时间就是金钱，效率就是生命！目 录唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！第一章 青川县概况与背景研究1一、青川县概况1二、农业特色产业发展背景2第二章 青川县农业特色产业现状3一、青川县农业特色产业发展现状3二、青川县农业特色产业基础设施建设现状3第三章 青川县农业特色产业SWOT分析4一、优势（S）4二、劣势（W）4三、机遇（O）5四、挑战（T）5第四章 青川县农业特色产业发展战略6一、指导思想6二、基本原则6三、规划期限6四、规划依据6五、发展目标7第五章 青川县农业特色产业总体布局7一、布局原则7二、总体目标8三、总体布局8四、特色产业发展与布局8第六章 青川县农业特色产业发展重点环节规划17一、强化主导产业培育、加强产业化基地建设17二、注重示范园区建设，充分发挥示范带动作用18三、发展壮大农业龙头企业，加速培育农业专合组织18四、建立健全农产品市场流通体系18五、创建名优品牌，促进产业提升18六、完善农业产业化利益机制19第七章 青川县山区林业综合开发规划19一、综合开发思路19二、综合开发原则19三、近期综合开发的重点产业20四、综合开发措施20第八章 青川县农业特色产业发展保障体系22一、强化农业特色产业发展的组织领导22二、营造农业特色产业发展的政策环境23三、提高农业特色产业的科技水平23四、加快农业产业化人才培养23五、强化农业特色产业项目支撑23六、着力创新农业特色产业发展机制24附件24一、近期浙江援建农业项目安排表25二、青川县农业特色产业重点发展项目安排表27三、青川县农业特色产业发展重点产业研究专题42图件目录01 区位图02 总体布局图03 茶叶产业发展布局图04 食用菌产业发展布局图05 核桃产业发展布局图06 油橄榄产业发展布局图07 畜牧业发展布局图08 水产业发展布局图09 重要农业龙头企业及专合组织分布图第一章 青川县概况与背景研究一、青川县概况（一）青川县基本情况青川县位于川北盆周边缘，白龙江下游，属川、陕、甘三省交界地带。东与陕西宁强县、利州区接壤，北与甘肃武都、文县接界，南连江油、剑阁，西邻平武，素有“鸡鸣三省”之称。地理坐标为东经10436421053753，北纬3283332566。东西95.7公里，南北87.8公里，全县幅员面积3269平方公里。辖9镇27乡（含两个回族乡），286个行政村和居委会，1964个村民小组，总人口约24.69万，是革命老区、盆地边缘山区和少数民族聚居区。青川县地处四川盆地北部边缘、摩天岭南麓，地势西北高，东南低。西北部为构造侵蚀高中山地形，最高海拔3837米，森林茂密，人烟稀少。东南部为构造侵蚀中山地形，最高海拔2000米，是农耕地分布之处。典型的大山区地形，河流溪沟迂回曲折，形成河谷阶地。 因而境内形成高中山到中山、河谷阶地和峡谷的地貌特点。青川县属亚热带温润性季风气候，其特殊的地形地貌形成明显的立体气候。具有春迟，夏短，秋凉，冬长，昼夜温差较大，四季分明，雨量充沛，日照适宜，冬季晴朗干燥等特点。全县因海拔高度差异大，时空分布不均，灾害性天气频繁。其主要特点是：冬季干燥少雨、夏季雨水集中，时有暴雨成灾，干旱年份有春旱连夏旱。年平均气温为13.7。月平均气温最高在8月26.7；月平均气温最低在一月4。年无霜期为233天，年平均日照时数为1337.6小时，总辐射量为80.8千卡/厘米。平均相对湿度74，蒸发量800mm。年平均降雨量900mm，降雨量最少为十二月，平均为4.8mm，降雨东南部多，西北部少。县境内沟谷纵横，水网密布，大小溪沟河流甚多，都属嘉陵江水系。流域面积达50平方公里以上的有19条。