环首都现代农业科技示范带建设调查收录日期： 2017 年 8 月 10 日为深入贯彻创新驱动和京津冀协同发展战略， 落实 京津冀协同发展规划纲要 ，河北省以毗邻北京的 14 个县（市、区）位核心区， 按照市场引领、 科技支撑、 模式创新、 三产融合的理念，打造集现代生态农业、都市农业、智慧农业、高效农业为一体的环首都现代农业科技示范带。示范带内的涿州市、沫水县区位优势明显，产业特色突出，通过深入调研我们发现，两县（市）已初步具备现代农业科技示范带建设的基础条件和优势， 这种优势，在未来一两年会进一步凸显出来。 抢抓示范带建设机遇， 保定市应围绕弥合发展差距，拓展发展空间，贯通农业产业链条，以农业科技园区联盟为载体， 开展以科技创新为核心、 产业创新为重点的全面创新，进而与北京达到多方面、深层次对接，打造首都农业产业科技成果转化承接地。本文从打造全新理念、全新模式、全新机制、聚集农业高新技术、高端人才、创新团队组成的创新平台出发，通过完善两县（市）功能定位、产业定位，把涿州和涞水建设成科技支撑强、带动辐射广、业态功能多的环首都现代农业科技示范带上的 “亮点 ” ，力争成为环首都现代农业科技示范带龙头。一、涿州、涞水基础条件分析（一） 跨域联通的区位优势明显。 涿州地处京津冀协同发展区域核心层， 与北京大兴区、 房山区接壤， 市区距天安门 60km ，距北京新机场 25km ，距天津市150km ，距保定市78km ，是北京的西南门户。涞水县位于北京南部偏西，与北京房山区、门头沟区接壤 110km 。涿州、涞水交通四通八达，京广铁路、京广高铁、京港澳高速、 107 国道、京白公路纵贯南北，京昆高速、廊涿高速、张涿高速横跨东西，形成了 “纵横交错、辐射相接” 的大交通体系。（二） 文旅融合发展的底蕴深厚。 涿州是一座有着2， 300 多年建制史的文化古城，自古有 “天下第一州 ”之美誉。汉昭烈帝刘备、宋太祖赵匡胤、东汉政治家卢植、北魏地理学家郦道元、六祖禅师惠能、 易学大师邵雍、 “初唐四杰 ”之一卢照邻、 “苦吟诗人 ”贾岛等 257 位历史名人皆出于此， 三国文化、 卢氏文化、 郦学文化、禅宗文化、易学文化源远流长。境内有文化古迹69 处，其中国家级文保单位 5 处。 深厚的文化底蕴， 为涿州农科园创建过程中，发展休闲观光体验农业提供良好的创意来源。涞水是华夏音乐始祖伶伦发明乐律、 研制乐器、 培训乐工的地方。目前，涞水县共有14 项非物质文化遗产，其中国家级1项、省级 1 项、县级 12 项，包括高洛音乐会、伶伦祭祀典礼、涞水踢石球、祖冲之世家与故里、野三坡 “老人官 ”选举制度、明清仿古红木家具制作工艺等。 涞水的野三坡建设南极村、 野三坡滑雪场、 北大青鸟文化产业园项目、 泰丰花园度假酒店等七大项目，项目完成后将全面提升野三坡整体接待水平。同时，野三坡将完成对鱼谷洞度假休闲旅游区和龙门天关军事历史文化旅游区的全面改造，完成白草畔森林度假旅游区的 5A 达标建设，旅游文化内涵将更加丰富。（三） 主导产业发展势头良好。 涿州市现代农业探索了 “土地流转、 企业经营、 农场化管理”的模式， 与中国农大和首农集团建立了战略合作关系， 蔬菜、 苗木、 花卉等农业标准园规模达到 10万亩；总部经济、商贸物流、金融服务等服务业地位突出，是环首都地区唯一一个服务业占 GDP 比重超过50%的县市。良好的高端高标准农业和现代服务业基础， 能够有效地支撑涿州农科园现代农业服务业、 智慧智能农业、 加工物流服务业等产业的转型升级。涞水县的食用菌产业、蔬菜产业、薄皮核桃、麻核桃、鲜食白萝卜等产业发展较快， 种植面积逐年增加， 科技含量快速提升，在三产融合、沟域经济等领域已经有所突破和创新。