（全电子）滑县专用铁路项目监理招标文件招 标 人：滑县交通运输局 滑县投资有限公司（盖单位章）招标代理：中经国际招标集团有限公司（盖单位章） 2019 年 6 月目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知81. 总 则82. 招标文件93. 投标文件104. 投标115. 开标126. 评标127. 合同授予138. 重新招标和不再招标149. 纪律和监督1410. 需要补充的其他内容15附表1 投标人资格要求16附表2 申请人机构设置及人员要求17附表3 监理设施设备要求19第三章 评标办法（综合评估法）211. 评标方法212. 评审标准212.1 初步评审标准212.2 分值构成与评分标准223. 评标程序223.1 初步评审223.2 详细评审223.3 投标文件的澄清和补正233.4 评标结果23附件1 投标报价评分标准24附件2 监理大纲评分标准25第四章 合同条款及格式26第五章 投标报价271. 投标报价说明272. 投标报价函283. 投标报价分析表29第六章 设计资料33第七章 技术标准和要求341技术标准34第八章 投标文件格式351投标函381.1投标函382法定代表人证明书或授权委托书392.1 法定代表人身份证明392.2 授权委托书403投标保证金413.1 投标保证金414投标报价425监理大纲436资格审查资料446.1 投标人基本情况表446.2 拟设立的现场监理组织机构466.3 本项目拟投入监理人员汇总表476.4 本项目拟投入主要监理人员简历表486.5 拟投入的监理检测和试验仪器设备一览表496.6 拟投入的监理办公交通等设施及设备一览表506.7 投标人近三年财务状况表516.8 投标人近三年监理类似工程项目汇总表526.9 投标人近三年监理类似工程项目明细表536.10 投标人正在监理的类似工程项目汇总表546.11 投标人正在监理的类似工程项目明细表556.12 投标人近三年诉讼和仲裁情况566.13 投标人近三年违法行为、行贿犯罪记录、质量、安全责任事故情况577其他材料587.1 保密承诺书58第一章 招标公告（全电子）滑县专用铁路项目监理招标公告项目编号：HJYGG201906056号1.招标条件 本招标项目 滑县专用铁路项目 已由 豫发改基础2018742号文件 核准，项目业主为 滑县交通运输局 滑县投资有限公司 ，建设资金来自 自筹资金 ，招标人为 滑县交通运输局 滑县投资有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：线路途经滑县和长垣县2.2计划工期：17个月2.3招标范围：滑县专用铁路项目设计范围内的全部内容监理2.4项目概况：线路正线全长35.69公里，设滑县南站、滑县站2座车站。本次招标最高投标限价为560万元。2.5标段划分：本次招标监理划分为1个标段。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备的条件：必须具有独立法人资格，具备铁路工程监理甲级及以上资质；近3年内具备类似工程和铁路营业线监理业绩，安全质量状况稳定；具有良好的企业信誉，无被责令暂停投标情况；项目总监必须具有注册监理工程师证书，具有中级及以上职称，且持有铁路总公司有关部门组织的总监理工程师岗前培训合格证书。投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（需提供通过“信用中国”网站查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图，须注明网址）。3.2 本次招标不接受联合体投标。4.报名信息及招标文件的获取4.1 本项目采取网上报名，不接受其他形式报名。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理CA数字证书并网上报名。登记入库链接地址：http:/www.hxggzy.cn/ggtz/14765.jhtml办理CA链接地址：http:/www.hxggzy.cn/ggtz/10950.jhtmlCA登陆使用指南：http:/www.hxggzy.cn/xtsysm/12517.jhtml4.2 凡有意参加投标者，请于 2019 年 6 月 25 日08时00分至 2019 年 7 月 1 日18时00分凭CA登录全国公共资源交易平台（河南省滑县），进行网上报名，并下载招标文件。4.3 本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在全国公共资源交易平台（河南省滑县）网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。4.4 招标文件费：人民币400元/单位，本项目须在递交投标文件时现场缴费，由代理机构收取，售后不退。现场缴费时还应提供加盖投标人公章的保证金支付回执单、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件等加盖单位公章的资料1套，否则，招标代理公司有权拒收其投标文件。4.5投标保证金金额：伍万元整（￥50000.00元）保证金递交形式：转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作）递交投标保证金的账户信息：帐户名：滑县公共资源交易中心开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：402496401014）帐号：0000 0302 7612 6194 8012特别提醒：保证金以绑定时间为准，保证金绑定截止时间为2019年7月16日9时00分整。请投标单位充分考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时登陆系统，绑定到项目和标段。绑定操作流程可以参看：http:/www.hxggzy.cn/ggtz/7414.jhtml。无法绑定、无法退费的问题指南：http:/www.hxggzy.cn/xtwtjd/7894.jhtml。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 7 月 17 日9时00分，地点：滑县公共资源交易中心第二开标室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒体本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省滑县）上发布。7.联系方式招标人：滑县交通运输局 滑县投资有限公司地 址：滑县文明大道、长江路联系人：睢先生 张先生电 话：0372-8639868招标代理机构：中经国际招标集团有限公司地 址：滑县道口镇人民路南段西侧金华园1号楼2单元1层西户联系人：王先生电 话：15638569669温馨提示：投标人/供应商注意事项：投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.评标依据。投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件及纸质投标文件（根据文件要求）。采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行（视情况）。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。2.CA有效期。从招标文件下载至开标（电子投标文件的解密）期间，CA证书不得更换、变更、延期等，否则会造成开标现场无法解密，对此投标人后果自负。投标人应及时查看CA证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。3.电子投标文件的制作。投标人登录全国公共资源交易平台（河南省滑县）公共资源交易系统（http:/jyxt.hxggzy.cn/ggzy），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏目中下载或网站首页“资料下载”中找到。投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。4.电子投标文件的提交电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至全国公共资源交易平台（河南省滑县）公共资源交易系统。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。5.其他注意事项（重要）*投标人制作的建筑工程、市政工程项目投标报价时，必须符合滑县公共资源交易中心全电子系统编制工具接口要求，如使用广联达软件输出接口选择“许昌清单接口（新）”，如金鲁班软件导出时需选择许昌标准；如造价软件版本升级，从其新版本，应及时咨询造价软件公司；如使用其他造价软件应咨询软件公司或滑县公共资源平台技术支持；*投标人生成投标文件时投标函乱码如何处理：投标函乱码是电脑上安装有WPS，生成PDF投标文件时调用WPS功能导致与签章系统不兼容，建议修改WPS不是默认关联word文件格式重新生成，如果生成依然有问题，可以卸载WPS后重新生成并签章。*投标人签章时企业锁可以签章，法人锁无法签章如何处理：可能是同时企业锁和法人锁都插在电脑上，或者联系CA公司法人锁中是否包含签章或者签章是否有误，最后确认CA锁驱动更新到了最新驱动*投标人需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。*如招标文件发生变更的，投标人需重新下载招标文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。*谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除、已缴纳保证金无效。*保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。*不同投标人使用同一台电脑、同一网络等制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、判定为无效投标的风险。*建设工程（建筑、市政）项目工程量清单在EGP文件中包含，打开电子投标文件，在工程量清单节点，可以导出标准接口数据（YDB格式），通过造价软件打开YDB数据、响应报价内容，再通过造价软件导出YDB数据，将YDB数据导入投标编制系统*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：查找是否是个人电脑问题；更换网络环境；第二章 投标人须知1. 总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法招标投标法实施条例