在某某某某年交通工作总结暨年交通工作会议上的讲话 风雨送春归,飞雪迎春到。我们欢欣鼓舞地送走了年,又满怀豪情地迎来了年。今天，局党委主持召开先教暨交通工作会议，工作会议的主题是实施先教工程，实行三级联动,努力开创交通工作新局面。 下面,根据局党委研究的意见,我讲两个方面的问题。 一、年工作回顾 年是难忘而欣慰的一年，是我们在县委、县政府领导下，交通事业发展最快、成绩最显著的一年。概括起来是三个超历史： (一）公路建设超历史。年,在国家实行积极稳健的财政政策大环境下,我们以国、省道建设为龙头,大力发展通乡、通村公路，相继建成了的临岗公路临澧段和的新张公路，硬化了的九合公路,高标准整修了加一线、文雅公路、陈二公路公里公里，新建公里公里的道杨公路。改建了停弦大溪桥和陈二朱伦桥、官亭竹龙桥、九里打石桥。整修了乡村公路公里公里。全县境内国、省道和重要县道全部实现等级路面化，通乡公路全部实现水泥路面或沥青路面化,通村公路全部实现砂石路面化。公路养护方面,完成了公里公里清沟排水工程,完成了公里公里水泥路面沥青灌缝防水，好路率达。目前我县拥有公路里程，其中:国道、省道、县道、乡道、村道。以国土面积计算，全县每百平方公里拥有公路，公路密度居全市前列，实现了县城到乡镇、县城到XX市“半小时交通圈”的目标。 公路建养的基本经验主要有三方面： 一是广开渠道筹集资金。向上级要：年,除临岗、新张大项目外，我们争得公路建设补助万元，其中省厅万元,市局万元，县政府万元。由乡镇筹：我们以少量有限的补助资金,引导乡镇筹资搞建设,全年共筹集资金万元，完成了九合、加一、文雅、道杨、烽火街、大溪桥、朱伦桥等建设工程。动员大户捐：年，一些乡村名人和经济大户纷纷献计献策、出钱出力,用各种不同的方式支援家乡公路建设。烽火乡兰田村旬台胞罗霖老罗霖老先生,心糸故土,出资万元，为该村开山新修了一条长的砂石公路；杉板乡彭家河村一位在外工作的将军，引资万元，为家乡新修了一条长的水泥路；X市籍名知青募资万元，为陈二乡陈二村新修了一条长的水泥路；合口镇名养殖大户捐资万元，新修了一条长的水泥路。 二是加强管理,确保质量。我们严格按程序办事，按规章制度办事，对所有万元以上的工程一律实行招投标。招标中，我们实行“阳光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、政府监督、社会监理”三级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度提高,质量保证体系日趋完善，质量控制措施进一步加强。去年建成通车的新张公路和九合公路,其工程质量等级均被评为“优良”。 三是确保养路经费。去年，我们把养路经费列为全局经费支出必保的重点,优先安排，全年没拖欠一分钱。年底我们又向县政府汇报,把国家道路建设转移支付资金拨给我们掌握发放,确保了养路工资，全县没有一分钱拖欠现象,极大地提高了养路工积极性。 (二）行业管理超历史。一是抓客运市场管理。我们以打击“农用车载客、规范客运秩序”为重点，采取教育与查处相结合,集中整顿与区域治理相结合,年度审验与车辆检测相结合等办法,加大对“乱班、乱线、乱牌、乱价”的治理力度,客运秩序明显改观。去年共审验道路运输车辆台,审验率,检测车辆台,检测率,处理违章客运车台次，查处载客农用车台次，禁运无证出租车余辆，XX县区交通秩序为之一新。 二是抓货运市场管理。我们主要以打击“黑车运输、超限运输和乱堆乱放、乱停乱靠”为重点,对全县的货运市场进行了集中清理，共取缔黑车台，清理不合格的货物堆放点处，新建货场家，使我县的石膏矿有了固定的堆放场所,改变了过去沿路堆放、沿线停靠、遍地是车的混乱局面。危货运输管理上，我县成立了专门危货运输公司，要求所有危险货物一律由该公司承运,其它任何车辆不得参运，危货运输取得了阶段性胜利。 三是抓维修市场、装卸搬运市场和服务市场的治理整顿。