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乡镇安监办平安消费委托执法试点工作总结为解决乡镇一级平安监管机构没有执法权,缺乏有效监管手段,乡镇平安监管人员施行平安监管时威信缺乏,对平安消费违法行为打击不力等问题,实现平安监察执法工作“关口前移,中心下移”,从20xx年开始,我市开展了对乡镇安监办进展平安消费委托执法的试点工作,获得了一定成效。下面对委托执法工作的总结如下: 一、获得的成效 1、提升了乡镇安监部门的威信。过去,乡镇安监人员在对企业开展平安执法检查时,对发现的问题和隐患,也会下发整改通知,但手段缺乏、威慑力缺乏,不能有效地发挥平安监管作用。实行委托执法后,改变了基层安监工作有职无权的现状,进步了平安消费执法检查的威慑力,在企业中树立了威信。 2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去,由于责权不相称,部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感,遇到问题上报安监局就算了事,有应付差事的现象。实行委托执法后,在赋予乡镇安监人员执法权的同时,也承担了更多的平安监管责任,使他们的责任意识得到了强化。 3、进步了平安监管工作的效率。过去,乡镇所有的违法案件都要上报安监局进展查处,往往不能及时对平安消费违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后,使乡镇安监人员可更加有效地开展工作,对发现的问题和隐患,及时催促企业进展整改,对违法行为可迅速有效地予以打击,进步了工作效率。 4、弥补平安监察执法力量缺乏。过去,全市范围内的消费经营单位的违法行为,都要依靠安监局进展查处。实行委托执法后,有效解决了平安监察执法力量缺乏、执法缺位、断层等问题,实现了平安监察执法工作“关口前移,中心下移”。 二、存在的问题 1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐,多数人员是从其它部门转行到安监办,年龄偏大、知识构造不合理,虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经历缺乏、法律素质不高等问题,总体执法程度才能低。 2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后,长期没有案件办理,在进展平安执法检查时,或碍于情面,或怕担上影响企业开展的名声,对发现的违法行为,有时大事化小,小事化了,查处力度缺乏。 3、程序不够严格。虽然上级安监部门对平安执法检查有标准的程序制度,但在进展平安执法检查时,往往不能严格遵守,不按规定程序开展检查,使用法律文书、文书填写不标准等现象时有发生。 三、改进的对策 1、加强人员业务培训和指导。进一步加大平安消费执法培训力度,组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班,开展学习讨论、案例分析p 、岗位练兵等活动,增强执法人员依法行政的意识,进步依法行政才能和程度。同时在执法过程中对乡镇执法人员进展业务指导,迅速提升乡镇安办执法人员的业务程度和执法才能。 2、标准委托执法行为。一方面要标准受委托乡镇安监办的平安执法工作,明确委托执法的根据、权限、责任和目的,防止不执法和越权执法;另一方面要标准执法人员的行为,促使乡镇安监办执法人员结实树立依法行政的理念,依法、严格、文明执法。 3、建立执法检查制度。安监局应定期不定期的对受委托的乡镇平安行政执法活动进展检查,通过听取汇报,召开座谈会,查阅案卷和材料,现场检查等多种形式进展检查,对委托执法中存在的问题和缺乏,及时予以纠正。 4、建立考核机制。要采用量化考核指标,对委托执法的履职情况、执法效果等进展全方位考核,对工作突出的予以奖励,对工作渎职,滥用职权,有吃、拿、卡、要等不良行为的,要依法严肃处理。对业务不强,行为不良的人员,建议乡镇给予相应的行政处理措施。 第 页 共 页
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