1 工程概况：工程名称：渤海钻探大港固井公司场区北门桥涵工程及道路2 政策和目标2.1 HSE政策公司的承诺：依法建立健康，平安与环境管理体系，并保证体系有效运行，合理利用资源创立良好环境，强化员工健康、平安与环保，保证员工健康和平安，为用户提供优良工程，树立一流企业形象。公司的健康，平安与环境方针： 健康至上、平安第一、环保优先、更新观念、强化意识、依靠科技、综合管理、预防为主、防止并举、全员参与，走全员健康，本质平安和可持续开展的道路。公司的健康、平安与环境目标 公司的健康、平安与环境表现水平成为油田先进行列，有效控制噪声污染，保持施工现场文明整洁，实现清洁生产，文明施工，向无事故、无污染，树立一流企业形象001的目标迈进。2.2 HSE目标：劳动保护用品配备率100%防护设施完好率100%三级HSE教育率100%特殊工种培训与持证率100%工伤死亡重伤率为零；轻伤率小于等于2%施工生产设备完好率100%2.3 方案书的范围和关系 本方案书涵盖了一切施工生产过程中的平安管理，是公司HSE管理体系三层次文件。3.人员、组织机构与职责3.1 组织机构与职责3.1.1 公司组织机构图经 理HSE第一责任人副经理主管平安生产办经营办综合办预算办平安办3.1.2 岗位职责：a) 经理1） 传达贯彻国家，地方和上级有关HES法律，法规和规定。2） 主持HSE领导小组工作，负责本公司“HSE工作方案书和“HSE岗位作业指导书以下简称两书的实施及考核工作。3） 负责控制上级下达的HSE控制指标。4） 遵守并执行公司平安部门的监察要求和平安指令，及时传达贯彻上级指示。5） 负责对施工人员及员工的奖罚决定。6） 负责落实本岗位关键任务，负责“两书的年度评审。b) 主管副经理 1） 负责定期组织日后管理例会，布置工作设备，负责监督年度、季度和月度HSE工作的检查与总结。2） 负责组织开展平安检查，监督处理检查中发现的问题和隐患，在保证平安的条件下进行工程施工生产。3） 按照“四不放过的原那么，负责处理违章行为和险兆事故。4） 组织实施本单位的平安技术措施，定期保养劳动保护设施，负责提出改善劳动条件的工程和实施方案，不断改善劳动条件，确保员工的平安和健康。5） 负责组织员工的专业岗位和平安教育。6） 负责文明施工，标准现场环境，使施工现场整洁有序。7） 对施工现场发生的因工伤亡事故，负责保护现场，及时报告，查明原因，指定防范措施，负责彻底整改和措施的具体实施。8） 教育监督职工正确使用个人劳动保护用品。c) HSE监督员：1） 协助主管平安副经理实施HSE管理，监督班组长开展“两书管理。2） 遵守并严格执行上级平安部门的检查要求和平安指令，积极配合平安检查和事故调查。3） 做好本单位各种平安活动各种台帐、记录的填写。4） 负责新职工上岗前的HSE教育和培训工作，并检查和维护本单位的平安设施。5） 参与事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。6） 向领导提出搞好HSE管理工作的建议和意见。7） 负责本单位各项职责，指导“两书的落实及审核工作。8） 履行落实本岗位关键任务。d) 班组长1） 监督、检查员工执行本企业有关平安生产的各项规章制度，纠正员工生产工作的违章行为。2） 负责组织本班组员工的技术培训和平安教育。3） 负责本班组人员开好班前班后，总结本班工作，分析找出异常情况原因，制定措施。4） 负责新职工上岗前的HSE教育和培训工作，搞好消防器材及设施的管理。5） 班前、班中要经常检查所属范围的各种危险点源，控制不平安因素，发现问题及时解决，做好记录，暂时不能解决的问题和隐患要采取临时控制措施及时上报。6） 发生工伤事故要保护现场，迅速上报，并做好详细记录，提出防改措施和意见。事后要组织职工认真分析，吸取教训。7） 催促员工正确使用防火用具。8） 履行落实本岗位关键任务。e) 员工1） 自觉遵守平安技术操作和平安的各项规章制度，不违章作业，并且要随时制止他人违章作业。2） 提高消防平安意识，做到“四懂四会既懂本岗位的火灾危险性，懂预防措施，懂补救方法，懂逃生方法，会处理险肇事故、会报火警、会使用消防器材，会组织人员疏散。3） 积极参加平安生产活动，主动提出改良工作的意见和建议，服从分配接受平安技术人员和平安员对平安生产的指导。4） 正确穿戴，合理使用劳动防护用品。5） 保护和正确使用施工设备及电器装置，不乱动非本人操作的设备和设施。6） 参加并认真进行检查。发现事故隐患或未遂事故必须及时向领导报告。7） 发现事故立即报告班组长。保护现场，向事故调查人员如实介绍情况并积极参加事故分析。8） 履行落实本岗位关键任务。3.2能力评估：HSE管理组织机构一览表序号姓名年龄资历学历持证岗位123453.2.1 人员根本要求a) 经医师鉴定、无障碍工作的病症体检两年一次，特种作业一年。b) 具有必需的电气和施工机械知识。c) 学会紧急救护法，特别要学会触电急救。d) 会报火警。4. 主要施工设备大型挖掘机、推土机、压路机5. 危害识别与控制风险识别与控制 组 长： 副组长： 成 员：5.1 危害识别 现场施工用电，临时设施漏电，触电危险。