施工现场安全管理机构简介施工现场往往存在四个角色的公司，一是业主，二是管理公司，三是监理公司，四是承包商。这里的业主是指项目所有方，我们这里指的是外企；管理公司是业主所委托的专业管理公司对施工现场所有事务进行管理，包括项目总投资、项目招标、项目策划等等；监理公司是管理公司所委托的又一方，代表管理公司对承包商在现场的施工管理进行监督执行；承包商也就是项目的施工方，他可以是一家或多家承包，也可以是先总包后分包的形式，对项目的施工按照管理公司的要求进行实施、管理等，包括项目进度、建设安全。在费用方面四者的关系是：业主将项目的总投资（包括管理费、施工进度款、材料款等）支付给管理公司，管理公司代表业主方进行招标，委托有资质的监理方作为监督，对项目进度、质量等等全面把关，负责支付承包商项目建设费、进度款等；负责支付监理公司相关管理费用等。一、健康、安全和环保管理组织机构设置外企管理公司项目经理外企施工代表 外企HSE代表监理公司总承包商施工单位1 施工单位2从以上 HSE 组织机构中可以看出来，项目所有人员都被涵盖在施工安全事项中，所有人对提高安全管理都将扮演着积极的角色。我们将来所培养的安全管理人员即外企管理公司的HSE代表或中石化建现场安全员，由我公司进行招聘、培训、考核，合格后输送到外企或现场，对施工现场进行安全管理，直属项目经理管理。二、各级人员的安全职责健康、安全和环保作为第一考虑因素应始终贯彻在项目各阶段中，全体员工务必充分意识到其接受和执行项目的安全政策以预防职业事故和伤害是其本身的工作职责。1、外企管理公司的安全管理员岗位职责安全管理员即项目安全代表，代表项目经理每日监控现场安全事项，他/她将定期监督承包商和第三方的安全表现，确保各方遵守外企的要求并实现安全目标。定期参加各种安全巡视和检查，参加或抽检施工现场的班前安全会议。一旦现场发现有不安全状况或不安全行为，将通过监理或项目管理组签发不符合项通知单，甚至根据本计划的要求采取更加严厉的措施。 拟定和提高项目安全政策； 定义现场原则和目标； 检查和审核安全程序的执行情况； 发布统计报告和安全月报； 向承包商签发健康、安全和环保整改单； 与管理公司各生产基地的沟通； 由项目经理委派的其他任务。 2、中石化建安全员岗位职责中石化建安全员即承包商现场安全代表，主要负责一下工作： 在施工现场组织安全管理； 根据其项目 HSE 计划给所有参与项目的人员提供必要的安全培训和教育； 日常检查其公司及其分包，发现并整改现场隐患、安全违规及不安全工作方式； 每周陪同管理公司安全代表/监理公司安全协调员检查其公司及其分包安全状况，包括采取必要的整改措施； 计划和执行安全激励计划及为其员工提供培训课程； 每月准备并提交一份包含安全活动，事故统计的安全周/月报给管理公司的安全代表，等等。3、现场每位员工的安全职责所有人有义务安全地工作，不仅仅是为自己的健康和安全考虑，而且还要考虑他人的健康和安全，特别需要提出的是：遵守所有已被采用、编制、设计或其他已在本工作场所应用的安全工作惯例和程序； 在工作期间，迅速向其直接主管报告工作场所可能发生的隐患、灾祸、事故或伤害； 按要求正确使用公司配备的个人劳动防护用品。所有员工，包括承包商雇员，务必遵守管理公司的健康、安全和环保各项规章制度。项目任一施工人员都应该停止能立即导致伤害或事故发生的工作，并且，他/她应立即通知管理公司施工现场代表或现场安全代表，或者是监理安全协调员。4、管理公司项目经理的岗位职责项目经理将对项目的安全、质量、工期和费用等总体负责。他/她在施工合同授标时，应对安全费用做出合理和合法的考量，并全力支持管理公司的现场安全管理，提供足够的资源来监督和控制现场的风险以实现项目安全目标。