工程管理制度 总 则1、确保公司建设工程按期、保质顺利竣工，特制定管理制度。2、工程管理由总工程师牵头，工程部、材料设备部、经济管理部配合实施。工程施工技术、质量管理一、责权划分（一）建设单位1、协调施工、监理、设计单位的关系。2、根 据国家的有关标准、规范、规程、规定、设计文件、施工组织设计（方案）承包合同对施 工单位和监理单位的工作质量和施工质量进行检查。对不符合国家规定和设计的行为提出 整改要求。施工单位和监理单位均应按建设单位的要求改进工作。（二）施工单位1、 严 格按照设计文件。施工方案。施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负 责。2、及时按建设单位和监理的指令改进工作。对建设单位及监理的书面指令应在建设 单位及监理指定的期限内完成书面答复。施工单位有权拒绝建设单位、监理不正确的指令。 但必须陈述“拒绝”的正当理由，并得到建设单位和监理的确认。在建设单位、监理坚持 其指令必须执行时，其后果由坚持人负责。（三）监理单位1、 根据国家标准、规程、 规范、规定、设计文件代表建设单位对施工单位的施工质量进行监理。对违反国家规定和 设计文件的行为发出整改指令。施工单位无正当理由拒绝监理指令。监理可发出停工令。 复工令亦由监理发出。2、 确认施工质量。并对已确认的施工质量负责（但并不免除施 工单位对施工质量的责任）。二、技术质量管理方针三全管理（全员、全过程、全方位）、 预控为主、确保质量。三、技术质量管理体系（一）建设单位、施工、监理都应根据本 单位的具体情况，建立以总工程师为首的技术质量管理系统。（二）管理系统的人员必 须到岗，职责必须划分明确、管理到位。四、图纸收发和审核（一）工程图纸及设计文 件（包括设计变更）一律由建设单位档案员分发给施工单位项目经理部技术负责人（或档 案员）以及监理工程师。（二）各单位技术负责人应组织有关人员认真审查图纸。（三） 图纸审查要点：1、 要尺寸、标高、位置、预留孔洞埋件是否正确。2、 重要构造是 否合理。3、 图纸、文件是否互相矛盾。4、 执行标准、规范是否明确。5、 土建 与安装的衔接有无问题。6、 现在施工技术、装备、供应条件是否适应技术难点的特殊 要求。7、 有无危及安全的因素。五、设计交底 设计交底由建设单位组织有关单位进 行。设计交底的主要目的在于说明工程特征、了解设计意图、澄清图纸会审中的问题、更 正图纸错误等。设计交底记录由设计单位整理，经建设单位、设计、监理、施工各方共同 签署后建设单位分发有关单位。六、施工组织设计（一）施工组织设计由施工单位编制。 由监理单位组织施工、建设单位、设计单位等有关人员审核。（二）施工组织设计应包 括下列主要内容：1、 工程概况；2、 施工总平面图；3、 综合计划：包括进度、 材料、预制件、设备、劳动力、施工机具、临时设施计划；4、 施工方法及技术措施；5、 季节施工措施；6、 质量保证措施；7、 安全技术措施；8、 环保及文明施工技术 措施。（三）施工组织设计的修改、批准程序要符合施工单位的管理制度，同时应通知 建设单位、监理重大修改应由建立组织有关人员重新审定。七、技术交底由各单位技术 负责人向各自的属下进行技术交底。尤其是施工单位的技术交底必须深入到基层，交底应 有针对性，说明操作要点、质量标准和安全注意事项。八、施工 严格按照标准、规范、 规程、设计文件，施工组织设计进行施工。九、设计变更（一）变更设计施工必须按设 计变更图（通知）及洽商记录进行。（二）施工中有下列情况由施工单位向监理提出， 经建设单位同意后提交设计单位书面批准后可以变更施工。1、 图纸错误2、 合理化 建议3、 施工条件、材料规格、品种无法满足原设计要求。（三）不影响结构建筑美 观和使用功能的次要部位，可以在得到建设单位及设计人同意的前提下先施工，后补充洽 商记录。（四）设计变更图、变更通知、洽商记录是设计文件的组成部分，是监理的依 据。十、材料检验（一）主要材料、构件、配件、设备、仪表必须具备合格证、材质单 方可使用。新材料、新产品应具备鉴定证明、质量标准、使用说明和工艺要求方可使用。