1 总 论1.1 项目名称某某双语幼儿园建设项目1.2 项目法人项目业主：*州某某房地产开发公司法定代表人：联系电话：1.3 建设地点*市舞阳街道办事处金子坝村（金子小学西面）1.4 建设内容及规模项目征用土地26668 m2 （折合40亩），新建保教综合楼（即生活用 房）4500m2,占地面积1500m2,建筑层数为3层，框架结构；生活用房包 括蒙氏生活工作区、体能训练室、教具消毒室、宝宝测评室、母婴休息室、 宝宝游乐大厅、游泳馆、休闲放映厅等国际标准化教学及辅助设施,卫生 间（包括厕所、盥洗、洗浴）、衣帽贮藏室、音体活动室等。全日制托儿所、 幼儿园的活动室与寝室宜合并设置。新建生活供应楼580m2 （其中服务用房120 m2，供应用房460 m2）, 占地面积290m2,建筑层数为2层，框架结构；服务用房包括医务保健室、 隔离室、晨检室、保育员值宿室、教职工办公室、会议室、值班室 （包括 收发室）及教职工厕所、浴室等。全日制托儿所、幼儿园不设保育员值宿 室；供应用房包括幼儿厨房、消毒室、烧水间、洗衣房及库房等。新建教职工公寓楼1920m2，占地面积320m2，建筑层数为6层，框 架结构；相关配套附属设施建设。1.5 投资估算及资金筹措1.5.1 投资估算项目总投资3500万元，其中工程费用1999.63万元，其它费用1334.56万元，项目建设预备费用1 65.82万元。1.5.2资金筹措项目估算投资3500万元，资金来源为全部由项目业主*州某某房地产开发公司自筹。1.6 效益分析该项目效益主要体现在能缓解*市城区学前教育资源紧缺，幼儿上园难，特别是上优质幼儿园难的问题。该项目是高标准、上档次、标准化管理的幼儿园，引进先进办园理念，既是州城学前教育的急需，也是为州城学前教育发展引领方向。1.7 结论（1）该项目合符托儿所、幼儿园建筑设计规范的各项规定要求（2）该项目合符*市教育科学 “十一五”发展规划的要求。（3）该项目符合*市建设总体规划要求，其建设地点适当，建设方 案合理，充分考虑了项目与周边环境的协调，一定程度上解决了州城幼儿 上园困难的问题。（4）资金筹措方案符合国家和地方有关政策要求，筹资渠道可行。 综上所述，该项目具有建设的必要性和可行性，建议上级有关部门早日批复立项建设。2 项目建设的必要性2.1 项目背景2.1.1建设单位概况*州某某房地产开发公司成立于2006年，目前总资产达4000 万元。 公司法人张世先，现任公司董事长，建筑工程师，工民建专业。公司在* 州城航空路投资开发了金帝国际大厦，工程质量优良，在社会和业内享有 良好信誉。拟投资兴办的某某双语幼儿园拟成为上海蒙特梭利投资管理有限公 司加盟幼儿园，主要为满足*城区、*经济开发区、舞阳办事处社区居民 及周边机关、学校、商家等幼儿入托需求，以缓解目前州城学前教育资源 不足带来的幼儿入园难的社会压力。所办幼儿园为全日制，规模初步定为24个班，容纳幼儿720 人左右。 建筑布局按国家托儿所、幼儿园建筑设计规范 JGJ39-87 设计，另考虑幼 儿园绿化区、家长接送幼儿停车场及等候区和教职员工生活区和消防控 制、安全监控、信息中心等用房，需用地 40 亩，总建筑面积 7000 平方米， 其中主建筑有幼儿园保教综合楼、生活供应楼、教职工公寓楼，主要户外 场地有幼儿游戏活动区、家长接送区、住宿员工活动区和绿化区。教学保育设备设施按高于湖北省幼儿园办园水平综合评估标准配 置。除该标准规定的必要装备外，实现电教设备“班班通”和教学办公计算 机化，建立校园广播网和安全监控系统，配置生活车和幼儿接送车等适应 现代幼儿教育保教服务需要。教职工按国家教育委员会全日制、寄宿制幼儿园编制标准（施行） 配备，即每班配7 名教职工，24个班共168 人，其中幼儿教师48 人，保 育员 48人，管理及后勤服务人员72 人。