境内河谷极发育，山势陡峻，岭脊曲折，山峰尖锐，河深岭窄，地形崎岖，侵蚀作用强烈，水土极易流失。青川县有着极其丰富的土地资源、水资源、矿藏资源和生物资源，尤其是生物资源，有川北“天然动物园”的美誉。境内旅游资源以自然景观和风景名胜为主，主要有国家级唐家河自然保护区和白龙湖风景名胜区，另外还有著名的三国遗迹阴平古道等少量文物古迹。（二）青川县“5.12”地震情况由于青川县地处摩天岭与龙门山交接的若干个地质断裂带上，龙门山脉三大主断裂带全部经过青川，映秀主断裂带经过马公乡至沙州镇一线等20多个乡镇，历来属地震频发区。“5.12”汶川8.0级特大地震灾害，烈度达11度，造成全县36个乡镇全部受灾, 其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大，系青川县历史上前所未有。按照四川省灾后重建规划办公室关于灾后恢复重建规划范围的初步意见：青川县是此次地震灾害的极重灾区之一。全县因“5.12”地震死亡4697人，受伤15453人；农村居民住房倒塌63535户1257万平方公米，受损2896户57万平方米；城镇住房倒塌或损毁353万平方米，严重破坏17万平方米；基础设施和社会服务设施也遭受极大损失；产业发展受到严重影响；全县直接经济损失500.8亿元。同时，土地资源、生物资源、水资源环境和珍稀动物栖息地环境等自然资源也在地震灾害中遭受严重破坏。（三）浙江省援建青川灾后重建情况灾后，根据党中央、国务院制定的汶川地震灾后恢复重建对口支援工作，浙江省开始了对口支援青川县灾后恢复重建的三年计划。2008年7月4日，浙江省支援青川县灾后重建指挥部正式挂牌，成为全国第一个率先在灾区挂牌的省指挥部。随后，327名干部、38个各级援建指挥部快速进乡镇开展工作。到2009年8月，在浙江省援建办、浙江省援建指挥部及各有关市县迅速行动下，7000多名援建大军克难攻坚，各项援建工作取得了阶段性成效。 已组织实施三批援建项目计划共186个项目，覆盖青川县所有36个乡镇和对口支援的各个方面。总投资35亿元，约占三年援建规划总投资额的60%左右。截至7月末，累计完成实物工作量达到20.1亿元，居全国各援建省前列。 2009年暑假，青川的中小学教学楼陆续建成投用。除乔庄镇、竹园镇受规划调整影响开工较晚以外，浙江省2008年援建开工的41所学校，2009年9月1日全部正式启用。总共6.5万平方米的34幢东山安居小区，现已结顶21幢，更多青川居民将从板房搬进楼房。在农村，52673户重建农房已全部开工，完工达93%以上。覆盖全县所有乡镇的36所卫生院，2009年8月底前也可全部交付使用。 浙江省对青川县农业产业方面的援助，主要采取投资补助的方式,重点援建对青川农业增效、农民增收、农村发展有显著作用的农业特色产业，优先援建农业种苗繁育和储藏加工设施，大力援建示范基地、服务设施和产业基础设施，积极支持农业特色产业人才培训。（1）农业种苗繁育。主要援建食用菌、名特优鱼、茶叶、油橄榄、核桃、速生林、生猪、土鸡等农业种苗繁育设施，基本恢复农业种苗供应能力，为特色农产品恢复生产提供种苗基础。实施援建项目8个。（2）储藏加工设施。主要援建白龙湖水产养殖区冻库、蚕茧收购站、茶叶加工、畜禽肉制品加工等部分特色农产品储藏加工设施；基本恢复水产品、蚕茧、茶叶、畜禽等部分特色农产品的储藏加工能力，初步缓解部分特色农产品销售难的问题。实施援建项目4个。（3）示范基地建设。主要援建无性系茶园、油橄榄和核桃丰产示范园、山珍原料林等部分特色农产品生产基地建设，为农业特色产业基地恢复发展提供示范引导作用。实施援建项目3个。（4）服务设施建设。主要援建农业特色产业科技服务中心、名特优土特产专业市场，基本恢复农业特色产业的科技服务和市场流通能力。