还将每月参加项目安全会议和巡检并提出相应指示。5、管理公司施工代表施工代表代表项目经理每天驻守施工现场，他/她将对执行本计划以及确保各方积极参与负总责。施工代表有责任为有效执行本计划提供人员、设施及其他必要资源。定期参加安全巡检和安全会议。6、 监理公司（第三方）如项目单独聘请监理公司，监理公司应确保现场安全管理务必满足国家相关的施工安全法律法规和本健康、安全和环保计划的要求。基本范围包括： 根据国家施工建设安全法律法规，审批承包商/分包商具体的安全方案、吊装方案、脚手架方案等等，并提出建议； 从安全角度进行设计审核，对任何安全隐患提出意见； 提供足够的安全主管人员管理全场的施工活动，并核查承包商/分包商安全人员的到位情况； 根据本计划个人劳动防护用品的要求，现场监督所有承包商/分包商工人对个人防护用品的遵守情况； 定期和承包商安全人员一道参加安全审查，并提出整改意见； 定期参加承包商组织的安全巡检和安全周会并提出相应意见； 为利于施工许可程序，审查安全方案及临时用电方案并签字。7、监理公司安全协调员岗位职责安全协调员是监理公司指派的安全专家，其主要任务是： 检查承包商/分包商的资质； 检查和批复承包商/分包商编制的安全程序，施工方案； 协调各施工单位的安全管理团队并特别关照施工单位的交流界面； 每日驻守施工现场监控安全事项，发现任何不安全状况和不安全行为，应立即给出改进意见和建议； 根据要求参加安全会议和安全巡检; 与当地政府部门的沟通并准备相关的所需文件。 管理公司指派的其它任务。8、承包商职责承包商将依据中国相关法律和规章制度、标准并满足管理公司的健康、安全和环保要求，负责编制其自己的安全管理程序（比如：健康、安全和环保计划、安全施工程序、安全检查程序、安全培训程序、安全会议程序和安全统计和报告程序等）。以上所提到的各程序应在施工活动开始前提交给现场监理方的安全协调员。承包商对其安全管理计划负责实施。承包商应确保以下人员应有专业证书。 项目经理； 安全主管/安全工程师； 特殊工种作业人员（比如：焊工、架子工、电工、起重工、吊车驾驶员、叉车司机及驾驶员等等）；其他。承包商应向项目安全协调员出示资质证书复印件，并由监理组检查和批准。所有健康、安全和环保计划、程序及先前承包商健康、安全和环保表现将会作为承包商选择的一个重要因素。具体可参照阿科玛建设项目承包商获准和评估程序。8.1、承包商项目经理承包商项目经理必须对现场的安全管理负全部责任，务必确保施工现场配备一个安全机构进行日常安全监管。还将确保： 提供合格和专职的安全管理人员，并经过管理公司安全代表的审批； 现场每 50 个工人配备现场安全主管 1 名。(1:50) 参与现场安全管理并在其管理组织中树立良好的榜样。定期参加安全巡检和安全会议。定期审查项目安全表现并及时采取行动。中华人民共和国安全生产法中规定的其它安全生产职责。 8.2、承包商现场施工代表承包商现场施工代表代表其项目经理对其公司的 HSE 管理计划的执行负总责。包括： 对其公司的 HSE 计划总负责； 时刻保持工作区域、办公区域及仓库的整洁； 确保所有分包人员遵守其公司的 HSE 程序及相关的规章制度； 对解决不安全状况和不安全行为提供足够资源和及时的支持； 定期参加安全巡检和安全会议； 迅速调查和报告所有事故及未遂事故。三、 项目安全管理惯例3.1日常安全工作步骤班前安全会议每天开始工作前，工长需主持其班组的班前会议。时间一般为十到十五分钟。承包商的施工代表或安全代表应参加并作安全主题谈话。要求所有工人务必参加。管理公司的安全代表也可参与班前会议。