出租汽车经营专项行动实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则，严厉打击“黑车”等非法从事出租汽车经营行为，进一步改善我县客运出租市场环境，维护广大运输经营者和人民群众合法权益，实现全县出租汽车行业稳定健康发展。 二、工作重点 （一）重点打击非法从事出租车客运的经营行为，特别是有组织的非法经营团伙。 （二）重点治理主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场周边和城乡结合部等地区的非法营运车辆。 （三）严厉查处节假日特别是春运等客流高峰期间的非法运营行为。 （四）重点查处为“黑车”充当保护伞的不法人员。 三、工作安排 专项行动从20XX年12月10日开始，至20XX年12月31日结束，分为三个阶段： （一）宣传发动阶段（20XX年12月10日至12月19日） 1.加大宣传力度。充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，采取张贴标语、发布公告、走访座谈等多种形式，大力宣传打击非法经营行为的重要意义以及违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制非法经营车辆。 2.做好调查摸底。各相关部门要以主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场周边、城乡结合部等非法经营车辆经常活动的区域为重点，认真开展调查摸底，尽快查清非法经营行为的基本情况，获取翔实的第一手材料，明确打击重点，为专项行动做好准备。 （二）治理实施阶段（20XX年12月20日至20XX年12月20日） 按照省、市工作部署，县交通、公安等部门要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项治理联合执法队，采取定期检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查相结合的方法，严厉打击非法营运行为。 （三）治理总结阶段（20XX年12月21日至12月31日） 认真总结治理过程中取得的工作经验及工作成效，着力研究建立打击非法经营行为的长效机制和联合执法工作制度，巩固专项行动工作成果，防止非法经营行为反弹。 四、工作要求 （一）加强组织领导，形成工作合力 为确保专项行动顺利实施，县政府成立*县打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项行动领导小组，人员组成如下： 组长：*副县长 副组长：*县交通局局长 谭桂XX县区公安局副局长 成员：*县交通局副局长 *县公安局局长助理、巡防大队大队长 *县运管处处长 *县巡防大队教导员 *县运管处党委书记 *县巡防大队副大队长 *县巡防大队副大队长 *县巡防大队副大队长 *县巡防大队副大队长 *县运管处副处长 *县运管处副处长 *县运管处副处长 *县运管处副处长 *县运管处工会主席 领导小组下设办公室，办公地点设在县运管处，办公室主任：*（兼），具体负责专项行动的指导、协调、监督和检查。电话：* （二）坚持依法行政，规范执法行为 要以事实为依据，以法律为准绳，严厉打击非法经营行为。执法、处罚的程序要合法，不能有违纪和败诉案件发生。同时，在执法过程中，严禁追撵逃逸车辆，预防执法车辆交通肇事和人身意外伤亡事故的发生。 （三）加强宏观调控，严格控制总量 目前，全县出租车已发展到783台，出租车市场基本处于饱和状态。根据国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知（国办发20XX81号）文件精神，县交通部门要搞好宏观调控，严禁运力盲目投入，坚决防止出租车数量过度增加而导致的供求关系失衡。 （四）完善投诉举报制度，畅通群众举报渠道 县交通、公安部门要畅通投诉举报渠道，指定专人负责群众举报的受理、督办和回复，做到件件有落实，件件有回音。认真执行各级纪检监察部门制定的监督制度，形成外部监督与内部监督相结合的机制，严格依法办事，严肃查处执法不公、执法不严和徇私枉法等行为。 （五）加强信息反馈，做好工作沟通 县交通、公安等部门要加强信息沟通，建立信息共享机制，定期互相通报情况，研究应对措施。遇有重大情况及时上报，同时采取有效措施进行果断处理，坚决杜绝事态蔓延。 内容总结（1）出租汽车经营专项行动实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则，严厉打击“黑车”等非法从事出租汽车经营行为，进一步改善我县客运出租市场环境，维护广大运输经营者和人民群众合法权益，实现全县出租汽车行业稳定健康发展（2）二、工作重点 （一）重点打击非法从事出租车客运的经营行为，特别是有组织的非法经营团伙