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工程工程物流管理探究工程工程物流管理探究物流准备工作()主合同备案。出口方应及时将对外工程承包合同在出口海关 和所属税务局备案,海关备案信息需在规定的时间内更新。() 物流招标。首批设备物资发运前由物流主管部门组织物流招 标工作,采用公开招标或非公开招标方式。非公开招标应从物流合 格供给商库中选取至少三家开展邀请招标或询价并报批相关手续。 老挝境内的物流招标工作亦需同步进行。()物流合同的管理。 对于平台公司有监管规定的以平台公司名义签订物流年度框架协议 和补充协议,在协议框架范围内确定物流供给商、业务监督和结算 费用;对于平台公司没有监管要求的那么由施工单位自行管理。 物流执行工作()出口单据的筹划。根据对外工程承包合同要求确定出口方式 为对外工程承包,如有特殊原因需以一般贸易或其他方式出口的工 程那么需先进行可行性筹划和风险研究。根据出口方式准备出口报 关所需的单证资料,根据工程所在地和物流运输方式等确定形式发 票、箱单、唛头格式和收货人信息等。()发运前的包装指导。 发运前指导厂家按合同要求对货物进行包装,标准唛头、箱单、吊 点等标识,针对货物特性要求供货商提供材质证明、检测报告、合 格证等资料。()集港集货。根据合同供货期要求对批量货物 进行生产方案管理,按货物实际包装情况要求供给商提供装箱单等 详细信息,确认发运方案并汇总清单,提前协调船期或陆路运输车 辆。()装运。根据货物装箱单和发运方案组织装集装箱或装 车,大小货物组合,重泡货物组合,以满足最大方量和重量。大型设备或批量钢材可装散货船,打尺核准费用,对于空运出口的那么 以实际重量和尺寸为标准结算。()出口报关。按规定,如有要 求需提前办理商检、许可证和中国东盟自由区优惠原厂地证书。 确认货物出口申报品名及编码归类,明确符合海关要求下的最 正确退税率的编码,按流程审核无误后由代理报关行正式向海 关申报。对于旧设备办理临时出口的不退税并在规定期限内回运。 ()运输及现场交接验货。海关放行后,物流代理商及时安排车 辆运输,待货物抵达工程现场后双方签署交接单。()保险理 赔。物流全程必须购置运输保险,一般按货物价值的投 保。退税工作物流业务执行部门在货物出口后内向退税管理部门提交相关 的退税资料,需延期办理的应提交书面延期说明。当年的退税工作 需在出口申报之日起至次年的月底之前完成申报。退税工作要做 到应退尽退、及时退税和足额退税。老挝境内的物流管理工作()物流线路。经老中磨憨口岸路线,由国内供给商在老挝磨憨 口岸交货,由物流代理商办理报关清关手续后运至工程所在地。经 老泰口岸路线,海陆联运经曼谷林查班港转运 至口岸后再运输至工程所在地。对于经万象瓦岱 机场路线,一般是通过该机场空运工程急需配件。()物流招 标。老挝公司货运代理的选择主要通过邀请招标方式进行招标,与 国内段物流分开,在老挝境内邀请货运代理商参与招投标,在其清 关能力、运输能力均有保障的前提下选择综合物流本钱最低的供给 商签订货运代理效劳框架协议。()免税文件的办理。由工程提供年度进口清单、水泥钢筋进口需求解释函及相关证明等资料,老 挝公司主管部门在收集资料后报业主审核、送至老挝能矿部和方案 投资部审批,最后在海关系统录入。对于在免税文件之外的永久进 口和临时进口货物至少提前三周时间报业主、交通部、工贸部审批 并录入海关系统。()通关及物流运输。中国车辆在老挝使用需 要物流公司担保并在老挝运输途中会受到交警及海关的检查,因 此,常规的操作方式是在口岸换装老挝车辆运输。由老挝段物流代 理商向海关提供免税文件、商业发票和箱单等申报清关,放行后陆 路运输至工程所在地。海陆联运那么是先在泰国港口清关,陆运至 老泰口岸清关后再运至工程所在地。供给商的选择风险老挝工程物流管理对物流代理商的要求高、依赖性强,物流代理商 作为一线的实际操作者,其业务水平和效劳质量决定了物流费用本 钱和时间本钱的上下。目前,老挝物流代理商选择存在的主要问题 为:()供给商招标采用低价中标法,未综合考虑代理商的整体 实力和效劳意识,导致实际操作中效率低、配合不默契、特殊问题 处理不当等。