山西煤销集团太原公司煤业分公司2010 年安全工作总结2011 年安全工作计划2010 年 , 太原煤业公司以“安全生产年”为主线，“安全发展”为宗旨，严格按照“转型发展、安全发展、和谐发展”的总体要求，突出预防为主、加强监管、落实责任，抓好宣传教育、队伍建设、各项基础工作和组织协作工作，全面深入开展“三项行动”和加强“三项建设”，特别是9 月份以来，根据公司特点，结合9 月 15 日在“全体职工近期工作推进”会议上，郭经理提出的“统一思想、齐心协力、艰苦创业、攻坚克难，三年内建成1000 万吨级大型企业”的宏伟目标和田经理在攻坚克难决战百天确保安全复工复产报告中提出的“精诚团结、脚踏实地、开动脑筋、攻坚克难、坚持不懈、一抓到底，决战100 天“的总体工作思路，认真分析研究公司及所属煤矿存在的问题，精心组织，及时制定和完善各项措施，圆满地完成了各项任务。下面是我公司2010 年安全工作开展情况和2011 年安全工作计划：一、 2010 年安全工作总结（一）、安全指标完成情况2010 年，我公司未发生轻伤以上人员伤亡事故，也未发生任何非伤亡性事故，未发生瓦斯、水害、火灾等事故，实现了全年“零”事故的安全目标。（二）、各项工作完成情况1 、接管工作情况现阶段，我公司除拓新煤业的原拓新煤业、黑山岔煤业的原黑山岔煤矿、大成煤业的原桃园煤矿和瑞鑫煤业正在商务谈判，未正式接管外，其它7 座煤矿已正式接管。2 、机构建设和制度建设情况“六长”进驻情况：公司人力资源部通过社会公开，考试招聘方式，招聘了一批经验丰富，绩效优良，且一次学历在中专以上的“六长”人员，共录用47 名，并且分别在去年12 月和今年 2 月、 4 月，分三批进行了“六长”相关证件的领证培训，并全部培训合格。现47 人已全部进驻煤矿。进驻情况为 :( 大成煤业、鼎盛煤业、已全部配齐，珠烽煤业空缺 2 人、马家岩煤业空缺1 人、天池店煤业空缺1 人、麻地湾煤业空缺2 人，宏安煤业空缺1 名，三聚盛煤业空缺1名，拓新煤业空缺4 名，黑三岔空缺1 名，共空缺13 名 ) ，除个别人员由于公司内部人事调整，未下任命文件，需变更矿名、职务外，其余人员已做到人证相符，100% 持证上岗。机构建设方面：根据安全生产要求，针对煤矿这一领域，太原分公司成立了煤业公司，同时根据晋煤销局发2009191号、192 号、 248 号、 372 号及晋煤销局发2010172号文件，煤业公司又设立了安监部、一通三防部、机电部、基建部、调度中心、生产技术部、人力资源部、综合部、财务部、质检部等安全生产管理部门；另外，煤矿企业也成立了相应的安全生产管理科室， 与公司各职能部门对接， 形成专业对口，协调联动的安全生产管理机制。人员配置上，从煤业公司经理、副经理、部长、部门职工，到煤矿矿长、分管副矿长、科室成员已基本到位。另外，地方监管部门派驻的驻矿安监员也已到位， 24 小时蹲守监管。安全生产责任制方面；根据上级要求，已全面落实分公司经理是安全生产第一责任人的责任制，明确了煤业公司经理、副经理、矿井主要负责人和分管负责人责任，同时也明确了煤业公司和企业各级职能部门及岗位人员的安全生产责任制，成立了“五人包保小组”，建立了“五人包保小组”责任制；各矿也相应建立了安全生产各部门和岗位人员的安全生产责任制。健全和完善基本制度方面；在年初完善安全生产例会制度、安全生产办公会议制度、岗位安全生产责任制、目标管理制度、安全技术审批制度、隐患及重大隐患排查治理制度、安全生产问责制度、安全生产举报制度、事故应急救援管理制度，矿井主要灾害预防制度等十七项基本制度的基础上，煤业公司及所属10 座矿井又补充完善了全员安全风险抵押金制度、矿领导下井跟班制度、领导带班井下交接班制度、领导带班下井档案管理制度、公司领导及矿领导下井公示制度、重大安全隐患督办、公告制度；只是由于全部矿井停工停产，全员安全风险抵押金制度、工伤保险制度等制度还未落实。3、安全宣传教育及安全活动开展情况结合发生在身边的案例和所属煤矿安全生产特点，组织职工开展讨论，总结经验，制定措施，通过学习讨论，使全体职工认清目前的安全生产形势，掌握安全工作重点。我们还通过观看煤矿瓦斯爆炸事故的预防和煤矿透水事故的预防科教片；开展“安全文化进煤矿活动、安全文化进家庭及文艺演出进煤矿”的三项安全文化活动和开展“煤销工人先锋号”、“安康杯”知识竞赛活动，增加了职工参与安全管理主动性和积极性。