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书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产工作要点 202X年是全面落实科学发展观,加快建设和谐黟县和实现经济社会又快又好发展的关键一年。全县安全生产工作的总体思路:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领安全生产工作全局,树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。全面落实安全生产责任制和事故责任追究制;不断改进工作作风,加强队伍建设;强化监管效能,提高监管质量;深化专项整治,强化隐患整治,严防重特大事故的发生,为全县经济社会又快又好发展创造良好的安全生产环境。 一、全面落实安全生产责任制,严格事故责任追究制 (一)落实行政首长负责制,不断完善安全生产责任体系,层层签订安全生产工作目标责任书,加强安全生产目标考核,实行“一票否决”制。 (二)强化生产经营单位主体责任,督促企业加强安全生产管理,建立健全以企业“第一责任人”为主体的安全生产责任体系。 (三)认真实施中华人民共和国安全生产法、安徽省安全生产条例等法律法规,坚持“四不放过”原则,严格安全生产责任事故追究制。 二、强化安全生产指标控制,确保目标实现 (四)按照市政府下达我县202年安全生产控制指标任务,以上年统计资料为依据,实行综合平衡,量化分解。 (五)按月落实、季度分析、年中小结、跟踪监控各项指标的动态变化,确保控制指标不突破。 三、进一步深化安全生产大检查和专项整治,建立综合治理工作机制 (六)道路交通。进一步推进道路交通管理工作新机制建设。继续治理超载、超限,严禁货运、农用和证照不全车辆违法从事客运业务。抓好事故多发危险路段的治理。开展酒后驾驶、疲劳驾驶及摩托车专项治理工作。 (七)古民居消防。排查各类隐患,突出抓好古民居安全消防工作,确保世界文化遗产地的绝对安全。 (八)非煤矿山。深入开展矿山机械通风专项整治,强化尾矿库安全监控,加大联合执法力度,严厉打击违章违规开采行为,加强非煤矿山安全标准化,推进标准化活动。依法关闭不具备基本安全生产条件的矿山。 (九)危险化学品。重点抓好生产、使用、运输、废弃处置等环节的安全专项整治。开展生产企业的危化品登记及复核工作。依照危险化学品安全管理条例、易制毒化学品管理条例规定,做好生产经营单位行政许可和日常监管工作。对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监管。督促、指导危化企业开展查隐患、反“三违”活动。 (十)烟花爆竹。认真实施国务院烟花爆竹安全管理条例,规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。强化源头管理,推行专营批发配送和定点销售制度。继续实行“零报告”和“目盯”制度,严厉打击非法生产经营。 (十一)旅游。以“安全是旅游的生命线”为抓手,强化对旅行社、重要景区景点、旅游接待设施以及导游等安全监督管理。 (十二)公众聚集场所消防。深入开展公众聚集场所消防安全专项治理,重点抓好西递、宏村、古民居、商场、学校、医院、网吧等人员密集场所,以及易燃、易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查。 (十三)建筑施工。以防坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、水利、电力工程等安全整治,落实建筑承包双方的安全管理职责,提高施工安全防护水平。严格工业园区、房地产开发区、高速公路等建筑施工安全生产许可监管。切实加强对农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。 (十四)继续抓好特种设备、中小学校、成品油库和加油站、民爆物品、交道运输等领域的安全专项整治工作。 四、突出对重点领域、重点行业重大隐患排查整改和重大危险源的监控管理 (十五)建立县乡两级事故隐患监控管理台帐,加大隐患排查和整改力度;建立地方政府和企业隐患整改责任制,做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”。 (十六)深入开展重大危险源普查,建立重大危险源信息数据库,加强对重大危险源的监控管理。 五、加强源头监管,全方位监控安全生产许可企业 (十七)严格按照国家安全生产监管总局9号、1号、11号令的有关规定,在法定工作日内,按照便民高效的原则,严把初审质量关,确保申报单位的安全质量。 (十八)认真实施国务院397号令,对已发放安全生产许可证的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑等高危企业,进行全面复查,对不再具备安全生产条件的,依法停产整顿或吊销许可证。 六、加强安全生产应急救援体系建设,提高防范和处置事故灾难的能力 (十九)建立和完善县、重点乡(镇)安全生产应急救援体系。加大对应急救援基础建设的投入,切实抓好应急救援机构、基地、队伍和装备建设,完善应急救援方案。加强施救演练,提高应急救援的实战能力。 (二十)建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制,明确对突发事件的应急处置职责、措施和方案,建立相关部门间的工作联运机制,提高协调配合能力,确保发生事故能得到尽快抢救和妥善处置,最大限度地减少事故损失。 七、推行行政执法责任制,规范执法行为,提高执法水平 (二十一)推行行政执法责任制,深入开展思想道德、遵纪守法教育,坚持公正执法和廉洁执法。 (二十二)加强执法队伍建设,组织学习开展安全监管监察工作所须的法律知识、业务知识。 八、狠抓安全生产基层基础工作,推行安全生产经济政策,倡导安全发展理念,推进安全文化建设 (二十三)逐步建立安全生产信息平台,形成县、乡(镇)、行政村三级安全生产监控网络。指导、督促生产经营单位建立健全安全生产规章制度。 (二十四)继续开展企业安全生产创建活动,选择一批安全生产基础工作比较扎实的生产经营单位创建达标,不断扩大安全生产基础工作面。积极推动安全质量标准化活动,不断提高企业的安全生产管理水平。 (二十五)认真落实国务院和省政府关于高危行业的安全费用提取、安全风险抵押金收缴、提高事故伤亡赔偿标准等具体规定,大力推动工伤保险与事故预防的结合,推动雇主责任险等商业保险进行安全生产领域。 (二十六)坚持“团结、稳定、鼓劲,以正面宣传为主”的方针,运用各种媒体,加强对安全发展理念、安全生产方针政策、法律法规和重大举措的宣传,发挥舆论监督作用。 (二十七)建立安全生产教育培训体系,加强安全生产宣教培训机构建设,建立安全生产管理人员和特种作业人员档案信息库。抓好对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业从业人员的安全教育培训。 (二十八)以“安全发展、平安黟县”为主题,立足基层和企业,继续深入开展“全国安全生产月”、“安康杯”竞赛以及各种形式的安全文化活动,提高全民安全意识。 九、以效能建设为抓手,加强自身队伍建设 (三十)加强自身队伍建设,落实效能建设的各项措施,抓目标责任制落实,在工作落实上有突破;抓学习型机关创建活动,在创新进取上有突破;抓工作重点,在提高工作效率上有突破;抓党风廉政建设,在树立良好形象上有突破;抓依法监管,在规范行政执法行为上有突破;抓政策研究,在安全生产政策措施上有突破。第 1 页 共 1 页
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