2023年深化农产品质量平安整治方案为认真贯彻省、市农村工作会议和农业工作会议精神，深化落实科学开展观，全面施行农产品质量平安法、食品平安法等法律法规，解决当前影响农产品质量平安的一些突出问题，进一步提升农产品质量平安程度，按照XX市农牧局20xx年深化农产品质量平安整治方案的要求，在继续深化落实20xx年农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动施行方案任务的根底上，以当前问题多、隐患大的农产品和农业投入品为重点，进一步突出整治重点，强化整治措施，完善长效机制，努力确保全年不发生重大农产品质量平安事故。一、工作目的在20xx年工作的根底上再通过一年的努力，使农药、肥料监测合格率进步2个百分点，禁用农药残留检出占不合格产品比例降低5个百分点。农产品质量平安监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处置机制进一步完善，农产品产地准出与市场准入施行范围进一步扩大，全面进步农产品质量平安程度和监管才能。二、工作重点一解决当前突出问题1. 种植业产品专项整治1详细目的。蔬菜、水果农药残留监测合格率到达99以上，禁用农药残留检出占不合格产品比例降低5个百分点，农药质量监测合格率进步2个百分点，假冒伪劣农药重大案件执法查处率到达100，农药消费企业100纳入监控范围，农药经销企业80纳入监控范围。2主要任务。一是加强农药消费头监管，会同工商等部门重点打击无证照消费的黑窝点；二是加强农药质量市场监视抽查，依法查处违法违规消费经营单位；三是标准果园和标准蔬菜园开展农药残留监测；四是加强农药科学合理使用的宣传培训；五是加大对违法消费经营高毒农药行为的处分力度；六是推进农药信誉体系建立，将农药消费经营企业资格、消费者投诉以及质量监测结果，统一纳入企业诚信档案，及时曝光违规企业和产品。此项整治由市农技中心负责。2. 农资打假专项治理1详细目的。不发生因假劣农资引发的重大农产品质量平安事件，农资打假重大案件执法查处率到达100，假劣农资投诉举报数继续下降，农药、肥料等农资监测合格率进步2个百分点，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资监管长效机制根本形成，农资市场秩序进一步好转。2主要任务。一是组织力量清查辖区内农资消费经营主体，并协调相关部门清理整顿资质条件不符合法律法规要求的农资消费经营主体；二是强化农业行政答应事后监视，检查被答应人从事行政答应事项活动情况；三是加大农资市场监管力度，根据农业消费实际，突出重点农时、重点地区、重点市场、重点品种，有方案地开展各种专项行动；四是加强农资产品质量监视抽查，扩大监视抽查范围，依法及时公布监测结果；五是集中力量查处违法案件，积极鼓励执法单位办大案、办要案，完善大案要案奖励鼓励机制；六是大力推进放心农资下乡进村，制定和完善优惠政策，支持和鼓励有实力信誉好的农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点，构建新型农资经营网络；七是建立农资消费经营信息管理平台和诚信档案，构建信誉管理平台，实行分类监管；八是采取多种形式，进步农民群众质量意识、科学使用农资才能和识假辨假_才能，进步农民标准化种植养殖技术程度。此项整治由市农技中心、市种子管理站负责。3. 无公害农产品、绿色食品质量平安专项治理1详细目的。无公害农产品、绿色食品抽检合格率稳定在99以上，防范和杜绝突发性重大质量平安事件发生；强化消费经营者的质量平安意识，进步标准化消费和品牌化经营程度，实现获证单位消费过程有技术标准、质量标准、质量管理制度，以及与其对应的消费管理记录档案，执行率到达95%以上；增强获证单位使用标志的积极性和标准性，确保90%以上的用标单位标准用标；全面提升认证工作质量、效率和程度，健全无公害农产品和绿色食品监管长效机制。