（二） 指较大、无合格证、部位特别重要的材料、构件、配件、设备、仪表必须按规范、标准的 要求由施工单位复验。（三）建设单位、监理对材料、构件、设备、仪表产生疑问，可 以抽样复验，复验合格由建设单位承担费用，复验不合格，施工单位承担费用，并严禁使用。十一、技术检验施工规程、规范、和技术文件规定的技术检验（比如：强度、压力、 绝缘、探伤等）一律按有关规定由施工单位进行，不得任意减少内容和降低标准。关键的 检验应通知监理到场。施工单位应将检验报告提交监理审查登记。十二、隐蔽验收（一） 上道工序的工作结果被下道工序所掩盖，无法或很难进行再次检查；发生错误无法或很难 弥补的工程部位必须进行隐蔽检查以及合格后方准开始下道工序。（二）监理单位必须 事先按分项工程编制隐蔽验收部位计划表，表中应注明项目、部位、检查内容，并书面通 知建设单位和施工单位。（三）工程进行到监理单位规定的隐检部位，施工单位在自己 进行了技术复核、质量评定之后准备好相应的档案资料和检验工（量）具，报请监理验收。（四）隐蔽验收各专业人员都须参加，而且必须作出记录并有施工和监理代表签字确认。十三、中间验收某一部分分部工程完成之后，由建设单位召集施工、监理、设计联合进行 验收，做出书面记录，后续的分部工程方可插入。十四、设备试运转（一）具备下列条 件方可进行试运转1、 安装工作完成，并经质量检验合格；2、 技术文件规定的检验 工作完成并合格；3、 试运转方案编制完毕；4、 测试量具，工具齐备。（二）试 运转由施工单位主持实施，建设单位、监理单位参加。（三）试运转记录应完整归档。十 五、竣工验收（一）竣工验收条件：1、 合同规定的工程范围施工完毕，并达到质量 标准；2、 档案齐备。（二）竣工验收由质量监督总站、建设单位、施工单位、设计 单位、监理联合进行。（三）竣工验收应填写验收单。十六、质量评定（一）质量评 定按建筑安装工程质量检验评定标准按分项、分部和单位工程划分进行检验评定。（二） 质量评定由施工单位按标准规定组织相应的人员进行。施工单位自检核定合格报监理单位 核准。十七、持证上岗（一）需要持证上岗特殊工种，施工单位必须安排持证人员操作。（二）建设单位和监理单位应随时检查特殊工种的持证情况，并有权停止无证人员工作或 拒绝确认由无证人员进行施工的工程质量。十八、质量保证资料施工单位应按市建委的 有关文件的规定整理质量保证资料。质保资料应在施工过程中及时整理，严禁写“回忆录”和编假数据。质量保证资料应报监理审查、登记、竣工后由施工单位整理成卷，一式三份报监理核定。十九、质量事故（一）发生质量事故，施工单位应立即通知建设单位和监 理单位，同时采取防止事故扩大的有效措施。（二）质量事故不得擅自修补掩饰。施工 单位需组织有关方面调查分析事故原因，写出书面方案报监理。经设计和监理同意后方可 进行处理。（三）事故处理完毕，施工单位应写出事故报告，报告应说明事故原因，处 理方法和处理结果。家里对处理结果进行检查、登记备案。二十、计量（一）施工使用 的仪器、量具必须合格，并在规定的计量检定周期内使用。（二）监理应对在用的量具 的“检定合格证”进行检查、登记。二十一、分包工程质量 分包单位的资质由建设单位 和监理确定，分包工程质量由总包单位负责，分包单位的施工技术由总包单位出具。签证管 理一、管理职能（一）常务副总经理负责签证工作的领导和审批。（二）工 程部负责确认工程签证的实物量。（三）经管部负责审查工程签证的金额，确认材料价 差补偿范围、种类及预算量。（四）材料设备部负责确认价差签证。二、办理签证的 范围和依据（一）下列情况可以办理工程签证：1、 施工单位依据设计院或建设单位 出具的设计变更图、洽商记录、变更通知而变更施工。2、 由于建设单位的责任引起的 停工，返工损失。3、 施工单位应建设单位的要求从事施工范围之外的作业。（二）办 理价差签证必须同时具备下列条件：1、 施工单位自行采购并实际用到工程上的材料、 加工件或半成品。2、 合同预算中对该品种的材料，加工件或半成品没有包死价格，并 规定可以计算价差。（三）造价增加小于等于2000元的项目只办理技术洽商，不办理签 证。（四）计算工作量时，必须同时计算增、减工作量。