外贸局领导科学发展观检查/分析材料分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用，领导班子的分析检查报告，既是学习调研成果的集中反映，也是领导班子思想认识水平、政治责任感、领导能力的综合体现，更是把认识成果转化为实践成果的前提和基础。按照市委在学习实践科学发展观活动第二阶段的统一部署和要求，我局党组坚持围绕科学发展解放思想，紧密联系外经贸工作实际，广开言路，采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，切实理清发展思路，明确努力方向，有针对性地提出了推动外经贸科学发展的新思路、新办法、新举措。现将领导班子分析检查情况报告如下：一、学习实践科学发展观形成的共识通过前一阶段的学习和调研，我局领导班子和全体党员对科学发展观的认识上普遍有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，对如何以科学发展观指导外经贸工作形成一些新的共识：（一）必须深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。局领导班子一致认为，在当前国际国内经济形势非常复杂多变的形势下，面对金融海啸对外经贸的严重冲击，只有正确审视与科学发展相违背的观念和做法，把保增长和强创新、调结构、促转型结合起来，从而提高科学发展水平，真正落实到招商引资、外贸进出口和口岸工作的方方面面；只有深刻领会科学发展观的基本内涵，结合好当前国际国内形势，引导企业用足用好各项扶持政策，才能切实增强企业的发展信心，坚定贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。（二）必须树立世界眼光和战略思维，认清比较优势，明确发展方向。当前国际国内形势复杂多变，外经贸发展存在诸多变数，特别是国际贸易摩擦不断增多，*年我市外经贸工作在面对全球贸易、金融、投资三大领域疲态尽显，世界经济贸易总体日趋低迷的严峻形势下，仍然保持了良好的发展态势。这是外经贸系统全面认真贯彻落实科学发展观、进一步解放思想、开拓创新，迎难而上的结果。局领导班子一致认为，只有牢固树立机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识，才能统筹兼顾，总揽全局，全面推进各项工作。（三）必须强化责任，狠抓落实，认真查摆不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题，明确发展路径和目标。一段时间来，我局领导班子通过召开企业座谈会、发征求意见函、网上调查等多种形式，认真查找查准领导班子在思想认识、工作作风等方面，不适应、不符合科学发展观要求、不适应外经贸发展的突出问题，领导班子通过带着问题深入基层、深入企业和群众开展调查研究，明确了今后工作的主要方向是突出“建立和健全外经贸工作落实机制”，整改的最终目标是服务企业保增长。（四）必须统筹兼顾，在内外协调上下功夫，进一步改善发展环境。只有通过优质服务于企业、服务于基层、服务于领导决策的服务意识，才能赢得投资者的尊重；只有积极主动努力帮助企业解决实际问题，才能赢得社会各界的理解；也只有认真做好与各部门的沟通协调，努力完成好各项工作职责，才能赢得各有关部门和企业的支持。（五）必须坚持以人为本，切实加强队伍建设，增强发展的保障和动力。只有通过系统的学习和培训，营造干事、创业的机关文化，在实践中不断加强和改进领导班子建设，深入开展调查研究，才能提高领导班子运用科学发展观解决实际问题的能力和水平。二、贯彻落实科学发展观以来取得的成效党的十七大以来，市外经贸局党组及其各成员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领外经贸和口岸工作，在促进外经贸科学发展、和谐发展中切实履行职责，使*外经贸和口岸发展取得显著成绩。一是进出口贸易连创历史新高，外贸发展方式加快转变；二是吸收外资规模不断扩大，质量进一步提高；三是大通关建设稳步推进，通关环境进一步优化；四是积极创新体制机制，应对入世工作成效显著；五是外经贸对全市经济社会发展的贡献不断增大。