（四）产学研用结合的基础扎实。两县（市）所在的保定市拥有高等院校17 所，建成各级各类科技平台 120 家，省级院士工作站 16 家，国家级工程技术研究中心2 家，省级以上重点实验室 13 家， 省级以上工程技术研究中心25 家。 核心区和示范区所在的涿州市是全国科技进步先进市，国家知识产权试点城市，各类科技人才丰富，居全国县级市之首，拥有国家级科研院所5个，博士后工作站3 个，国家、省工程技术研究中心7 个，高等院校 4 所， 国家级重点职业教育学校 2 所。 园区在产学研结合培养科技人才、推动科技创新方面具有良好的合作基础。二、涿州、涞水在环首都示范带建设中的优势（一） 区位优势凸显， 集聚创新要素的环境不断完善。 涿州、涞水地处首都经济圈，区域交通发达，基础设施日臻完善，同城效应明显， 是京冀农业协同发展的核心地； 国土资源充足， 土地、劳动力等要素价格相对较低， 对创新要素的吸引力较强， 是农业高科技人才集聚创新创业的首选地。（二）自然资源丰富多样，生态农业科技创新条件好。涿州市属平原地区，科技创新引领优势明显，可带动高效农业发展，涞水属山区，工业化程度低，但自然生态环境保护较好，具备生态涵养、 高效特色农业科技创新的自然基础条件， 是首都农业高新技术转移的承载地。（三）农业协同创新不断深化，科技合作潜力巨大。涿州和涞水具备较强的产业优势、 广阔发展腹地和技术市场空间。 涿州已与中国农大、中国农科院、中粮集团、河北农大等建立了长期紧密的科技合作关系， 涞水也与中国农大、 河北农大在生态林果、休闲农业、 食用菌产业等建立了科技合作关系， 区域科技合作已积累了一定经验和基础。（四） 农业科技创新能力明显提升， 吸纳承接能力不断增强。涿州拥有较丰富的创新资源， 已建成中国农大涿州省级农业科技园区、 涿州市现代农业产业协会、 环首都优质蔬菜标准化产业科技特派员创新创业基地、 涿州市翔天食用菌研究所、 华乐种苗有限公司河北生产基地，及 2015 年国家现代农业科技园区等。涞水共有农业科技型企业5 家， 选派科技人员及大学生村官等各类科技特派员 75 人，拥有农业部蔬菜标准园两个，农业部食用菌标准园 1 个， 目前在建的 4 个万亩现代农业示范园区： 太行山综合开发现代农业园区、野三坡 “第六产业 ”示范园区、京西南国家农业公园、 现代农业科技示范园区， 绿舵农业科技公司向首农集团供应绿色有机农产品， 正在申报省级农业科技园区。 这些园区、基地、 企业具有很好的科技聚集与支撑能力， 为科技示范带现代农业科技提升起到推动作用。三、涿州、涞水在科技示范带规划中目标定位及发展思路（一）目标定位1、涿州（ 1 ） 国际现代农业品牌科教合作交流的 “农业硅谷 ” 。 依托中国农业大学的国家级研发平台、科教试验平台、“ 985和”“ 211等”项目平台、国家级、省部级和学校试验站和研究中心，整合利用国家科教资源做强科教试验的创新品牌， 立足重点领域、 关键技术和主导环节，引领示范涉农领域的科教试验和科技创新品牌，提高国际现代农业合作交流的知名度和吸引力。（ 2 ）现代农业科技集成创新高地。依靠高标准农田建设、农田基础设施建设、 规模化农业机械化种养和高效种植栽培耕作等的技术手段， 为京津冀地区规模化粮食作物的品质提升和效益增长树立产业集成模式示范。（ 3 ）国家农业高新技术产业示范核心区。落实国家现代农业科技城农业科技创新与产业促进中心的核心与驱动引擎功能、农业产业链创业功能、 农业科技成果转化与产业化功能需求， 对接国家现代农业科技城的重大支持政策， 加快农业科技成果转化与产业化步伐， 将涿州农业科技园区建设成为河北环首都现代农业科技示范带先导示范、 科教创新、 模式集成和产业链创业的特色园。