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在建立企业人民调解组织现场会上的讲话在建立企业人民调解组织现场会上的讲话为认真贯彻落实中华人民共和国工会法、人民调解委员会组织条例、人民调解工作假设干规定等相关法律法规,根据中共县委办公室、县人民政府办公室<关于加强企业人民调解工作的意见和有关文件精神,今年3月份以来,雄壁镇党委政府和县煤炭局高度重视,积极行动,按照建立企业人民调解组织的详细要求,在雄壁朝阳、大舍两个煤矿进展了试点,做到了组织机构建立、办公场所落实、人员装备到位、制度标准上墙,多数企业已经设立了人民调解组织,搭建了班子,装备了人员,获得了阶段性成果。为进一步建立健全企业人民调解组织,发挥好企业人民调解组织在宣传法律法规,预防和调处企业劳动者之间、劳动者与企业之间以及劳动者与其他社会组织、其他公民之间发生的,涉及民事权利和义务纷争的各种民间纠纷,保障企业平安消费、正常消费、和谐开展,下面,我讲四点意见。一、高度重视,充分认识加强企业人民调解工作的重要性和必要性。近年来,随着市场经济体制的不断开展和完善,全县各类企业特别是民营企业得到了快速开展。但随着企业数量的不断增多和规模的日益扩大,尤其是规模企业在客观上已形成一定的“小社会”,特别是近几年来因企业改制、工资福利待遇、城市管理、征地拆迁等问题引发的各种矛盾日趋增多。这些矛盾纠纷如不能及时得到疏导化解,很有可能开展成为刑事案件和群体性事件,影响着企业的消费经营和安康开展,也给社会稳定带来不利影响。在企业建立人民调解组织,有效化解和预防企业内部矛盾纠纷,对于维护企业正常的消费经营和营造稳定的社会环境显得尤为重要。各企业要从构建“平安”、“和谐”和构建社会和谐社会的高度,充分认识标准和加强企业人民调解工作的重要性和必要性,按照“综治进民企”和“创立劳动关系和谐企业”的总体工作部署和要求,积极推进企业人民调解组织建立,充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用。各企业要按照县委、县政府关于加强企业人民调解工作意见的详细要求,结合企业自身的详细情况,在乡镇党委政府和行业主管部门、司法行政部门的指导下,组建机构,搭配班子,落实办公场所和必要的工作经费,建立完善相关制度,在5月底前全面完成企业人民调解组织的建立任务,并按照人民调解工作的程序正常开展调解工作。二、企业人民调解组织的建立在企业建立人民调解组织我县近年虽然进展了一些探究和尝试,也获得了一些成功的做法和经历,但对于大部份企业来说,它仍然是一个新惹事物,各国营、集体、民营企业要站在讲政治、保稳定、促开展的高度,本着标准、节约、适用、便利的原那么,在人力、物力、财力等方面提供保障,确保企业人民调解组织尽快建立并发挥作用,并通过企业人民调解组织的建立预防控制、遏制减少和就地消除化解在企业内部发生的各类社会矛盾纠纷,确保企业安康开展、协调开展、和谐开展。在企业建立人民调解组织,按照100人以上的企业依托企业工会组织建立人民调解委员会,调解委员会下设调解小组,小组下设调解信息员。车间、班组、分厂设立调解小组。调解委员会的办事机构设在企业工会或保卫科处。各企业要明确一名领导分工负责人民调解工作,把企业调解工作纳入社会治安综合治理及企业管理中,使企业人民调解工作正常运转并发挥作用。企业人民调解委员会由3人以上组成,设主任一名,由企业工会代表或保卫科处长担任,成员包括职工代表、企业代表、企业工会代表、企业法律参谋等。企业代表的人数不得超过人民调解委员会成员总数的三分之一。调解委员会应有专职的调解员和女性委员,且至少有一名委员文化程度到达大专以上。企业人民调解员可从职工、离退休的法官、检察官、警察、司法助理员、老师及懂法律、有专长、热心人民调解工作的社会志愿人员中聘任,也可从企业德高望重、在企业中有威信的退休老同志中选聘。企业人民调解委员会的工作经费由企业承当。对于100人以下的企业,要成立调解小组,也可按片区或行业成立结合调委会。今天会议之后,各企业要立即行动,通过学习借鉴朝阳、大舍的做法,结合各个企业的不同特点,认真研究,尽快搭建起各个人民调解组织机构,做到组织落实到位、人员落实到位、场所落实到位、经费落实到位,有房子、有牌子、有印章、有必要的办公 、专门的文件档案柜和常用业务工具书等办公用品,在5月底前全部挂牌运作。三、抓好制度建立按照企业人民调解工作的相关要求,建立健全四项制度。一是建立例会、学习制度。每个月至少召开一次例会,排查企业内部的矛盾纠纷,交流调解工作的经历和体会,学习法律法规和调解工作的新规定、新精神;二是建立统计、登记制度。对学习、会议、排查、调解民间纠纷和防止纠纷激化的有关情况逐项登记,建立统一台帐和相关表册;三是建立纠纷排查制度,每周对企业纠纷排查一次,对排查出来的矛盾纠纷及时疏导化解妥善调处;四是建立纠纷快报制度。对发现的重大疑难、易激化且危害社会稳定的矛盾纠纷在做好调处稳控的同时,及时向企业主管部门、乡镇党委政府及有关指导管理部门报告。同时各企业人民调解组织要按照调解程序标准合法、文书卷宗标准制作、档案痕迹标准管理、台帐表册登记齐全的要求,建立调解纠纷登记制度、纠纷调解调查制度、纠纷调处制度、调解纠纷文书归档制度,建立调解、回访等记录簿和统计台帐。四、抓好企业人民调解组织文化建立结合打造法治企业、平安企业、和谐企业和人民调解文化建立的挖掘,把人民调解文化、法治文化和企业文化交融起来,立足不同企业自身实际,突出行业各自特点,彰显不同企业文化特色,以图文并茂的形式宣传企业消费经营、劳动用工、平安消费、企业员工权益保障等方面的法律法规,坚持以人为本,倡导社会和谐,引经据典,利用版面、图展、书画、壁画、墙体画等不同形式把一些独具特色的古今中外名言警句,孔孟之道、儒家思想、伦理道德、民间典故、仁和守信融入到企业人民调解文化建立当中,着力营造和为贵、调为先的调解理念,从头上、思想上、文化气氛上预防遏制减少各种不稳定不和谐因素的发生。同志们,这次会议的主题是:100人以上企业人民调解组织建立的现场推进会。其目的就是统一思想,进步认识,按照县委政府两办的文件要求,以朝阳、大舍两个煤矿的人民调解组织建立为样板,全面推进矿区的企业人民调解组织建立,及时排查调处企业内部、外部的各类民间纠纷,为企业开展营造一个稳定的消费生活环境,为全县经济社会又好又快开展做出更大的奉献,我的讲话完了,谢谢大家。第 页 共 页
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