面对国际金融海啸对外经贸的严重冲击，我局领导班子带领全体外经贸干部职工在市委、市政府的正确领导下，在省外经贸厅的精心指导下，积极应对，迎难而上，真抓实干，全市外经贸和口岸在逆境中继续保持平稳发展态势。*年，据商务部统计，全市新批设立外商直接投资项目42个，合同外资金额4.14亿美元，同比增长92%，实际吸收外资金额55亿美元，增长25.83%，完成进度全省排名第3位，绝对值居全省12位，居粤东第1位。据海关统计，全市外贸出口总额10.84亿美元，与上年基本持平；在外贸出口中一般贸易出口逆势上扬，出口实绩16168万美元，同比增长80.54%，创*年以来的新高。*口岸全年入出境运输船舶、车辆22271艘（辆）次，入出境货物71.4万吨，比增23.5%。*年我市外经贸工作获得省政府颁发七个奖项。今年14月份，据商务部统计，我市合同吸收外资金额10213万美元，增长8.88%，实际吸收外资金额11093万美元，增长4.03%。实际吸收外资完成省年度预期目标的47.08%，超出全省进度的19.94个百分点，完成任务进度排名全省第1位。据海关统计，14月份，全市外贸出口22223万美元，同比下降20.3%，大于全省2个百分点。在外贸出口中一般贸易出口3075万美元，同比增长15.5%，连续4个月保持两位数增长，发展态势良好；在全省一般贸易正增长的5个地级市中，我市排名前列。三、查找问题，明确努力方向市外经贸局党组认识到，虽然*外经贸和口岸发展取得了一些成效，但对照科学发展观的要求还存在不小的差距与不足，尤其作为改革开放前沿阵地的*市政府外经贸和口岸管理的职能部门，如何更好地贯彻落实市委、市政府提出来的“四促进一保持”要求，使*市外经贸和口岸又好又快发展，仍然有不少问题和不足。（一）在推动外贸发展方面，转变外贸增长方式进展缓慢。一是加工贸易大而不强，机电产品、高新技术产品出口以外商投资企业为主，并且自主出口品牌所占的比重比较低。传统优势出口产品的科技知识含量与附加值比较低，档次也不高，靠低价竞销。加工贸易大多集中在全球价值链的低端，技术管理和知识溢出效应不够高。二是一般贸易比重小。这几年来，虽然我市一般贸易出口大幅增长，但是所占的比例依然份量不足，就拿去年来说，一般贸易出口占全市出口比重仅为15%。三是经济指标集中度过高，区域发展不平衡。市直外贸出口占全市一半以上比重，县区发展不平衡，其中海丰县最高约占全市出口三成，其他县区总和仅占20%左右。（二）在招商引资方面，吸收外资的质量和水平仍有待提高。一是园区招商是瓶颈。据统计，自从*年以来，全市因土地等问题受阻而不能及时开工建设的外商投资项目有31个，涉及投资总额21297万美元。这些项目受制约的原因表象是土地及配套问题，实质上都是缺失工业园区载体的问题。二是环境招商受制约。首先，基础设施建设滞后，园区配套、物流体系等不够完善；其次，行政服务体系不完善，办事程序复杂，办事效率较低；再次，由于我市对外宣传不够，我市对外舆论环境和对外形象不佳，缺乏知名度和亲和力。三是专业招商缺机制。首先，招商方式和理念相对落后，与国际中介投资机构合作招商没有真正推动起来，吸纳国际资本缺乏门路；其次，产来发展规划滞后，生态与环境保护、资源优化配置、区域循环经济等发展理念仍需进一步加强；再次，我市至今没有专门的招商机制，招商局、投资促进局、投资促进中心等形式的招商机构还没有正式建立，行业协会、投资咨询等投资促进体系不健全。（三）在实施“走出去”战略方面，缺乏相关配套的体制机制。*的企业综合实力和竞争力总体不强，缺乏关键技术、核心技术、自主品牌、自主营销网络、国际经营人才等参与国际竞争的基本要素，具备实力和品牌走出去的企业不多，根本无法同大的跨国公司展开竞争。“走出去”相关的法律体系和配套政策措施仍亟需建立和完善，审批手续环节多、流程长，牵涉的部门较多，协调工作机制不完善，未真正形成合力；中介服务体系、信息服务体系不健全。（四）在转变工作作风方面，服务意识不够强，为基层、企业办实事的标准不够高。一个部门的发展最关键的是