2主要任务。一要加强内部管理，标准工作程序，梳理文件档案，实在做到认证管理“事前有制度、事中有记录，事后有文档，证后有监管”；二要进一步加大证后监管力度，完善产地动态监管、产品质量监测、包装标识管理、全程可追溯管理、应急预案等监管制度，逐步实现无公害农产品和绿色食品监管工作的科学化、标准化和制度化；三要强化认证检查员职责，确保检查员在材料受理、材料报送、文件审核以及现场检查过程中行为标准；四要积极推行全程监管理念，全面监控无公害农产品和绿色食品消费经营的各个环节，突出产地环境、投入品使用、消费记录、证书标志使用等整治要点，坚持产地环境监控与农产品消费档案管理相结合，标准投入品使用与开展消费技术效劳相结合，包装标识管理与市场准入管理相结合，查处违法违规行为与强化获证单位质量平安意识相结合，积极打造从田间到市场的平安链条，促使获证单位普遍做到 “环境有监测、操作有规程、消费有记录”；五要深化开展无公害农产品和绿色食品质量监测，对消费基地、销售市场和加工车间仓库的认证农产品进展抽检，通过开展产品监测，及时发现产品质量突出问题，找准薄弱环节和工作切入点，建立健全以监测、分析p 、预警、防范、控制为主线的风险管理机制；六要积极开展无公害农产品和绿色食品包装标识相关法律法规宣传，深化开展认证标志检查，通过落实企业年检和标志市场检查制度，及时发现伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。针对检查中发现的及公众举报的违法违规用标行为，依法进展查处，实在维护无公害农产品和绿色食品市场秩序。此项整治由市农牧业局农业股、市农技中心负责。首页 1 2 尾页 二推进监管长效机制建立1. 完善协调合作机制与卫生、公安、商务、工商、质检、食药等部门形成信息通报、结合执法等方面的制度和平台，完善农业行政部门内部农产品质量平安联席会议制度、信息通报制度和协调配合制度。与工商、质检、安监等部门建立农药监管协调配合机制。2. 完善检打联动机制完善检打联开工作机制，明确工作职责和工作程序，开展农产品和农业投入品监视抽查，进步抽检工作效率，组织执法机构对抽检不合格产品依法进展查处。3. 完善风险预警机制构建和完善农产品质量平安检测信息平台，制定农产品质量平安风险隐患上报和预警管理方法，适时召开农产品质量平安风险分析p 会议，建立农产品质量平安举报和调查制度。4. 完善应急处置机制根据国务院修订的食品平安突发事件应急预案的要求，及时修订完善全市农产品质量平安应急预案，进一步明确属地管理责任。举办农产品质量平安应急管理培训班，逐步完善农产品质量平安应急管理体系，强化农产品质量平安事件应急处置才能。5. 推进产地准出与市场准入制度积极推进农产品产地准出与市场准入工作，进一步落实农产品消费记录、包装标识等制度，逐步推进农产品质量平安追溯系统建立。三、总体安排一工作部署阶段(2月1日2月底) 结合我市实际，研究制定我市20xx年农产品质量平安整治方案，各相关单位要认真按照方案要求，做到责任、人员和经费落实到位，扎扎实实开展好整治工作。二集中整治阶段(3月1日10月底)一是加强检验监测。各监管单位要进一步加大监测力度，扩大监测范围，增加监测频次，制定并组织施行农业投入品和主要农产品残留监控方案，重点开展对农民专业合作组织、农产品消费企业、农产品消费基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监视抽查。二是加强查处曝光。要结合有关部门加大对禁限用农药和禁用药物的清理检查力度，加强对农产品消费环节的检查，针对执法检查和监视抽查中发现的问题，依法进展查处，集中曝光一批违法违规企业。三是加强督导整改。强化对农产品质量平安整治工作的督导检查，对于监视抽查和执法检查过程中发现的问题，要催促相关单位或个人及时进展整改，确保整治工作获得实效。四是加强迫度建立。