感悟“三农”挂职驻村的感想 我是学工程的，毕业后从事的工作和农村的关系也不大，平时除了听同事、挚友说些农村见闻，对“三农”工作没怎么了解。前几年看到李昌平在给总理的信中说“农村真穷，农民真苦，农业真危险”，倒是想了解了解“三农”工作的实际情况。1996年，我和团县委的同志一同在乍洋乡水碓村“奔小康”，对“三农”工作有了部分感性认识。今年，市里决定在全市抽调青年干部到基层挂职锻炼，我又被抽调到城郊乡梨坑村挂职，让我有愈加好的机会了解“三农”工作。 我挂职的村是城郊乡梨坑村，在特哈县西北部，北和浙江泰顺交界，是个十分偏远的山村。经过一段时间在村里，和农民直接接触后，我对“三农”工作有了深入了解，也更有感慨。让农民拿不起又放不下的农业 即使我县多年来工业得到了长足发展，但从人口和经济的来说，应该说关键还是一个农业县。发展好农业带头占全县人口80%的农民的富裕。从全国来说，全方面建设小康社会，关键和难点在农村，对特哈来说更是如此。农业是一个特殊的产业，既是国计民生稳定的基础产业，又是一个要面对很多风险的产业，不仅要面对自然灾难的风险，还要面对市场风险，而且因为生产周期长，面正确市场风险远比工业产品要高得多。谈起农业，大部分农民显得无奈。我县是个山区县，从农业的比较优势来说，易于实现机械化作业，需要规模经济的产业，我们是劣势，我们的优势应该在于劳动密集型的产业，如我们大力发展的药材、茶叶等。发展的方向应该说没错，但农民说起来，大部分叹道“赚不了多少钱”。多个农民给我算了一笔账。一亩水稻，犁田要260元，稻种要30元，一年施的肥料要150元，农药30元，除草剂10元，通常收割79担稻谷，按现在的市场价是每担103元，平均来说共800多元，一亩赚300多元。但这当中还没计上人工费用，因为难以实现机械作业，耕田、插秧、割稻、拔草费的工很多，假如用雇工的方法，一天每人35元，更赚不了什么钱。所以现在农村通常见类似合作社的形式，相互帮工。即使如此，一年自己投入的工也要100天左右，折合成人民币，一天仅3元。茶叶，一亩一年农药、肥料要240元（按现在农民常见的农药、化肥），首春茶通常能够摘10斤茶青，一斤10元，二春茶摘30斤，一斤34元，三春茶摘40斤，一斤34元。假如一家的茶园面积不大，通常能够自己采摘，假如要雇人采摘，通常摘一斤茶青工钱79角。假如不雇工，总的来算，一亩茶园一年也仅赚80元，还不算自己花的工。药材以太子参为例，一亩种要100元，农药、肥料40元，通常挖1担，以现在的市场价600元/担，一亩赚460元。这当中所花的人工全部是自己的。假如雇人挖太子参，通常一天35元，而太子参从挖地到挖太子参全部十分费工，只亏不赚。从现在农村的这三种关键产业来看，似乎陷入了一个悖论，我们的农业优势产业应该是劳动密集型产业，而实际上这多个产业假如超出自家劳动力所能承受的极限，要雇工的话，却是规模越大越亏。也就是说从直观的了解，我们在劳动密集型产业上是处于劣势。其中的关键，在于自己投入劳力赚取的利润（一天34元）和雇工工钱（一天35元）之间的巨大差距，而这差距能存在，只能说明我们的农业的效益太低了。 要提升农业的效益，只能是走乍洋有机茶叶那种高投入高产出的路子。不过没有龙头企业，农民本身怎样发展这种高效农业？而情况就是因为这些有机、绿色食品农产品要求较高，品牌树立不易，这些企业不会贸然扩大订单农业规模。其实很多农村的农民也期望着能发展订单农业，不过却极难极难。即使难，这却是特哈农业的发展方向，是特哈农业的出路。 从梨坑村的农业来看，效益不高，不过抛荒地和外出人口并不成百分比，大部分农民在农忙时会回到村里种上粮食。之所以放不下这低效的农业，农民们谈起了外出打工的艰辛。因为所受教育不高，大部分缺乏良好的劳动技能，只能是到建筑工地打打小工、踩三轮车，收入不稳定，她们要为自己留条后路。这也为我们服务农民指出了方向。看似矛盾的农民 在村里和农民接触久了，深感农民纯朴、善良。原省政府副省长潘心城曾在梨坑村挂钩帮扶了5年，为村里修通了公路。至今村里的群众谈起来，还念着共产党好。一位老大爷说起潘副省长，直念着“那是个好官哪，下着那么大的雨，她还跑了那么远的山路到村里来。