六月份，按照关于开展集团公司 2010 年“安全生产月”活动的紧急通知精神，以“安全生产年”为主线，认真开展了“安全生产月”活动。活动以“安全发展，预防为主”为主题，通过自办小报、板报、标语、看电影、组织开会学习等多种形式，放大主题，造成声势，深入到基层、社会和群众。并把6 月 13 日定位为“安全生产咨询日”，咨询日上，设立咨询台，采取直接面向广大职工交流互动的形式，宣传安全生产方针政策、法律、法规、安全生产科普知识；解答有关职业病防治、煤矿五大灾害预防、井下安全生产知识等。另外，现场还发放安全方面的宣传资料，开展“关注安全、关爱生命、拒绝违章”千人签名大活动。组织新录用新人，学习了国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446 号）、和国家安监总局令 33 号，圆满完成实习计划。从 9 月 22 日开始到12 月月底，组织开展了为期100天“百日安全生产无事故”竞赛活动。4、隐患排查治理情况根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）、煤矿安全生产隐患认定办法（试行）（安监总煤矿字2005133号）要求，建立健全了重大隐患排查、治理报告制度、重大隐患督办制度。隐患排查方面，我公司除组织矿井开展自查、日常安全检查外，又在夏季组织开展了“雨季三防”专项检查、9月组织开展了秋季安全大检查；在10月，对鼎盛煤业进行11开展了“冬季三防”专项检查；在12月，组织开展了对制度建设和对以前存在隐患整改情况回头看的督查检查。另外，公司安监部还陪同市煤管局、市煤监局进行了多次抽查检查；与忻州公司、晋中公司、晋城公司、长治公司进行了交叉检查。 每次现场检查完毕， 把发现的安全隐患按照轻重、责任人不同分为 A、B 两类（ A 类是重大的、需要山西煤销集团太原分公司和煤业公司协助整改的，B 类是一般的、要求各矿井负责自行整改的），并且把所有问题都通过“五定”的形式落实措施、责任人、方案、资金，限期整改；同时对A 类隐患制定督办牌板，实行挂牌督办，由公司相关部门进行督促整改并跟踪隐患处理情况，保证按时、保质、保量整改完毕。隐患排查内容重点：按照“一通三防”整治、矿井水整治及供电安全整治三项整治要求，在瓦斯方面认真落实“以风定产、监测监控、先抽后采”瓦斯治理方针和“通风可靠、检测有效、抽采达标、管理到位”瓦斯治理体系的落实工作，全面落实各项瓦斯检查制度，完善现场管理，杜绝瓦斯事故发生；水害方面认真落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，进一步完善水文地质资料，弄清本矿区及四邻的开采情况、 积水情况、 构造含水、煤层含水情况，为开工后生产建设防治水害发生提供可靠保障；供电方面重点排查单回路供电问题、及供电系统存在的失爆问题、三大保护不全问题、外线高压过村庄、树林、民宅高度不够问题。关闭矿井方面，除黑山岔煤业中原黑山岔煤矿，大成煤业中原瑞鑫煤业未正式接管不能对关闭井口实施关闭外，其余列入关闭的矿井已全部按照“六条标准”关闭。5、安全投入方面安全投入上，公司在没有原煤产量的情况下，通过其它业务筹集充足资金用于安全教育培训、软件资料编审和实物资料的购置，充分保证生产安全的需要。安全教育培训方面；先后组织了“六长”申领安全工作资格证和任职资格的培训共 3 期、参加提升“六长”学历速成班的培训 17 人，另外还参加了瓦斯监控员、中层安全管理人员等的领证培训。为在复工前全部配齐人员、做到持证上岗，目前人力资源部已制定了新一轮的各岗位人员培训计划，正与省、市培训中心联系协商。 a 软件资料办理：提供了地质报告、初步设计、安全专篇、瓦斯预测报告、瓦斯等级鉴定报告、双回路初步设计等报告的编审费用；b实物投入方面：提供了报废矿井实施关闭；安全监控系统升级改造，配备安全检查车辆、测量仪表仪器、应急救援物质；“雨季三防”、“冬季三防”应急物质配备；事故应急救援物资配备；通讯网络系统重新建立等的费用，充分保证“预防为主”和“安全发展”宗旨的落实。6、重大危险源管理及应急救援和预警方面重大危险源管理和监控预警方面：在8 月份对各矿井存在的重大危险源进行了摸排的基础上，煤业公司及所属煤矿均已建立了重大危险源检测、评估、监控措施及应急预案；监控预警方面，现安全监控系统、通讯系统等检测、预警系