工长应对前一天的安全表现做出总结，布置今天的重要工作并特别关照今天的特殊施工活动，对参与这些施工活动的工人给出特殊的安全指导或信息。同时，工长应要求工人们对他们将使用的工具和设备进行检查，并反复告知，若无合格的设备检验标签，这个工具/设备将不可以使用。同样，应对个人防护用品进行抽检，任何有缺陷的个人劳动防护用品，应严禁使用。由工人签字的班前会议内容应保存，并由监理安全协调员及管理公司安全代表随时可查。3.1.2现场指导和监督只要现场有施工活动，承包商的工长和安全人员务必透彻了解针对危害采取的安全措施之执行情况，检查符合情况并指出在执行时可能发生的问题。 时间： 全天，整个工作期间 范围： 所有工作组成员 工长应全天候地检查现场的工作状况以确保：制订的安全措施是否已执行，是否有新的隐患出现，同时应计划和采取相应的安全措施，立即消除现场的不安全状况和不安全行为。3.1.3日常安全巡视和检查安全检查是现场事故预防计划中全面有效的必要手段，计划中的及突击的安全检查对识别和消除现场隐患、识别和消除现场的不安全的工作习惯和不安全的行为起着至关重要的作用。承包商和监理团队有责任知道现场的工作进度，确保施工活动是按照安全要求恰当地、正确地展开。因此，监理人员，承包商的安全人员、施工人员应不定期地进行联合检查或单独检查。只要发现有不安全地工作状况或不不安全的行为，应立即采取整改措施。 时间：任何时候，只要现场有施工活动 参与人员：监理安全人员、承包商安全/施工人员，管理公司代表 主要任务：检查已制订的安全措施是否已执行，是否有新的风险出现，并检查是否采取了相应的安全措施，现场立即整改不安全的状况和不安全的行为，特别关照高风险的作业，比如：开挖、用电安全、起重吊装、受限空间、脚手架、动火作业和高空作业，等等。应保留有安全检查报告，以备核查。 3.1.4 每日安全讨论承包商或分包商的施工或安全人员应在每天的进度会对本天的安全事项进行总结。主要任务包括： 总结一天的安全表现（比如：日常安全巡视中发现的问题），并提出相应整改措施，包括负责人、整改期限、预期结果等。 了解施工进度，安排第二天的工作，讨论可预计的风险和应采取的安全防范措施，特别是对高风险的作业。3.1.5一天施工结束后的文明施工文明施工是日常的工作惯例，承包商应确保所有员工对其工作区域的文明施工负责。工作完成后，工作场所应恢复到整洁有序的状态。所有垃圾应及时处理，走道、楼梯、道路和其它进出口务必保持整洁并确保无残片、绳索、气带、设备、工具等等。工长和承包商施工/安全人员应监督和抽检施工场所的文明施工。3.1.6 最后检查承包商管理人员应在一天工作结束后对工作现场做最后确认检查。确保施工机具设备正确放置、无火灾隐患，施工用电已拉闸（除非必要地照明和应急设施）。 3.2每周安全工作步骤3.2.1 每周安全巡视和检查（安全周检 安全周检），施工现场的方方面面及其施工活动务必引起密切关注。为有效起见，安全周检务必使用系统化的工作方法： 在日常检查的基础上，对各工作区域应有正式的安全周检。 安全周检由管理公司安全代表、施工代表、监理安全协调员、承包商、分包商相关人员进行联合检查。 安全周检的日期和时间可由管理公司安全代表决定。 检查过程中应对发现的安全、健康不足项进行罗列以形成报告，报告需发给管理公司项目经理。每周联合检查的主要工作任务包括： 检查施工场所的安全表现； 重点关注高风险的作业：高空作业、起重吊装、脚手架、电气安全、动火作业、受限空间作业等等。但最好突出一个的检查重点； 核查上次周检所发现问题的整改情况。对发现的不足，应立即采取整改措施。 3.2.2安全周会安全周