台州市农村工作指导员工作简报第 4 期台州市农村工作指导员领导小组办公室2010年 5月 18日目录工作动态 省教育厅大力开展 2010 年天台县石梁镇结对帮扶工作省派台州二组和市派三门县农村工作指导员例会在三门召开路桥区召开 2010 年农村工作指导员培训会 工作交流 临海市沿江镇农村工作指导员积极探索“组团式竞赛”工作新模式 工作手记 深入调查理清思路切实做好指导新农村建设工作 简讯工作动态省教育厅大力开展 2010 年天台县石梁镇结对帮扶工作自省委、省政府启动实施“低收入农户奔小康工程”以来，省教育厅高度重视此项工作，从人力、财力和物力上给予了大力支持，帮扶工作成效明显， 深受结对帮扶单位和农户的好评。 2010 年省教育厅结合前两年结对帮扶工作的经验，深入调研，通过与天台县石梁镇政府的充分沟通协商，确定了今年的帮扶任务。目前已启动的几个项目正有条不紊地进行中。一、实施农业产业帮扶试点项目基于石梁镇当地生态资源和旅游资源丰富的特点，结合石梁镇旅游发展规划和结对村庄建设规划，省教育厅决定加大石梁产业扶持力度，开展塔头坑村观光果园开发项目和集云村玫瑰花卉基地开发项目帮扶工作， 努力实现从“输血帮扶”向“造血帮扶”的转变。2009 年省教育厅对塔头坑村进行村庄整治， 实施了包括村内道路硬化、污水处理、改水改厕、垃圾处理、溪沟整理美化、破旧房屋拆除维修等多个项目的生态村建设工程，如今塔头坑村基础设施条件大为改善， 村庄环境优美。 2010 年省教育厅根据去年塔头坑村庄整治情况，利用村庄毗邻国清寺，四面环山，山地缓坡，溪流穿村而过，村宅多为石木结构等自然特点，决定从发展农家乐和特色水果基地方面进行帮扶， 确立了塔头坑村观光果园开发项目。 目前， 6000 多颗樱桃苗、 2000 多颗水蜜桃苗、 2000 多颗葡萄苗已经种植入地，在浙江大学果树专家的多次技术指导下，果树苗长势喜人，成活率达到 90% 以上。塔头坑村也正在对前门和后门一带近 100 亩山地进行平整，待秋后择机将果苗进行移栽。省教育厅在塔头坑的结对帮扶中，着力发展村集体经济和实施低收入农户帮扶。省厅将一次性资金投入及专家技术服务折合成股份，股权归塔头坑村所有，所得红利中 20% 用于充实集体经济， 80% 专项用于补助低收入农户。集云村下属自然村长湾村海拨750 米左右，村内有一大块平整土地，土质较好，长期处于自然冷凉环境，适合高山玫瑰、百合等切花栽培。 2010 年省教育厅结合石梁镇旅游规划，决定对高山花卉栽培项目进行帮扶，确立了集云村玫瑰花卉基地开发项目，以此开发花卉欣赏与采摘，带动农家乐等其他行业发展。现在集云村已在35 亩平整的土地上，搭建起了 23 个标准钢架大棚， 4 月中下旬完成了适合高山生长玫瑰、百合等新品种的引进和种植。在农业专家的栽培指导下，除个别品种不适应生长存活率低以外，其余品种玫瑰基本成活发芽。在进行玫瑰栽培管理的同时，积极组织专门人员在宁波、台州等鲜花市场和网上市场进行市场推广， 宣传石梁玫瑰，第一批玫瑰将于“七夕节”前上市。省教育厅在集云村的结对帮扶中，将一次性资金投入及专家技术服务折合成股份，股权归集云村所有，所得红利中 20% 用于充实集体经济， 80% 专项用于补助低收入农户。该项目的实施预计可让 448 户农户受益，其中低收入农户 18家。二、实施岩头墩村庄整治工程岩头墩村共有农户 112 家，常住农户 106 家，下属自然村 4 个，村庄十分零散，泥路较长，垃圾和杂物随处可见，露天粪坑散发着浓烈臭味。