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“一事一议”制度一、主要内容一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的_生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法。二、议事原则开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。在召开村民会议或村民代表会议时,应有本村_周岁以上村民的半数参加或者有本村2/3以上农户代表参加,所作决定要经到会人员的半数通过才能有效。三、议事程序1、发起人从群众的意见中梳理出群众要求最强烈、范围最广、投资投工额度与当地村民承受能力相适应的议题。2、发起人到有一定影响力的村民中征求意见,听取这些人的意见和反映,以便在议事会上能首先获得这部分人的支持。3、发起人将需要交议事会讨论的事项(如建设内容、投工投资数额、工程建设负责人、建设时间、建设管理及建成后的工程运行管理等)整理成条,以备提交会议讨论时做到有条不紊。4、发起人将会议的目的、地点、时间、通知到各受益农户。5、议事会讨论的事项一般用“同意”或“不同意”表示各户意见。当议定的事项比较简单时,不用文字记载,靠村民相互之间的信任自觉执行。复杂的事项形成决议后参会人要签名确认,然后按决议执行。这些程序完成后,将议定的事项交会议推荐的负责人执行。“一事一议”制度(二)一、主要内容1、公共卫生事业2、水利设施维修完善3、_抢救及防火护林事宜4、义务植树二、一事一议的要求1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、村民代表会议,进行讨论研究。2、在此制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一要监督干部,二要监督村民。3、要求全体参会人员当好宣传员,充分发动群众,上门入户,动员群众积极参与村_的各项活动。具体内容和要求一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等_生产公益事业。二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,印发全体村民酝酿讨论。三、审议正式议案的村民会议须有本村_周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可,填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的村民(代表)会议“一事一议”筹资筹劳决议。四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过_元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18-_岁,女性18-_岁),每年每个劳动力不超过_个标准工日。(三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准)。五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的审批表、筹资筹劳决议、连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经_批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入监督卡。六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在_个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。“一事一议”制度(三)为进一步规范农村兴办_生产公益事业筹资筹劳管理,促进农村_公益事业健康发展,特制定本制度。一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等_生产公益事业。二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,印发全体村民酝酿讨论。三、审议正式议案的村民会议须有本村_周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可,填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的村民(代表)会议“一事一议”筹资筹劳决议。四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过_元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18-_岁,女性18-_岁),每年每个劳动力不超过_个标准工日。(三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准)。五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的审批表、筹资筹劳决议、连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经_批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入监督卡。六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在_个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。“一事一议”制度(四)为进一步规范农村兴办_生产公益事业筹资筹劳管理,促进农村_公益事业健康发展,特制定本制度。一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等_生产公益事业。二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,印发全体村民酝酿讨论。三、审议正式议案的村民会议须有本村_周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可,填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的村民(代表)会议“一事一议”筹资筹劳决议。四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过_元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18-_岁,女性18-_岁),每年每个劳动力不超过_个标准工日。(三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准)。五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的审批表、筹资筹劳决议、连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经_批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入监督卡。六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在_个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。第2页共2页
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