国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施(2010年版)通病类型编号通病内容备注一、项目安全策划1建设管理单位年度策划不全面、可操作性不强，流于形式，未进行动态调整，重点工作不落实。2项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。二、安全应急演练3项目部未制定事故现场应急处置方案，未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练，无演练记录。三、规章制度编制4业主、监理、施工项目部安全管理制度未及时修订 。四、措施方案编制5措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。本期重点防治6安全监理工作方案（安全监理实施细则）中未设置安全旁站点和安全检查签证点。本期重点防治7土建施工单位编制实施细则未按国家电网公司“七个指导性文件”格式和主要内容编制。8引用文件内容、版本错误、失效。本期重点防治五、资质管理9专职监理人员无相应资格证书，总监理师、安全监理工程师配备条件未满足相关规定。10项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。11现场特种作业人员不具备相应资格，或证件复印件不清，无按期复审记录，人证不符。本期重点防治六、数码照片12反映安全管理过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容拍摄、建立文件夹，照片细节、拍摄日期错误或不真实，分类不规范，整理不及时。本期重点防治七、到岗到位13项目总监、施工项目经理人员与中标书或投标文件内容不符，且未办理变更手续。14项目经理或总监长期不在施工现场，或超出规定承担多个工程的相关工作。本期重点防治15施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。八、工程分包16分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。17按专业分包方式管理劳务分包，劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。本期重点防治18对主体工程进行专业分包。本期重点防治19专业分包商和超过30人的劳务分包队现场未配备专兼职安全员。20专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。本期重点防治九、安全活动21项目总监、施工项目经理未担任项目安委会副主任。22业主、施工、监理项目部负责人未主持安全例会或安全检查活动，无活动记录。23项目安委会未按规定开展活动，无活动记录。24施工班组未召开班前会，未按规定开展周安全日活动，无班组安全活动记录。本期重点防治25重大工序转序和重要设施使用前未进行监理安全检查签证。本期重点防治26存在问题未及时整改，整改闭环不彻底。本期重点防治十、文件落实27安全文件传递不及时，未组织学习或培训，执行不到位。本期重点防治十一、奖惩记录28奖惩制度不落实，违章不处罚或力度不够，未开展资信评价。本期重点防治十二、安全培训29未制定项目安全培训计划，或计划针对性不强，无培训记录。30未建立三级安全教育台帐，安全考试代考或考试不及格未补考。本期重点防治十三、安全交底31未全员参加交底和签字，或代签名。本期重点防治32项目安全文明施工总体策划、监理规划、安全监理工作方案未向项目部人员交底。十四、入场审核33未按规定审核分包商资质、施工机械设备，安全生产许可证。本期重点防治34施工项目部大型机械设备进场出场未报审。本期重点防治十五、安全措施费35未在施工合同或安全协议中明确安全文明施工措施费用，未建立相应使用台帐或未做到足额使用。本期重点防治十六、作业票流程36安全施工作业票填写、审查、签发不规范，作业票过期。作业前负责人未向全体作业人员交底作业票，未全员签字，或代签名，作业人员与签名不符。