以前哪见过那么大的官到我们村里来，还到我们家里去，还帮我们建公路，好人哪！”说到中央今年出台的一号文件，群众打心眼里愉快，全部说党对农民好。农民全部说“自古没有说还要交皇粮的，现在中央关心农村，连这全部不用交了，种粮还有补助，还不会富裕，只能怪自己。”今年，村里的粮播面积扩大了60多亩。 梨坑村总共133户449人，其中109户346人外出经商、办厂、打工。其实，通常情况下住在村里的只有50、60人，最少的时候只有20多人。部分媒体曾经形容偏远的农村，剩下的是61、38、99部队，独缺54部队。其实在梨坑，连61、38部队也没有，留在村里的，用群众的话说，一类是老弱病残，一类是没本事的人。年青人不愿留在村里，也不愿回到村里，她们说的最现实的一件事是，回到村里连老婆也没得娶。她们现在最想的是，政府能有优惠政策让她们能在城关建房子。其实现在农村的这种情况也是合理的，它是劳动力优化配置的一个表现，也是推进城镇化进程中肯定出现的，我们能做的，就是要怎样引导好。 和农民接触久了，发觉了一个农民看似矛盾的地方。梨坑地处偏远，自然条件比较恶劣，群众原来和外界接触比较少，受教育程度也不高，不过村民外出的很多，而且外出的102户中有41户在城关建了房子，说明她们大部分在外面过得不错。我们直觉上通常认为近郊的村子农民外出似乎更方便，但实际上近郊的如际头、下村等村的外出人口百分比并不算高。而英山偏远的王社等村外出人口也很多。这只能归因于恶劣的自然环境。山区有个好处就是不轻易饿死人，所以战乱之时，大家喜爱往山区跑。而易受自然灾难的地方，如浙南平阳等地的群众的忧患意识比较强。特哈人爱说“天下绝收，特哈半收”，安稳于饿不死，缺乏雄心，受外界刺激比较少，更轻易安于现实情况。近郊村子的情况就是这么，自然、区位条件比很好，轻易发点小财，也就更不愿放弃农业，缺乏创业所必需的破釜沉舟的勇气。而梨坑外出的人口中，有些自己搞剪刀厂，有些开店铺，有些更是到外地跑生意。即使她们因为素质和机遇所限，还没产生什么大富翁，但我们是不是应该从梨坑人身上学到点什么。亟需扶持的农村 农民说起眼前之急，通常离不开“路”。农村基础设施落后是农民反应致富的关键障碍。她们认为现在电已经没问题，路、水、电视是她们关注比较多的。确实，到梨坑的路，1996年在潘副省长的支持下修建，因为终年失修，现在路况很差，多处路基塌方，窄的地方只能让吉普车勉强经过，路面坑坑洼洼，只要略有小雨，就无法通行。说起农村基础设施建设，部分出来长了见识的村民有自己的看法。她们深知基础设施的关键性，村里修路等她们也愿意出钱。不过她们还是认为城镇二元格局比较显著，她们认为在城关，居民只有在自己住的巷子等硬化时才要出钱，道路建设等，全部由政府投入。她们也对多年政府加大对农村基础设施建设的投入怀感激之情，但期望政府能对农村基础设施建设再加大些投入，降低村里自筹资金的百分比。今年政府加大农村公路硬化和人饮工程建设力度，群众很欢迎，她们也正主动集资，准备将路基再整修一下，争取明年硬化。 在了解情况中，村民还反应了“三怕”：一怕病灾，二怕野猪，三怕天灾。确实，现在农村返贫的人口当中，大约有10%是因为病灾引发的。而且因为现在医疗比较昂贵，只要家庭中有一个人生一场大病，通常这个家庭就要返贫。群众认为这些人不是因为懒才穷，也就是不是她们认为“没得救”的人，她们很期望政府能有部分帮扶机制，让她们有重新发展的机会。对野猪，群众通常是恨，又无可奈何，现在对野猪不许可随便猎杀，农民也没有猎枪。所以她们只能寄期望于政府相关部门能统一组织部分猎杀行动，降低野猪数量，让农业少受点损失。怕天灾，不仅因为农业本身是一个抗自然灾难能力差的产业，而且因为现在很多农村的农田水利设施毁坏严重，而包产到户后，组织农民兴修农田水利比较困难，尤其是梨坑外出人口多，组织起来愈加困难。微弱的农田水利设施深入减弱了农业抗自然灾难的能力。除了“三怕”，她们还对农业结构调整也是充满了迷茫。不知调什么，即使知道调什么，也不知怎样调，就是现在大部分农村的情况。几年来，她们也尝试了部分新品种，如花菇等，但全部没多少收益，或因市场、或因技术、或因没人收购。她们很期望政府在农产品销路是能有些更有力的服务。