教职工由幼儿园按国家规定和蒙 特梭利教育集团要求，从发达地区聘请具备幼儿教师任职资格或相关行业 执业资格、有先进办园经验的人员担任，通过蒙特梭利教育集团培训后上 岗，在条件具备时，将按民办教育促进法有关精神聘请部分公办教师 支教。2.1.2 建议书编制依据2.1.2.1 编制依据国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告 编制指南（试用版）的通知（计办投资200215 号）；建设项目经济评价方法与参数（第三版）；托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ39-87； 关于同意筹办“某某双语幼儿园”的复函恩市教函200910号； 咨询协议书及业主提供的相关资料。2.1.2.2 编制原则从实际出发，合理确定某某双语幼儿园建设项目的建设内容和建设规 模；加强管理和监督，按照统筹兼顾、量力而行、逐步改善的原则进行建 设；按照城市规划的要求，综合考虑建筑性质、建筑立面特征等与周围环 境的关系，符合国家有关节约用地、节能、节水、节材、环境保护和消防 安全等规定；与*市的经济发展水平相适应，做到实事求是、因地制宜、 功能适用、简朴庄重。集中力量建设某某双语幼儿园建设项目，公共服务 设施和附属设施，统一规划、集中管理、共同使用；建设规模满足学校招 生规模及学校未来发展的需求；建设地点选择在交通便捷、环境适宜、公 共服务设施条件较好、有利于安全保卫和远离污染源的地方。力求使某某 双语幼儿园设施条件成为当地幼儿学习、体能、行为意识之所需，给幼儿 提供一个良好的教育成长平台，使之真正成为学生健康成长的教育基地。 在技术可行、经济合理的前提下，充分利用现有条件，采用新技术、新设 备、新材料，贯彻节能方针，保护环境，提高项目的社会效益。2.1.3 提出的理由与过程2.1.3.1 建设的理由（1）解决州城幼儿入园难的需求 近年来，州城加大对外开发，加速城市建设，城区中心地带由于商住 楼的成片开发，金桂大道商业、工业园区的开发建设，居住人口急剧增加， 外来经商和农民进城务工人员也越来越多，加上周边县市和农村家长追求 优质教育资源的现象，使城区幼儿数逐年增加，据有关统计数据， 2008 年城区舞阳坝、黄泥坝、金子坝和红庙一带小学新生入学有1300 人，按 此推算学前幼儿应在 3900 人左右，而相应地带的幼儿园（含州幼儿园） 目前在园人数只有 2500 人左右，远远不能满足幼儿入园需求，导致幼儿 入园难和幼儿超级大班，而且现有幼儿园除少数能达到国家规定的基本条 件外，大多条件不足，特别是缺乏户外活动空间，严重影响着幼儿健康成 长，因此兴办高标准、上档次、标准化管理的幼儿园，引进先进办园理念， 既是州城学前教育的急需，也是为州城学前教育发展引领方向。（2）满足更多幼儿健康成长的需要幼儿园是幼儿受教育的启蒙期，良好的幼儿园可以促进儿童身心健康 发展，培养儿童良好的习惯；在幼儿园内可以充实儿童生活经验，提高儿 童思想品德。目前*市城区学前幼儿数量明显超过幼儿园的容纳量，还有相当一部 分幼儿不能入园学习，或得不到高质量的幼儿园教育，因此积极鼓励和扶 持社会力量兴办民办幼儿园是满足更多幼儿健康成长的需要。（3）落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要 落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对加强和改进学生活动场地建设和管理工作提出了新的任务和要求。学校肩负“传承文化，成就未 来”、“成人成才，和谐发展”的重任。学生是祖国未来的建设者，是中国 特色社会主义事业的接班人，幼儿教育更加关键。他们文化素质的高低直 接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。项目建设能 确保广大学生健康成长、全面发展，从而确保党和国家的事业后继有人、 兴旺发达。