引导农资经营企业，建立进货查验、进销货台账、质量平安承诺等制度，指导规模种植场、农民专业合作经济组织和消费企业，完善种植消费记录等制度，大力推进农产品产地准出和市场准入工作。五是加强指导效劳。大力宣传国家有关法律法规和禁限用农药危害，加大培训力度，根据农业消费的季节特点，指导消费者科学、合理使用农业投入品。三验收总结阶段(11月12月)根据XX市农产品质量平安整治和市食品平安委员会食品平安整治工作的统一安排进展总结验收，我局将按照市上和XX市农牧局的统一安排，对20xx20xx年农产品质量平安整治活动进展检查验收和全面总结。四、工作要求一加强组织领导市农牧业局农产品质量平安整治工作领导小组及办公室机构和职责分工仍按照20xx年整治方案的要求执行，整治工作小组负责统筹协调农产品质量平安整治的有关工作，统一部署有关重大行动。各监管单位要认真总结去年整治工作，继续抓好国务院食品平安整顿工作方案、农业部、省农牧厅以及XX市农牧局整治方案的落实，结合我市实际情况和本方案，制定详细施行方案，明确目的和任务，进一步落实农产品质量平安监管责任。要按方案、分阶段对本单位开展整治工作的情况进展自查，定期开展评估考核活动，总结和推广好的经历和做法，加强整治薄弱环节工作力度，确保整治工作获得实效。二加强协调配合各监管单位要加强协调配合，建立有效的沟通协调机制，形成监管合力。各监管单位要坚持属地管理、政府负总责、企业是质量平安第一责任人的原那么，在市政府的统一领导下，加强与卫生、公安、工商、质检等部门的沟通，强化各项整治措施的落实，确保协调一致、统一行动。三加强信息报送 各监管单位要定期向市农牧业局报告工作进展情况，材料要全面系统，在整治工作中发现的新情况、新问题，以及突发事件和大案要案调查处理情况，要及时上报。四加强宣传引导各监管单位要与电视台、播送电台等新闻媒体建立信息沟通制度，宣传整治工作成效和在整治工作中的好做法、好经历，及时曝光查处的典型案例，为整治工作营造良好的社会言论气氛。同时，要制定应对媒体对农产品质量平安事件炒作的应急预案，对一些不实的、恶意炒作的报道，要及时妥善处理，有效引导言论，减少负面影响。首页 1 2 尾页 二推进监管长效机制建立1. 完善协调合作机制与卫生、公安、商务、工商、质检、食药等部门形成信息通报、结合执法等方面的制度和平台，完善农业行政部门内部农产品质量平安联席会议制度、信息通报制度和协调配合制度。与工商、质检、安监等部门建立农药监管协调配合机制。2. 完善检打联动机制完善检打联开工作机制，明确工作职责和工作程序，开展农产品和农业投入品监视抽查，进步抽检工作效率，组织执法机构对抽检不合格产品依法进展查处。3. 完善风险预警机制构建和完善农产品质量平安检测信息平台，制定农产品质量平安风险隐患上报和预警管理方法，适时召开农产品质量平安风险分析p 会议，建立农产品质量平安举报和调查制度。4. 完善应急处置机制根据国务院修订的食品平安突发事件应急预案的要求，及时修订完善全市农产品质量平安应急预案，进一步明确属地管理责任。举办农产品质量平安应急管理培训班，逐步完善农产品质量平安应急管理体系，强化农产品质量平安事件应急处置才能。5. 推进产地准出与市场准入制度积极推进农产品产地准出与市场准入工作，进一步落实农产品消费记录、包装标识等制度，逐步推进农产品质量平安追溯系统建立。三、总体安排一工作部署阶段(2月1日2月底) 结合我市实际，研究制定我市20xx年农产品质量平安整治方案，各相关单位要认真按照方案要求，做到责任、人员和经费落实到位，扎扎实实开展好整治工作。二集中整治阶段(3月1日10月底)一是加强检验监测。各监管单位要进一步加大监测力度，扩大监测范围，增加监测频次，制定并组织施行农业投入品和主要农产品残留监控方案，重点开展对农民专业合作组织、农产品消费企业、农产品消费基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监视抽查。二是