2010 年省教育厅和石梁镇政府决定对岩头墩进行村庄整治，按照新农村建设和有利于今后发展村级经济的要求，确定整治原则。重点进行卫生改厕、 污水处理系统建设和主干道路硬化。5 月上旬，卫生改厕和污水处理工程已经开工建设，经过前期调研和勘察， 106 家农户将全部进行卫生改厕，改造率达 100% 。三、帮助石梁镇学校提升教学质量省教育厅教研室与石梁镇中心小学结对，将通过名师结对、教师互派、送教下乡等活动，帮助石梁镇学校提升教学质量。4月 7 日，省教育厅教研室的专家们来到石梁小学开展调研活动，通过听课、座谈、问卷和反馈会等形式，了解学校师生的现状和需求，以提供有针对性的帮助，努力提高石梁小学山区学校的办学水平。由杭州外国语学校与石梁镇中学结对帮扶，将通过名师结对、送教下乡等活动，帮助石梁镇学校提升教学水平。4月26日，杭州外国语学校的专家第一次“送教”石梁中学，通过开展同课异构教学研讨活动，为石梁中学英语教师及县内其他中学的英语教师带来先进的教育理念。（省教育厅派驻天台县石梁镇集云村指导员王迪钊）省派台州二组和市派三门县农村工作指导员例会在三门召开5 月 6 日下午，省派台州二组和市派三门县农村工作指导员例会在三门县琴江山庄召开，省派台州二组和市派三门县农村工作指导员等 30 余人参加了此次例会。市农办副主任郝思平、市农办改革指导处副处长邱卫明、三门县农办主任彭斌辉、天台县农办副主任阮群胜出席会议，三门县农办副主任柯贵东主持会议。会上，三门县农办主任彭斌辉首先致欢迎词，并对全县新农村建设情况和农村工作指导员工作开展情况做了简要的介绍。各指导员就贯彻落实台州市农指办主任会议精神及驻村工作开展情况、下阶段工作打算进行认真的交流。市农办副主任郝思平对各指导员前一阶段在摸清村情民意、理清发展思路、落实产业项目上所做的工作表示了充分的肯定， 并对继续做好下阶段的工作提出了几点要求。郝思平主任强调：一要把握工作重点，有针对性的开展驻村工作。在前阶段广泛调研的基础上， 各指导员要准确理解“六大员”的职责任务，认真梳理工作思路，把握工作重点，侧重在产业发展、脱贫致富、环境卫生整治上做好文章。二要充分发挥指导员的优势作用，在驻村工作中有所作为。广大指导员要认真贯彻市、县两级农村工作会议的精神，结合村庄整治、 “清洁家园、和谐乡村”专项行动等有效载体，扎实开展工作；有效利用派出单位部门和指导员自身的优势，实实在在的为派驻村的新农村建设和社会经济发展作出一点成绩。三要搞好宣传工作，扩大指导员工作影响力。指导员要利用自己会写会说这一优势，努力做好宣传报道工作，把好的经验好的做法、典型的人典型的事撰以文字，予以报道，做到电视上有我们的画面，报纸上有我们文章，广播有我们的声音，使我们的工作得到领导和社会认可，形成良好的社会舆论氛围。最后，郝主任对指导员在制度的执行和发扬上、工作的监督和考核上提出了明确的要求。（三门县农指办何贤泉）路桥区召开 2010 年农村工作指导员培训会为了让广大农村工作指导员尽快转换角色，融入新的工作岗位，有效开展驻村工作，增强在新形势下做好农村工作的信心、决心、能力和动力， 5 月 6 日，路桥区农指办在区委党校组织召开了 2010 年农村工作指导员培训会， 会议由区委办副主任、 区农办主任管临刚主持，区委副书记徐仁标出席会议并作动员讲话，区两级农村指导员参加了为期两天的培训活动。