工程部部门及项目岗位职责 （一）工程部部门职责：1、贯彻执行国家有关工程建设法律、法规及公司各项规章 制度、认真熟悉图纸、施工规范、质量检验评定标准、工艺标准及操作规程。2、配合开 发部、销售部等部门进行项目前期项目定位及设计工作。3、工程部协助相关部门办理开 发项目的相关手续。4、负责工程开工前的准备及审查工作。5、负责工程项目和监理单 位招投标工作，协助相关部门对施工许可证的办理。6、协调承包商、监理、设计及相关 单位之间的关系。7、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。8、负责工程施工过 程中质量、进度、安全、现场及投资的控制管理。9、配合开发部、销售部等部门进行项 目的予销售工作10、负责工程竣工验收及移交工作。11、对工程管理过程中的文件、资 料进行管理。12、协调物业对商品房的管理及交接。（二）工程部经理岗位职责：1、 贯彻执行国家有关法律、法规及公司各项规章制度，对职责范围内的工作负全面责任并及 时向公司领导汇报工作情况。2、负责工程部的日常管理工作。3、配合开发部、销售部 等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。4、配合相关部门办理开发项目的相关手续（土地、规划、建设等）。4、负责组织工程的招投标工作。（1）对参与工程的承包方、 监理单位进行考察、评价。（2）组织编制招投标文件，选择投标单位或进行邀标。（3） 组织投标单位进行现场踏勘和答疑。（4）组织评标和开标工作，确定中标的施工及监理 单位。（5）参与合同谈判及合同的签定。（6）协助办理工程施工许可证。5、负 责项目管理。（1）负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。（2）负责项目施工现场的“三通一平”及工程规划放（验）线工作。（3）项目的目标 管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完 成情况进行监督检查和调整。（4）对项目施工准备、施工进度、质量、施工安全、现场 管理、投资控制及工程拨款进行审核、监督检查。（5）对施工过程中出现的重大问题进 行决策和处理。（6）负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。（7）负责组 织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。（8）对施工组织设计 /方案重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。（9）对工程中出现的不合格处 理方案进行审批，并对结果进行确认。（10）组织竣工验收及移交。（11）监督检查工 程和项目文件资料的管理。（12）负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关各部门、 单位进行沟通平衡。6、负责工程监理的管理。（1）对监理单位提交的项目监理规划 进行审核。（2）根据监理聘用合同对监理单位的工作进行监督检查和考核。（3）对 监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决。协调其与相关单位 之间的关系。（4）负责监理费用控制与结算。7、负责与设计单位协调（1）参与设计 单位的选择。（2）参与设计方案的选择工作。（3）组织工程技术人员进行图纸预审。（4）委托监理单位组织图纸会审，对会审中提出的共性问题和技术难题协调拟订解决办法。（5）协调设计单位与相关单位之间的关系。（6）对施工中各方提出的变更要求进行审 查控制。（7）对设计费用进行控制。8、负责整个施工过程中各相关单位的协调。（三） 项目负责人岗位职责1、配合工程部经理做好工程前期运作及招投标工作。2、负责项目 施工现场的“三通一平”工作。3、负责项目的整体运作和管理（1）项目开工准备阶段， 负责编制项目开工监督管理计划，并报工程部经理批准。（2）负责向各承包单