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浅析国内项目管理之症状及原因二十一世纪以来,中国经济经一直处于两位数字的高增长。但经济增长体现出高投资、低消费、高外销、低内销的特点。因此,中国在近年来不但可以说是“世界工厂”,更可以说是一个“世界工地”。一批一批的特大型基础设施建设项目、工业项目和形象工程上马。而在众多的投资项目进行过程中,无论是企业还是政府,项目管理的思维与方法却改进不多。从项目的决策到过程管理,均存在一系列的问题,这些问题直接导致了投资的决策失误率高、低效率、高成本,甚至有些项目变成空谈。笔者仅以身边接触的一些现实例子来说明。 一是Y市所谓的“快速公交”项目,在20XX年初的时候,市政府曾经说到20XX年底就可以通车。结果现在已经是20XX年10月份,Y市民依旧没有观察快速公交的影子。究其原因,首先是项目的需求和范围界定的不清晰。解决公交速度的问题,笔者认为首要任务是怎样处理Y市中山大道的30多个红灯位和交叉口,而管理层则误以为首要任务是开通一条公交专用线。窃以为,在20XX年初到目前的一年多时间里,管理层就是在琢磨项目需求中耗费了大量时间,以至于到现在快速公交系统连一点动工的迹象都没有,更不用说开通了。 二是笔者所在公司的一些投资项目,均为几亿投资的大项目。然而在管理过程中却有很多不尽人意的地方:例如,好几亿的大项目,却要委派不懂项目管理和基建管理的人作为项目经理;利用职能型的组织管理大型的投资项目;项目得不到项目经理层的足够重视,项目会议被日常工作一拖再拖,等等。而作为一个一般管理人员,笔者虽对此中种种现状看在眼里、急在心里,也常常向领导提建议,但迫于体制所限,却无法转变现状。最要命的是,中国企业的通病,即“授权不清,权责不等”,项目出了问题全是下属的责任,项目成功则全是领导的功劳。基于以上原因,项目的工期是一拖再拖。 上述两例子的原因,笔者认为无外乎以下三点: 一、项目管理教育的问题 中国的项目管理教育往往重视了对执行者的教育,培育了一批一批懂项目管理的基层人员,却忽视了对领导者的教育,无论是政府领导者还是企业领导者,都对项目管理知之甚少。而领导者却往往对项目的决策起打算性作用,并且项目的组织是由领导者支配的。一个不懂项目管理的领导者,可想而知,如何能够做出好的项目决策,又如何能够组建一个合理的项目组织。 二、传统用人思维模式在作怪 虽然许多企业都宣称人员具有管理、技术双通道的发展途径,但实际上管理通道仍旧是唯一的发展出路。因为在领导传统的思维中,仍旧只把重任托付给管理人员,而非专业人员,即使这个管理人员对所要管理的领域一窍不通。这也是签署的例子中,领导层委派下属公司管理人员作为项目经理,而不委派一个专业人员做项目经理的原因。 三、传统的权责观念在作怪 中国古代的君王向臣子委以重任,那是叫臣子去担当责任的。假如臣子立了大功,回来也不能“表功”,臣子必需熟悉到,全部的功劳,都是托皇上洪福;相反,假如皇上决策失误,造成任务失败,执行任务的臣子重则杀头、轻则流放。封建社会过去许多年了,然而先进的中国无论是政府中还是企业中,无论是国企还是私企,这种君臣观念仍旧在作怪,权责不对等的事时有发生。一个权责不对等的项目组织,如何能管理好项目?可悲的是,这不仅仅是项目管理领域的问题。1
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