一年来，我们狠抓汽车维修市场的整顿，对全县家二级以上汽修厂进行了审验、登记、办证和建档，通过检查，取缔不合格维修厂家家,取消了一批不符合资质的路边店。加强了汽修检测、二级维护检测的跟踪管理,使汽修和维护质量得到提高。 四是抓路政执法工作。年，我们加大路政执法力度，开展集中执法月活动,由县政府牵头，组织公安、交警、农机、国土、工商、乡镇村参加，对非法建筑、乱堆乱放、占道经营等违法行为进行集中整治，拆除违章建筑处、违章电杆根、处理占道经营户个。有效地保护了路产路权，保障了公路畅通。 五是狠抓规费征收。去年征收工作，面对三个不可回避的现实。一是农用四轮车和六轮车规费征收划归征稽部门,征收工作带来新的困难;二是“打黑”和打击“超限运输”,使年初制定的征收计划出现了不稳定和不确定的因素;三是为营造良好的经济环境，对重点工程和重点企业的车辆规费征收,作了一些政策性的让利,部分征收工作不能到位。面对现实，各征收单位顾全大局、不讲价钱、知难而进、奋力拼搏，提前几个月完成了全年的规费征收任务。整个征收工作有明显的三大特点。一是强化了舆论攻势。年初,各站、办、所送精神上门,发通知到户，把征收的要求、费种、费额的多少广而告之，做到家喻户晓。二是强化了征收手段。各征收单位,积极争取地方政府的支持，借助部门的力量,发挥大交通的优势，将年度目标和季度管理结合起来,争取了征收的主动权。三是强化了征收管理。一方面坚持广征细收,防止跑、冒、滴、漏;另一方面加强了征费稽查,遏制了越权、越轨行为，维护了征收纪律，确保了规费的全额入库。 年，全局行业管理没有出现公路水上三乱，没有出现行政败诉和行政赔偿,没有出现大的群体上访事件，没有出现大的恶性案件。我局先后代表全市迎接了省厅行政执法检查,代表全县迎接了全市的行政执法、行风检查，受到上级好评。 在行业管理上，我们认为有三条经验值得总结。一是宣传力度要大。年，我们加大“三法一条例”的宣传力度,写标语,发传单,开动宣传车,组织培训，县长发表电视讲话，县政府发通告，电视台连续报道，效果很好。二是政府牵头集中执法。年,我们由县政府牵头,徐县长组织了路政执法月活动,李县长组织了危货运输整顿月活动,陈书记组织了打黑行动，吴县长组织了全县整顿石膏运输行动，领导力量强，执法力度大,成效显著。三是成立行政审批领导小组，行政许可进一步规范。我们局成立行政审批领导小组,特别是对线路牌严格审批,按程序、规定办事，避免了很多矛盾,规范了行政许可行为。 (三）干部职工教育培养超历史。年，我们局以深入学习“三个代表”重要思想为主线，开展树交通形象年活动,狠抓精神文明、政治文明建设,机关作风进一步转变，行业风气进一步好转,干部职工素质明显提高。首先，狠抓干部职工教育培训。年,我们局全体干部职工参加了全市树立交通形象的全员培训，时间一星期。全体执法人员参加了全县法制培训。局党委组织全体干部职工集中培训次,请党校教育授课，集中学习了“三法一条例”,并组织了严格考试,举办了法律知识抢答赛。第二,组织了一系列树交通形象的活动。在全局范围内广泛开展了以创建“文明交管所”、“十佳交管员”为主要内容的争先创优活动：经常召开一系列座谈会，征求交通工作良策;出台了交通人员行为准则并严格执行;组织了庆“七一”文艺晚会、年老干部团拜会、走访慰问贫困家庭、发起了向受灾户献爱心捐款等活动。通过开展上述活动，丰富了广大干部职工的业余文化生活，凝集了全局人心,激发了大家工作热情。第三,加大了青年干部的培养力度。年,局党委重视干部职工政治前途，先后完成了增编制、增公务员、推干部的工作。成立了客运管理站，增加编制名;完成名干部转公务员,目前全市交通系统，我县公务员最多，达名;年底,我们又成功推荐了名干部提拔为科级干部，是交通局历史上提拔最多的一年。 