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林业产业发展规划林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托,引导培养林下种植、养殖、山野菜收集加工、生态旅游、林果药间作等新型经 营主体,推动林业产业向立体复合型多元化发展,实现了保护生态和 富裕林农的相互增进。现将我旗林业产业发展情况汇报以下:1、林 业产业发展情况(1)多模式发展,多品类共存。1 是大力发展林下 种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业,因地制宜开发林果、林 草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树12.18 万亩、 414.42 万株,其中,百亩以上沙果树种植示范地块40 块、面积1.1 万亩,种植沙果树37 万余株;我旗林区山野菜资源丰富,有柳蒿芽、 蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等,种类多、产量大,终年 产量蕨菜约为1000吨、木耳50吨、蘑菇80 吨、柳蒿芽1000 吨。2 是大力发展特种养殖。依托天然林地资源,鼓励林区职工发展野猪、 野鸡、鹿等特种养殖。3 是大力发展林区生态旅游产业。全力推动牧 人寨生态休闲景区建设。项目总投资1.2 亿元,建成游客综合服务中 心、停车场、飘流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、 生态采摘等休闲文娱项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期计划 已完成,正在进行招商。项目投入运营后,可与神仙洞旅游度假山庄 联合推出“俯瞰兴安岭、探秘神仙洞”精品旅游线路。(2)全力推动,特点产业。柞蚕产业是10 大富民产业之1。 现有宜蚕柞林面积60 万亩,已开发利用近47 万亩。蚕种场2 个、繁 种点 1 个,种茧储藏窖 2 处,蚕种场制种室及保种库6358.8 平方米, 制种蚕场2 万亩,每一年可提供优良蚕种(丰达1号、珍珠1号)15 千克,完全可以满足我旗蚕种需求。目前,全旗养蚕专业示范村12 个,蚕业生产专业合作社34 个。柞蚕放养4016 把,商品茧产量750 万千克,产值 2.05 亿元。据农业部种植业管理司调查统计,我旗现 已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大 的蚕茧集散地,柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。(3)创新机制,企业参与。为更好地推动林下经济的发展, 提升林下经济技术水平,我旗大力提倡并鼓励具有1 定生产能力的企 业参与林产品开发,依托其企业优势,打造本地特点品牌。2015年4 月,呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗,该企业设计年加工 黑木耳 3600吨、年产黑木耳多糖饮料30 万吨、小包装干品木耳500 吨、小包装湿品木耳100 吨、木耳粉及功能食品2500吨。2019 年8 月,内蒙古鸿 1 格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战 略合作,将通过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料,该公司将围绕 木耳、榛子等优良农畜林产品展开线上下单采购,将极大地增进我旗 林产业的发展。(4)强化服务,协力推动。1 是实行下沉式技术指点。依 托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技术人员50 人, 组建技术服务队,对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服 务。依照“大众自愿,民主管理,风险共担,利益同享”的原则,前 后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社50 多个,构 成协力,从而推动林农组团致富。2 是创新式金融支持,积极调和相 干部门,以林权抵押,旗农经站担保,林业部门登记、评估定价的贷 款方式,助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围,进行 了榛子林和经济林产量保险试点,进1 步为林产业发展提供保障。2、存在的主要困难(1)思想认识不足。林业产业转型升级 和林下经济发展宣扬引导不够,分类指点有待加强;林农对保护森林 资源、提高林产业效益的重要意义认识不足;发展林下经济投资大、 周期长、见效慢,致使主动发展意识不强。(2)产业化经营程度低。我旗林产业基础薄弱、且发展不均 衡,林产业多以原料销售为主,缺少精深加工利用的企业,缺少具有 范围和影响力的专业市场,产业链条不长、附加值不高,致使产业化 经营程度较低。(3)产业支持政策不够。国家对林业产业发展的政策大多 是引导性、方向性的,缺少具体的支持和鼓励措施。加上我旗财力所 限,目前对参与林业产业发展的支持不够,影响林农发展产业的积极 性。3、下1 步工作打算(1)广泛宣扬,营建氛围。充分利用报 纸、广播、电视等新闻媒体,通过技术讲座、科普宣扬的方式,对发 展林下经济进行全面深入广泛的宣扬,营建良好的社会舆论氛围。组 织大众参观学习,通过算对照账、算效益账,向广大大众展现林下经 济的综合效益和优势,激起大众发展林下经济的热忱。(2)科学布局,提高效益。依照“因地制宜,兼顾计划, 突出特点,发挥优势,讲求实效”的原则,将发展林下经济与农业结 构调剂相结合,与农业科技推行相结合,与扶贫开发相结合,多角度、 深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行公道布局, 肯定近期和远期发展目标,努力探索和推行切合实际、适合地区发展 的林间种植、养殖模式,实行分类指点,提高林下经济的综合效益。(3)加大扶持,示范带动。加大财政政策支持力度,积极 争取上级投资项目扶持和调和林权抵押贷款,拓宽发展林下经济的融 资渠道,带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业,充分发 挥龙头企业的辐射作用和范围效益,向“公司+基地+农户”的方向发 展,拉长产业链条,实行品牌战略,实现林产品加工和服务业发展1体化。(4)加强培训,引进技术。聘请专家就当前林下经济发展 所面临的主要技术问题、关键技术进行现场授课,积极大胆引进推行 适合我旗的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队,深入实 地展开技术服务,进行现场指点、答疑解难。通过各项培训指点,更 好的为农民解决生产进程中的技术困难。(5)市场营销,做好服务。积极培养市场营销组织,认真 展开调查研究,了解市场行情,并为大众提供详细的市场行情、产品 的方向、市场的导向等,构建专业化的营销网络。同时发展林下经济 专业合作组织或协会,提高林下经济产业化程度,使我旗林下经济又 好又快地发展。
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