（ 4 ） 农业科技协同创新的综合服务平台。 借助涿州 “农高区 ”建设， 发挥中国农大作为全国一流农业高等院校的优势， 协同整合和对接利用全国各地高等院校新农村研究院的科研力量和服务资源， 搭建京津冀现代农业科技协同创新综合平台， 成为国家农业科技创新战略的积极参与者和农业科技协同创新的链接者。2、涞水（ 1 ）第六产业示范园区。以生产名优特农产品、绿色农产品为重点，打造以野三坡第六产业示范园区为主体的 “拒马河生态观光走廊” ， 开展以生态有机水稻种植、 稻田与景观融合的田园观光、农业科普示范、观赏花卉种植、智能温室采摘等现代科技农业休闲项目为主导的全产业链型生态观光示范区。（ 2 ）沟域经济科研创新高地。以涞水县产业资源、自然景观、 人文遗迹为基础， 通过对山水林田路村和产业发展的统一规划、有序打造，实现产业发展与生态环境相和谐、一二三产业相融合、点线面相协调，把沟域内的旅游景点、文化村庄、观光园区、 特色产品等经济元素组合在一起， 整合现代农业、 都市工业、旅游服务和文化创意等产业， 实现农业与旅游业的融合发展， 形成一个集约发展的创新高地。（ 3 ）京西南现代农业科技示范基地。以涞水县绿舵现代农业科技园、 现代农业示范观光旅游基地、 京西南国家农业公园为龙头企业。提升建设一批集农业种植、畜牧养殖、农产品加工、农业休闲旅游、大田科普观光、科技示范带动、人才项目研发与一体的综合性现代农业产业园区。（二）发展思路。贯彻落实科学发展观，以十八届三中全会改革创新精神悬指导，以品牌模式展示、聚集融合创新、服务联通增值 ”为主线， 以深化农业科技体制改革和机制创新为动力， 大力发展 “高端、高效、高辐射、高融合”创新体系，引领现代农业科技示范带发展，形成科技创新驱动示范带 “对接融合、创新突破、影响提升” 的发展新格局。1、对接融合。利用涿州、涞水的土地资源和发展空间，建立示范带管理中心与龙头企业、 合作组织、 能人大户对接的载体支撑，推荐农、科、教、综合服务模式。同时，建立与周边高校和科研机构的高度合作关系。2、创新突破。通过创新机制体制，突破涿州、涞水在科技服务、人才孵化、科技研发方面的发展瓶颈。3、影响提升。依托科技示范带建设，全面提高涿州、涞水的社会地位和国内影响力， 充分发挥在现代农业合作交流和现代农业模式引领方面的作用。四、重点任务（一）引领带动智能集成农业。依托现有优势条件，持续承接首都现代农业、 信息装备知名高校及研究机构的功能疏解， 进一步整合农业科研教育资源， 营造创新发展环境， 将两县打造成为创新研发、智能技术装备集成、产业成果转化、集群发展的新坐标。 重点发展农业综合集成开发和高端农机装备智能集成领域。1、强化现代农业综合集成开发。进一步稳定粮食生产，以国家新增千亿斤粮食田间工程、 高标准粮田创建项目为依托， 完善基础设施建设，推广优良品种、配方施肥、有机质提升、病虫草害综合防治等先进适用技术， 提高粮食综合生产能力， 做到面积、总产总体稳定，重点提高优质粮所占比重，提高经济效益。科技示范带规划将涿州的松林店、林屯、高官庄、百尺竿、东仙坡、豆庄等乡镇作为粮食主产区，到 2020 年每个乡镇至少建设一个万亩标准良田示范方。粮食总产稳定在36 万吨左右，高标准粮田面积达到 10 万亩，平均单产达到 500 公斤以上，优质化率达到60%。规划将百尺竿镇作为水稻优势传统品牌保护区，逐年增加水稻种植面积，到 2020 年力争恢复到 1 万亩，推广无公害绿色水稻生产。 根据示范带整体布局， 涞水的有机杂粮产业纳入示范带有机杂粮产业集群中， 拟在涞水建立杂粮病虫害生物防治研究室，