此外,我们牢牢把握安全这根弦，将运输安全和综合治理列入重要议事日程,制定了年度安全工作责任制，层层签订安全工作责任状，坚持节假日和重大活动日轮流值班,经常对车站、码头、渡口、进行安全大检查，对查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全,创造了连续年水上安全事故为零的记录,确保了年春节、黄金周期间旅客的安全。其它工作，法制、稳定、纪检监察、工会、共青团、青妇、财审、机关管理等,也取得了良好的成绩。 回顾过去的一年，我们感到。交通工作之所以取得良好的成绩,离不开国家宏观政策的推动,离不开各级党委政府的领导与支持,离不开局党委一班人与在座各位的共同努力，更离不开广大退休提前离岗老同志和社会各届的关心。特别是我们局的二层骨干,象等，他们工作负责,吃苦在前，享受在后,为全局工作全面开展作出了突出贡献。我们的青年干部职工，象等等，他们青年有为，工作认真，敢闯敢干，因为你们的努力,交通局工作出现了新的生机。我们年纪大点的同志也不甘落后,象等同志,他们工作勤勤恳恳、任劳任怨,腊月二十三还在收规费。我们的老干部，象同志，他们虽然退休退居二线,但心里想着交通局、关心交通局，为交通作正面宣传，甚至直接为交通局化解矛盾，你们是交通局的后盾,你们是交通局的财富。在此，我代表交通局党委，向所有重视、关心、支持我们交通工作的各级领导、各届朋友，向交通系统广大干部职工和退休、提前离岗的老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题，主要表现在“三缺一低”。 一缺建设资金。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列,但公路技术等级总体偏低,抗灾能力弱,急需提高等级。这些建设项目,能挤进国家建设计划的又很少,加上县乡财力又十分困难,公路建设资金严重短缺,这将是今后一个时期我县交通发展的主要矛盾。 二缺人员经费。我们局人，管养公里公里公路，每年负责为国家征收万元规费，每年需机关经费万元，而每年有来源的经费仅万元,缺口高达万元。 三缺执法环境。现在执法环境普遍较差,不讲规矩的人较多,加上全党以人为本,中国老百姓又受不起骄，执法难度很大。 四是人员文化素质偏低。 二、年工作部署 今年工作的总体要求是：实施先教工程,实行三级联动，加快交通建设，加强行业管理，推动交通两个文明建设健康协调发展。具体地讲,要抓好以下六个方面的工作： (一）实行三级联动,抓好交通基础设施建设。 今年，我们交通基础设施建设的目标是硬化一条通乡公路,启动两个车站建设,整修三条乡村公路。 我们的措施主要有三。一是加大争项目力度，争取国家投资。会后,我们马上要上省厅汇报，争通乡计划,争通村计划，争站场建设计划，确保的建设计划实施。二是三级联动，发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算部分建设资金;要用少量补助资金引导乡镇投入部分建设资金；要发动村级组织名人、大户捐助部分建设资金。三是招商引资筹集站场建设资金。安福车站要全面启动，必须引进企业老板投资并参与经营。一个乡站建设也要招商引资。 在加快建设进程中，我们要注意以下三个问题: 一是要适度控制建设规模。过去几年,由于过分追求建设规模,忽视了内在承受力,致使我们背上了沉重的经济包袱，目前建设债务万元。今年,在发展公路建设的同时，要适度控制建设规模,做到量力而行。对于一些新建项目,必须先将资金落实到位,资金没有到位,坚决不开工。 二是要明确各级的责任和义务。乡村道路建设全面落实以各乡镇为主的建设政策,按照全县的统一规划和要求进行,充分调动各乡镇公路建设的积极性和能动性。我们要加强统筹，搞好服务和管理(更多精彩文章来自“秘书不求人”)。 三是要严格落实工程招投标制、工程监理制和工程质量终身制。对万元以上的工程，必须按照法定程序,按“公平、公正、公开”的原则实行招投标，并将工程施工合同、监理合同和廉政合同一起签。施工中要将质量放在首位，层