本期重点防治十七、安全防护37基坑开挖、悬崖、高边坡等临边无安全围栏及安全警示牌。本期重点防治38深基坑开挖坡度不足，无防止塌方措施，坑边堆土过高、且距离坑边过近。本期重点防治39孔洞无盖板或盖板制作、使用不规范。本期重点防治40改扩建工程施工区与运行区安全隔离不规范，或未封闭。本期重点防治十八、受力绳保护41受力钢丝绳内侧有人。42钢丝绳与铁件绑扎部位无保护。本期重点防治43钢丝绳套插接长度不足。本期重点防治44张力放线紧线时导线与锚线工器具摩擦。十九、危险品储存45氧气乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，摆放安全距离不足5米，无防震圈和防倾倒措施。本期重点防治46危险品仓库（临时存放点）设置安全距离不足。二十、施工机械及起重作业47塔吊等起重机械未经检测机构检验取得合格证后即投入使用。本期重点防治48施工机械（具）设备未定期检验，试验过期。本期重点防治49施工机械安全保护装置未装或失灵。本期重点防治50起重吊装作业区无安全警示牌和安全围栏。51起重作业过程中吊件下方有人。52大型机械设备租赁协议中未明确相关信息和安全要求。本期重点防治53张力机等地锚锚固不稳定。本期重点防治二十一、施工用电54变电站临时用电未使用TN-S接零保护系统，配电箱破损、未配锁、未明确责任人。本期重点防治55临时用电设施接地不规范。56用电的施工机械设备、机具未可靠接地，未做到“一机一闸一保护”。本期重点防治57电缆架空布线未用绝缘材料支撑或绑扎，施工电源线裸露。本期重点防治58漏电保护装置未装或丧失漏电保护功能。本期重点防治59电缆布线沿地面明设或埋深不足，未标识。本期重点防治二十二、脚手架（跨越架）搭设与拆除60跨越重要设施的跨越架未单独编写搭设与拆除作业指导书。61使用松木杆等做脚手架，钢管脚手架的钢管、扣件规格不符合规定，无材质合格证明。本期重点防治62脚手架立杆无垫板或悬空，无扫地杆，脚手杆间距大，剪刀撑宽度、搭接长度和扣件数量不足。本期重点防治63跨越架立杆未埋设或无扫地杆，杆搭接长度不足。本期重点防治64脚手架作业层未铺脚手板或未满铺，作业层脚手板未固定或探头过长。本期重点防治65脚手架2米以下水平杆探头过长。66安全通道搭设不规范。67人行和物料运输斜道坡度陡，且无防滑措施。68脚手架、跨越架使用前未经验收挂牌。本期重点防治69基坑施工悬空作业操作平台搭设不稳固、无临边防护。二十三、消防设施70消防器材过期、失效、无合格检验证，未定期检查。71木材易燃品堆放区、木工作业区无禁火警示牌，未配置消防器材。72危险品仓库等重要场所未配置消防器材。二十四、机料堆放73机料随意堆放，未分类摆放。74设备材料堆放场地积水、不平整。75工器具仓库物品摆放凌乱。二十五、围墙、道路76变电站围墙未封闭。77变电站内施工通道路面未硬化，并成环路。二十六、标识标牌78“四牌一图”等标识图牌制作不规范，未按标准尺寸制作。79机具、材料无标识，或标识不规范。本期重点防治80进站道路未设置交通标志或限速牌，或设置不规范。二十七、防雷接地81变电站防雷接地措施不到位。82设备外壳、构架未接地，接地网焊接长度未达到规程要求。83铁塔、构架组立未及时连接接地线。二十八、临时工棚84线路施工现场使用彩条布搭建临时工棚。二十九、安全监护85危险作业现场无安全监护人员。三十、劳动保护86现场作业人员着装不统一，无胸卡。87进入现场不戴安全帽或佩戴不正确，高处作业不系安全带。本期重点防治88焊接人员未按规定穿戴防护用品。三十一、高处作业89上下构架、杆塔未使用垂直攀登自锁器。本期重点防治90安全带挂在移动或不牢固物件上，或低挂高用。本期重点防治91高处作业人员未使用工具袋，工具未穿绳保护，空中抛物。本期重点防治92高处作业人员未体检。三十二、流动吸烟93施工人员在现场流动吸烟、有烟蒂。三十三、风险控制94重要作业场所安全风险未开展识别，未告知作业人员，现场未按识别的风险进行管控。本期重点防治三十四、临时拉线95临时拉线用树木、岩石、杆塔等作受力锚桩。本期重点防治96用于临时拉线的钢丝绳绳卡夹持方向、数量和间距不正确。97临近带电线路立塔作业时安全距离不够。本期重点防治