使学生成为德、智、体、美、劳全面发展，成为热爱祖国、积 极向上、团结友爱、文明礼貌的当代中国学生精神世界的主流。2.1.3.2 建设过程建设项目得到科学论证。拟建项目前期工程涉及到40 亩的土地征用。2.2 基本条件2.2.1拟建地址状况本项目位于*市舞阳坝街道办事处金子坝村（金子小学西面）。拟征地 40 亩。项目建设符合城区建设控制性规划，场址地势平坦、交通便利。2.2.2 拟建地址的建设条件根据国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2002）和中国地震 动参数区划图（GB18306-2001）项目区地震基本烈度为6度，设计基本 地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，该场地拟建筑物抗震设 防烈度为7度。2.2.2.1 工程地质与水文地质条件（ 1 ）工程地质条件1 ）地质构造*市在地质上位于多种构造体系联合、复合的部位，具有多期活动的 特征，除北部地区受扬子江东西向的明显控制外，其余部分主要受华夏构 造体系的东北向“多”字形构造、新华夏系第三隆起带南段的黔东褶皱带的 控制，部分地区还受到八面山弧形帚状旋转构造的深刻影响，主构造线与 黔东褶皱带大体相同，形成了以高原型山地为主体的地貌结构。2）地层岩性项目区出露地层有第四系（Q）及白垩系正阳组（K2z）各层岩性特征及分布如下：第四系（Q）,根据物质组份及成因可分三层：冲洪积层（Qal十P1）-1 黄色、黄红色、黄褐色粉质粘土，偶含岩石碎块，稍粘-粘，稍湿-湿，软塑-可塑，厚度1.58米，一般厚度34米。-2卵石层，骨架颗粒为石英砂岩卵石，粒径一般10厘米左右，空 隙中充填砂粒及粘土，湿-饱和，中密-密实，厚度一般 2-3 米，主要分 布于槽谷中。 坡残积层（Qdl+el） 主要由粉质粘土、砂质粘土夹碎石、碎质粘土组成，主要分布于剥蚀残丘顶部及斜坡坡面表层，厚约1-3 米。 冰啧层（Qgl） 骨架颗粒为灰、黄色、灰白色石英砂岩卵石、漂石，空隙中充填圆砾及细砂。卵石，漂石砾径10-25 厘米，磨圆度好，分选性差。中密-密实， 干燥-稍湿。厚约 1.0-2.5 米，主要分布于残丘上部。白垩系中统正阳组（ K2z） 细砂岩 棕红色、棕黄色长石石英细砂岩夹含铁质细砂岩，中-厚层构造，砂质结构，泥质胶结，胶结不紧密，属软弱-极软弱岩石。据区域地质资料， 厚度50米。4）不良地质现象 项目区不良地质不发育，未见大规模的滑坡、崩塌地质灾害，边坡现 状稳定。无特殊岩土分布，构造条件简单，场地内未发现新构造运动及活 动性断裂等不良地质现象存在，场地是稳定和安全的。（ 2 ）水文地质条件1 ）含（隔）水层组项目区分布的第四系-1、-1层粘性土为局部弱隔水层组，-2， 层砂卵石层为透水层组；层白垩系中统正阳组（Klz）细砂岩向深部岩 层完整为隔水层组。其中第四系层冰磧成因卵石土层分布于残丘顶部， 受地形控制一般不含地下水。2）地下水补、径、排特征区内分布的含水层组主要为冲洪积层-2及层浅部基岩裂隙水，主 要接受大气降水补给，沿基面由高处向低处径流，在相对较低的洼地、沟 谷通过下降泉排汇入地表；槽谷中局部接受地表溪沟流水下渗补给。地下 水径流、排汇渠道基本与地表水径流、排泄方式一致。3）根据地下水分析资料，本场地地下水对混凝土不具有腐蚀性，对 钢结构有弱腐蚀性。2.2.2.2 项目市政依托条件（1）供电：本项目电源由*供电公司提供，由市政高压电网引入一 路 10KV 高压线路，经专用的 500KVA 干式变压器变压后，以 380V/220V 低压供给项目用电，完全能够满足项目用电所需。（2）供水：由*市自来水公司供给，完全可以满足项目建设期和建 成后的要求。（3）排水：该建设项目的排水方式实行分流式，雨水通过园区内集 水沟直接排入城市排水干管；生活污水经过埋地式无动