实施援建项目2个。（5）基础设施建设。主要援建白龙湖渔港、油橄榄果水配套和森林防护等农业基础设施，强化部分农业基础设施。实施援建项目3个。（6）产业人才培训。在浙江和青川两地培训农业特色产业人才3500人次，强化农业特色产业恢复发展的人才支撑。实施援建项目1个。二、农业特色产业发展背景（一）“5.12”地震前青川县农业特色产业发展良好震前青川县农业产业化位居全市前列，以发展生态农业、特色农业为方向，以助农增收为核心。强力实施山区林业综合开发，着力构建龙头企业、专合组织、标准化基地、名优品牌“四位一体”的农业产业化经营格局。震前已经形成的农业特色产业优势有：形成四个产业基地：森林蔬菜基地、森林畜牧基地、森林工业基地、生态水产基地；发展多家龙头企业：2007年农业产业化经营龙头企业达到20家，其中国家级1家、省级1家、市级9家、县级9家；成立专业合作组织：2007年建成各类农村专合组织38家，其中专业大户兴办7家、县科协指导发展7家、龙头企业牵头组建17家、供销社指导发展2家、农业主管部门指导发展5家；创建多个农业品牌：全县整体通过了省级无公害农产品基地认证，9个特色农产品获国家和省无公害农产品认证，较有影响力的品牌有“青川黑木耳”、“七佛贡茶”等，“天马”牌和“川珍”牌商标被评为“四川省著名商标”。（二）“5.12”地震后青川县农业特色产业的受灾及重建地震给青川县的农业带来了巨大的损失，农业特色产业也创伤严重。产业基地损失惨重，作物、牲畜、树木大量死亡，基地设施损毁；龙头企业厂房受损、垮塌，人员伤亡，机器损毁，长时间停工停产；专业合作组织的人员、办公设施、机器等也遭到损毁。灾后，根据党中央、国务院制定的汶川地震灾后恢复重建对口支援工作，浙江省开始了对口支援青川县灾后恢复重建的三年计划。对口支援总量每年不低于浙江省财政收入的1%，相当于青川县灾前五年固定资产投资总和，是一笔雄厚的资金支持。浙江省援建工作的展开，也带来产业发展上较为超前的理念和经验，能为青川县农业特色产业的重建及进一步发展提供借鉴和指导作用。第二章 青川县农业特色产业现状一、青川县农业特色产业发展现状青川县农业公共服务设施齐备，县农业技术推广中心、县林业技术推广中心、县动物疫病防控中心、县畜牧科技培训中心、县水产疫病防控培训中心、县农机服务站和乡镇农技站、林业站、畜牧兽医工作站、水保站及农业气象等形成了横向到边、纵向到底的农业公共服务体系。2007年青川县粮食播种面积达到48.6万亩，产量10.7万吨，其中小春2.8万吨、大春7.9万吨，人均粮食486公斤；油料播种面积7.7万亩，产量0.61万吨。近年来，以生态农业、特色农业为产业发展方向，以助农增收为核心，强力实施山区林业综合开发，着力构建龙头企业、专合组织、标准化基地、名优品牌“四位一体”的农业产业化经营格局，森林蔬菜、森林畜牧、森林工业、生态水产等四大农村特色产业取得了突破性发展。2006年以来，农业产业化经营一直位居全市前列，被评为全国生态农业试点县、森林蔬菜八强县、食用菌示范县、无公害水产品基地和全省林业经济工作先进县。青川县产业基地建设已经初见成效。2007年，四大产业基地均取得较大成绩：一是森林蔬菜基地：发展段木黑木耳2100万棒，年产量1650吨，位居全国第7位；袋料菇500万袋，年产量1500吨；竹荪4000亩，年产量550吨，位居全国第13位；天麻60万窖，产年量达到400吨，位居全国前3位。二是森林畜牧基地：年鸡存栏257万只、出栏463万只，种鸡存栏5万只；生猪存栏17万头、出栏28万头；牛羊存栏10.6万只、出栏11万只；毛兔存栏65万只。三是森林工业基地：建成工业原料林48万亩、山珍原料林77万亩；茶园13万亩，茶叶产量1210吨，位居全