()长期使用同一家物流代理商易产生固式思维。 虽然配合默契、业务水平稳定,但缺乏必要的竞争引起其效劳态度 慵懒,物流费用只升不降,效率相对降低。()人为因素干扰物 流代理商招标,物流费用本钱高于市场平均价格。为了减小物流代 理商选择的风险,提高竞争力、缩减本钱,需要持续寻找有实力的 新代理商,同时注意维护与旧代理商的.关系,与关键物流代理商形 成战略合作关系。本钱控制风险物流执行人员过度依赖物流供给商,未深入调查最新政策和市场行 情,对重要节点没有深入一线实地操作和监督,管理水平不高、本 钱控制意识不强。比方集货后装车,物流执行人员无视实际操作中 野蛮装车、装车不合理以及未装满的情况,不但增加了物流费用, 事后的索赔处理也增加了物流时间本钱。因此,物流执行人员的责 任心和本钱控制意识是本钱控制的关键,亦是物流管理工作的关 键。出口报关风险报关时常见的问题有编码归类错误、主合同号申报错误或漏 报、出口定价换汇本钱错误、境内货源地错误、实物与单证信息不 符等。其中局部错误会被海关认定为骗税,有可能降低出口企业信 用认证级别,增加货物被查验率。为了降低风险,应在出口货物的 集货、装箱车、运输、报关工作上尽可能亲力亲为,对于涉及专 业领域的委托代理要做到了解、掌握和可控。对于报关单据的审核 要做到信息单单一致、单货一致,并向海关真实、准确和完整地申 报。退税风险退税过程中常出现的问题有报关内容有误、增值税发票不合规、出 口企业退税管理类别过低、未及时退税和销单、外汇管理数据异 常、出口企业和开票单位税务稽查不合格等。为降低风险,出口企 业要与资信合格的供给商合作,提高企业出口退税管理类别并通过 海关高级认证,要做到退税风险的事前控制而不是事后补 救,应用报关退税系统执行预报关、退税数据预生成,标准报关退 税流程。同时,应了解最新政策、把握风险点,增加风险防控意识 和单证审核能力。免税批文办理的风险年度批文办理的时间为半年以上,临时批文的时间为一个月以上, 钢筋、水泥等的进口指标办理时间亦不可控。在清关过程中会出现 实际申报的货物不在免税批文清单内或与清单描述不符,或与清单 中的重量不符,导致海关认为指标数量缺乏而无法享受免税进口。 为降低风险,在填报进口清单时要加强采购方案管理,对进口清单 的涵盖范围考虑周全,同时尽早报送给主管部门办理。老挝海关稽查的风险海关要求货物和提单在工程现场核准签章,并将提单返回口岸登记 前方允许下批货物清关。在实际操作中会影响下批货物清关的及时 性,对临近工程间的货物也无法拼车,进而降低了运输的灵活性, 增加了运输本钱。老挝政府部门的办事效率相对较低,要随时关注 最新政策并维护关系,同时要求物流代理商派专人督办海关稽查工 作和提单返回登记工作。车辆临时进口风险在老挝,车辆临时进口需要办理一年期的担保协议且一年期的临时 免税牌照。在担保期限到期后要及时办理延期。老挝临时进口设备 在工程完工之后必须退出老挝境内,假设继续在老挝使用需要补税 或转场,转场须转到同一业主的在建工程且需要有相应的免税指 标。老挝的海关系统技术相对落后,信息存档不完善,无法逐项追 根溯源。大局部以往临时进口的车辆未受到监管且已在多个工程连 续使用甚至局部车辆已经报废,老挝公司采取积极配合的态度,与 老挝财政部就未及时返回的临时车辆需补缴的税费进行了谈判,在 合理的范围内一次性解决了问题。对于后续车辆临时进口手续严格 按照老挝海关要求办理。根据工程设备物资采购集中管理的要求,老挝公司开创了报公司集 中采购和老挝公司自主集中采购两级管理模式。其中将自主集中采 购的配件和零星材料的物流管理工作全局部包给第三方效劳公司, 由其代理签订合同、组织发运、报关和退税等工作,在合规的前提 下凸显出新采购和物流模式的灵活性、易控性,极大程度地改善了 工程紧急物资的适用需求。未来的物流人应潜心工作,有历史使命感和责任心,敢于创新和开 拓。未来的物流管理应遵守标准阳光操作,以合同为根本,以降本 增效为目的,利用大数据技术实时跟踪物流进度,控制风险点,控 制本钱,效劳于工程。郁丽军 单位:中国水利水电第十工程局
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