： 对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危急源得到有效限制或消退； 全部现场人员均得到清点； 不存在其它影响应急救援预案终止的因素； 应急救援行动已完全转化为社会公共救援； 应急救援总指挥认为事故的发展状态必需终止的。3、 应急救援预案实施终止后，应实行有效措施防止事故扩大，爱护事故现场和物证，经有关部门认可后可复原施工生产。 一般事故：在进行人员抢救后，事故调查现场勘查结束后由事故调查组确定生产复原，公司总经理发布