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山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司矿山环境保护与恢复治理工作情况(2013 年度)地测科二O四年一月十八日山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司1=2013年度工作总结根据地质灾害防治条例(国务院第394号令)和山西省地 质环境保护条例及国土资源厅有关文件要求,积极履行地质环境保 护工作职能,结合本地实际加大对地质环境保护管理工作力度,及时 将地质环境保护工作贯穿于国土资源工作始终,坚持“谁开发、谁保 护、谁破坏、谁治理、谁复垦、谁受益”的原则,严格依法行政,对 地质环境管理工作长抓不懈,将地质环境管理工作各项措施落到实 处。现将本矿2013年工作总结如下:一、坚持地质环境保护与恢复治理原则遵循“以人为本”原则,确保人居环境的安全,提高人居环境质量。坚持“预防为主、防治结合”、“在保护中开发、在开发中保护”、 “依据科技进步、发展循环经济、建设绿色矿业”“因地制宜、边开 采边保护、原则。坚持“谁开发谁保护;谁破坏谁治理”原则。坚持“总体部署,分期治理”原则。二、明确地质环境保护与恢复治理目标和任务1、目标通过开展矿山地质环境保护与恢复治理工作,最大限度地避免或 减轻因矿山开采引发的地质灾害危害;减少矿山开采对含水层、土地 资源和地形地貌景观的影响,最大限度地修复矿山地质环境和生态环 境,达到保护和恢复矿区地质环境与自然生态环境的目的。规范采矿 活动,实现资源开发利用与地方经济建设和自然生态环境协调发展。2、任务矿山地质环境保护与恢复治理方案的实施旨在综合治理矿山地 质环境,控制或消除矿山存在的地质灾害隐患,恢复矿山建设、生产 等活动对地质环境的破坏。结合本矿实际,矿山地质环境保护与恢复 治理任务主要包括:(1)实施土地复垦工程:本着宜农则农,宜林则林的原则开展土地 复垦工程。实施植树造林、绿化工程:在道路两侧、矸石堆及工业场地内, 本着保护、美化环境的原则,实施植树造林、绿化工程。实施地面塌陷、地裂缝填埋工程:对矿区内采煤引起的地裂缝、 地面塌陷等地质灾害进行填埋。实施不稳定边坡防护工程:对新出现的具危险性的不稳定斜坡(崩塌、滑坡)及时进行治理。开展地质灾害预警监测工程:包括灾害隐患点的监测、首采工 作面的地表变形监测、地表水、地下水水环境、地下水水位、水量的 动态监测等内容。从而掌握矿山地质环境动态变化,对主要矿山地质 环境问题开展预测预报工作。三、部署地质环境保护与恢复治理工作山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司服务年限14.5a,目前正 处于基建阶段,根据矿山服务年限和矿山特点,本方案的适用期为5 年(20122016年),在矿区范围、生产规模、开采方式等条件不变 的前提下“治理方案”应每5年修编一次,如果矿区范围、生产规模、 开采方式等条件发生改变“治理方案”应重新编制。近期工作部署:方案适用期2012年1月2016年12月,编制 矿山地质环境保护与恢复治理方案规划和年度计划,此项工作由专人 负责,制定矿山地质环境保护的各项制度,落实人、财、物的保证措 施,保障各种设施正常进行;初步建立矿山地质环境监测网,布设各 类矿山地质环境监测点48个;填埋2012-2016年采动影响范围内出 现的地面裂缝、塌陷,局部平整恢复部分土地的使用价值,面积约 70.47hm2亩;其中,耕地平整治理21.32hm?,林地平整治理24.71h草地平整治理20.94hm?。现有采空区影响面积为417.41 h tf, 其中耕地117.07 h tf,林地155.12 h tf,园地2.4 h tf,草地142.82 htf。四、2013年度实施计划完成情况2013恢复治理面积10.75hm2。其中对道路两边进行栽植松树1000余棵,铺设草坪20余亩,地 面裂缝、塌陷通过就近取土及时填埋,局部平整,恢复耕地等120余 亩,合计投资治理费用8 5万元。五、完成地质环境保护与恢复治理工作保障措施1、组织保障措施为了防止该方案的实施流于形式,必须成立专职机构,加强对 本方案实施的组织管理和行政管理,建立以井田主要领导为组长的综 合治理领导组,成员包括:生产技术负责人,财务负责人,地质技术 负责人等。进行合理分工,各负其责。制定严格的管理制度,使领导 组工作能正常开展,不能流于形式。领导组要把综合治理工作纳入井 田重要议事日程。把综合治理工作贯穿到各种生产会议当中去,把矿 山地质环境保护与治理工作落实到井田生产的每个环节,确保治理效 果。矿山开发单位要积极主动与国土资源监督部门配合,对矿山地 质环境治理措施的实施情况进行监督和管理,严肃查处矿山建设及生 产运营过程中破坏矿山地质环境的违法行为。2、技术保障聘请有资质单位编写设计,依据本矿批复的“矿山环境保护与 恢复治理方案”,因地制宜,因害设防,要优化防治结构,合理配置 工程与生物防治措施,使工程措施与生物防治措施有机结合。矿山地质环境保护与恢复治理方案的实施应有充分的技术保 障措施,因此,必须配备相应的专业技术队伍,并有针对性地加强专 业技术培训,应强化施工人员的矿山地质环境保护意识,提高施工人 员的矿山地质环境保护与治理技术水平,以确保矿山环境保护与治理 工程按期保质保量完成。施工单位应采用先进的施工手段和合理的施工工艺,施工实施 各工序层层报验制度,监理单位按矿山地质环境治理工程相关技术规 程、规范、设计要求及验收标准对工程各部分进行质量验收,合格后 签字。矿山建设开发单位应严格控制施工进度,确保矿山地质环境保 护措施按时完成并取得成效。按国土资源部颁发的DZ/T0218-2006滑坡防治工程勘查规 范、DZ/T0219-2006滑坡防治工程设计与施工技术规范、 DZ/T0220-2006泥石流灾害防治工程勘查规范、DZ/T0221-2006崩 塌、滑坡、泥石流监测规范等规范要求开展井田地质灾害防治工作。 按煤矿测量手册开展有关矿山地质环境监测工作。3、资金保障为保证这些综合治理工作能落到实处,主要负责人、财务负责 人要认真落实地质灾害防治保证金制度,确保资金足额到位。按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理”的原则。应派专人进行监管,认真落实矿山环境恢复与治理方案。接受专业审计部门的审计,做好内审,按照方案进行恢复治理, 保证资金的安全运行、规划运行。要列支专项经费进行矿山地质环境的保护与恢复治理。必须高 度重视矿山地质环境保护与恢复治理工作,按该方案制定的治理规划 分期,把治理资金纳入每个年度预算之中,确保各项治理工作能落实 到位。总之,山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司对地质环境的保护与 恢复治理工作是高度重视的,切实领会了地质环境的保护与恢复治理工作的重要性,保证了队伍组织到位,资金落实到位,措施管理到位保证了方案稳定有序开展。二O四年一月十八日
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