58 名市、在培训动员会上，区委副书记徐仁标强调，做好农村指导员工作，是深化城乡统筹、推进城乡一体化发展的重要举措，是开展“双服务”工作、转变干部作风的具体实践，也是培养干部、提高干部素质的重要途径，广大指导员一定要进一步明确职责，突出重点，强班子、保稳定、办实事、抓发展，全力做好新农村建设各项工作。徐仁标勉励大家说，一年指导员，一生农村情，农村是一片广阔的天地，农村工作大有可为，希望广大农村指导员珍惜机会，加强学习，遵守制度，用心工作，务实求真，不但能够出成效，更要能够出“干部，”做到在实践中历练， 在历练中成长，为开创路桥城乡一体、科学发展的新局面贡献一份自己的力量。动员培训会后，指导员们马上进入紧张的业务培训阶段。来自区农办、区委党校、区财政局、区农林局、区计生局等业务单位的负责同志，为大家讲授了新农村建设情况、如何当好农村指导员工作、惠农政策解释、现代农业发展、农业信息化、计划生育政策等课程，涉及的业务知识量大面广，内容精彩纷呈，既切中当前农村指导员工作的实际，又具有很强的针对性和可操作性，广大指导员大呼过瘾。5 月 7 日下午，指导员们还驱车前往新桥镇凤阳铺村、横街镇湖头村、浙江百花园林等地进行实地参观学习。在横街镇湖头村的越藤葡萄产业园，种植户陈守礼向前来参观的农村工作指导员们详细讲解葡萄的栽培、嫁接、施肥等技术，并介绍了养殖蚯蚓的方法和效益，几位“懂行”的指导员还和种植户互相“切磋”起了农技知识。通过两天的培训，广大农村工作指导员对当前路桥新农村建设面临的新形势和新任务有了更加清醒的认识，进一步增强了做好农村指导员工作的责任感和使命感，熟悉了新的工作方法和相关政策，提高了服务农村、服务发展的能力，同时，通过相互之间的沟通交流，彼此增进了了解，建立了真挚的友谊。广大指导员纷纷表示，在今后的驻村工作中，一定要真抓实干，严以自律，争做表率，以推进新农村建设和城乡一体化发展的实际成果回报组织、取信于民。（路桥区农指办）工作交流临海市沿江镇农村工作指导员积极探索“组团式竞赛”工作新模式为进一步发挥团队协作优势，提高克难攻坚能力，促进经济社会又好又快发展， 临海市沿江镇积极探索“组团式竞赛”工作新模式，把工作人员捆绑在组团，工作责任分解到组团，管理服务完成在组团，考核奖惩竞赛在组团，充分调动各团队及其成员的主动性和积极性，形成“分工协作、凝智聚力、团队推进、比学赶超”的工作氛围，推动了全镇经济社会的加速发展。一、主要做法1、优化组团配置，彰显团队优势。 在 2009 年度形成的“项目化管理，团队式攻坚”工作机制的基础上，将水洋孔岙片、 车坑黄山片、长甸片、西岑片、红光杜歧片等 5 个工作片的驻片班子成员、机关干部、市派指导员、大学生村官分别组建为组团式竞赛的5 个团队，形成目标相同、人缘相融、利益与共、责任同担、优化组合的 5 个战斗团队，全镇建立起“书记镇长抓班子，班子成员抓组团，组团成员抓落实”的三级工作管理机制，打造高效的执行力，谋创新，求突破，快发展，出成效，推进工作目标的如期完成。2、项目化管理，组团式竞赛。根据“经济工作项目化，项目管理目标化，目标任务责任化，责任落实具体化”的“四化”要求，将今年 39 个重点工程、重点工作按照项目名称及内容、责任领导、组团人员、形象进度要求、联系领导逐一分解列表，明确年度目标任务、工作要求、完成时限和责任团队，实行项目化管理和动态式评价，开展“四比一争”活动，即“比基层组织建设质量优，比重点工程、重点工作推进速度快，比信访稳控、治安防范工作效果好，比计生管理服务基础实， 争创先进团队”活动，建立镇考评机制， 通过半年一考评，年终