5.2 风险控制根据风险评价小组可能构成风险的危害，特定制对应的风险消减和控制措施。5.2.1 现场控制措施1施工现场应设立警示标识，划定警戒区。现场所有人员配发平安用品平安帽、平安带、平安绳、防砸鞋，进入施工现场一律正确配戴合格有效的劳保用品和平安帽，2米以上高空作业必须系平安带。2易燃易爆场所内动火要办理动火报告，要有充分的防火措施，批准前方可动火。施工前检查工具设备、确认平安前方准作业。3临时用电配电线路符合标准，配电箱符合“三级配电两极保护要求，开关、漏电保护器等到达标准要求。4施工机具应具有保护接地零，有平安防护装置，交流电焊机要有二次空载降压保护器，做到“一机、一闸、一漏、一箱。5立体交叉作业要按顺序作业施工措施要求施工。6作业场所、材料存放处严禁烟火。7使用的油料、气瓶要有专人妥善保管，禁止爆晒。8施工作业区域内禁止存放易燃易爆物品9作业现场配备合格有效的灭火器，且会正确使用。 a.电作业应每月进行一次检查绝缘工具；每次带电作业前都应对所用的绝缘工具进行检查，对不合格的工具停止使用。 b.与带电体，必须保护绝对的平安距离，10KV不少于0.4米，35KV不小于0.6米、110KV不少于1米。 c.监护人员必须是有较强工作责任心和工作经验的同志担任，工作前应向作业人员交待带电作业线路电压及带电作业内容，随时提醒和指导作业人员进行平安操作。 d.雨、雷、雪、雾、大风等恶劣天气禁止作业，作业人员严禁酒后上岗。 e.未经带电作业培训人员不得进行带电作业，带电作业人员应持证上岗。5.2.2 关键任务审核 HSE关键任务经工程经理审核，并确保所有员工收到各自的任务单，依据这些任务为根底制定详细风险消减和控制措施，施工应从人、机、物环境等方面考虑，确保潜在的主要事故危害得以控制。6. 应急方案： 为了搞好施工现场发生事故的应急能力，在发生事故时，能够高效、快捷、有序地采取应急行动，有效地保护员工生命和财产平安，保护生态环境和资源，将各种事故损失降低到最低，控制事态的扩大和蔓延，必须制定一套针对各种突发事故的应急方案，以保证在发生任何紧急情况时都能做到处难不惊，应变有序。6.1 应急组织：6.1.1 施工现场应急组织机构图： 施工现场应急小组值班领导HSE 监督员安装组土建组 6.1.2 公司应急领导小组: 根据实际需要,建立公司应急领导小组组长: 副组长：成员:应急领导小组职责:1) 编制并呈报应急部署 ，内容包括各种施工作业条件发生事故或可能引发事故和险情时的处理方案,人员分工,经上报应急办批准后实施。2基层单位要安排人员及时与公司联系。3保证本单位的消防设施和器材，抢险物资及其它应急用品配备齐全，性能完好，并通过培训和演习使作业人员能够熟练使用。4处理事故险情的同时、及时上报上级主管领导，迅速执行应急行动，并按上级应急组织人力、物力进行抢救，尽量减少人员伤亡和设备损失，防止继发性事故，保护并记录现场实况。5假设出现平安应急方案和机器中未预料到的紧急情况时，由现场最高平安责任人决定采取应急措施，同时报告上级应急机构。6在发生事故险情时与上级各级应急组织和周边单位失去联系时，现场最高负责人有权采取一切应急措施。7在发生事故险情或将要发生事故险情时，及时上报平安警戒区，防止无关人员误入危险区而受伤。6.2 应急预案6.2.1 施工现场触电应急行动a） 施工现场发生触电，现场人员首先切断电源同时拨打120报警并上报上级平安应急机构b） 根据现场情况进行自救 C在自救的同时，迅速上报公司应急办公室。6.2.2施工现场火灾应急行动a) 施工现场发生火灾，现场人员首先发现人员先打火警 119报警同时上报上级平安应急机构。b) 现场具备自救能力时，应迅速组织扑灭。并迅速切断隔离易然物，同时把火区无关人员迅速疏散到平安区，划定危险区域。c) 在专业消防队到达之前，参加现场救火人员要服从现场最高平安负责人的指挥，各就各位，迅速启动固定消防设施或使用消防器材扑灭；在专业消防队到达后听从消防最高负责人指挥。d) 在自救的同时，迅速上报公司应急办公室。 6.2.3 施工现场机械伤害应急行动 a施工现场发生机械伤害时，现场人员首先切断电源同时拨打120报警 并上报上级平安应急机构 b)根据现场情况进行自救，并同时迅速将无关人员疏散到平安区域。 C在自救的同时，迅速上报公司应急办公室 6.2.4、 应急演习方案：基层单位每半年组织一次有针对性演习，主要内容为火灾和触电7.管理制度和作业指南 7.1 管理制度 具体见公司质量程序文件、管理制度汇编、HSE程序文件。 7.2岗位作业指导书 见工程经理、主管工程副经理、平安员、班组长、员工五个岗位作业指导书。8.信息交流8.1 HSE会议8.1.1 基层单位HSE领导小组每月召开一次会议，会议内容包括：上月工作总结、 下月工作安排以及工作中出现平安隐患的整改状况。8.1.2 班组每天召开班组会，每周召开一次HSE会。8.1.3 发生事故要召开HSE分析会。8.2 报告和记录 基层单位HSE活动记录； 班组HSE活动记录； 方针、目标完成情况表； 特种设备检验登记台帐； 特种作业人员登记台帐； 事故报告； 隐患整改报告；8.3 野外通讯：