自然保护区管理制度自然保护区管理制度第一章 总则第一条为加强沱湖省级自然保护区的建设和管理， 推进自然保护区工作的科学化、法制化、规范化，充分发挥沱湖省级 自然保护区在物种保护、环境教育、经济发展等方面的多种功能，根 据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国自然保护区条 例、中华人民共和国水生动植物管理办法、国家林业局关于 加强自然保护区建设管理工作的意见、安徽省森林和野生动物类 型自然保护区管理办法和沱湖自然保护区总体规划精神，结合 沱湖省级自然保护区实际，制定本办法。第二条在沱湖自然保护区内 从事一切活动，都要遵守国家和省有关自然保护、野生动物保护的法 规和本办法。第三条自然保护区的建设与管理实行依法保护、科学管 理、合理利用的原则。第四条县人民政府有关行政主管部门依法对自 然保护区的相关工作进行管理并负责相关业务指导，对在自然保护区 保护、宣传、建设、管理和科研工作中做出显著成绩的单位和个人， 县人民政府将给予表彰奖励。第二章自然保护区的划分和保护压滤机 滤布厂家第五条自然保护区内水面、低洼地的开发利用和保护均由自 然保护区管理处负责统一规划调控，任何单位和个人不得非法利用和 流转。第六条自然保护区内的标志、设施受国家法律保护，任何单位 和个人不得移动、侵占和破坏。第七条沱湖省级自然保护区按范围划 分为三类保护区域，一类保护区域为：沱湖水面及怀洪新河大坝外所有耕地、低洼地及湿地；二类保护 区域为：山西庄闸东、西坝口闸西，沱湖、怀洪新河之间的所有村庄、林 地、沟塘及耕地；保护区内除一、二类保护区域外，其他范围为三类保护区域，三类保护区按 实验区的要求管理。第八条自然保护区的主要保护对象为内陆淡水湿 地生态系统，国家重点保护鸟类及其他野生动植物，各种鱼类及水生 物。具体为：（一）湿地物种多样性。特别是湿地珍稀动物： 大鸨、白鹳、黑鹳等。（二）生物多样性。湿地芦苇、沿岸林地等珍稀动物栖息地，鱼 类育苗、育肥和繁殖保护。（三）湿地人工林带。第九条自然保护区内的所有人类生产、生 活活动都要在沱湖省级自然保护区管理处的指导下进行。禁止在自然 保护区内非法进行砍伐、放牧、捕捞、投毒、毁巢、取蛋、开垦、烧 荒、采挖树蔸等活动。水面严禁使用违规渔具生产和经营。严禁低洼 地的开挖改造。第十条自然保护区严格控制外来物种引入。加强病虫 害、有害生物及水质污染防治，建立野生动植物疾病、水质污染监测 和预防体系，制定应急预案。第三章自然保护区的管理第十一条沱 湖省级自然保护区管理处在各相关部门的支持下，具体负责自然保护 区自然资源和自然生态系统保护的日常工作。保护区管理处的主要职 责：（一）宣传贯彻落实国家有关自然保护的法律、法规、政策。（二）制定各项管理制度并组织实施，负责沱湖水面及保护区湿 地保护工作。（三）调查自然资源并建立档案，组织环境与资源监测，保护自 然环境和自然资源。（四）组织、协调有关部门开展科学研究工作。（五）负责自然保护区界标的竖立和管理。（六）会同所在地乡（镇）人民政府、有关村民委员会、单位组 成保护协调组织，开展宣传教育，订立保护公约，协调各方关系，共 同保护自然保护区内的自然环境和自然资源。（七）会同有关部门做好自然保护区内的发展规划、晋级评审和 报批工作。（八）负责保护区各种保护项目的编制工作，并协同相关单位负 责保护项目的实施。（九）在不影响保护区自然环境和自然资源的前提下，组织开展 参观、旅游、生产经营等活动。（十）协调林业、环保、渔政等行政 执法主管部门依法查处自然保护区内的各类违法行为。（十一）完成 县委、县政府交办的其他工作任务。第十二条保护区内及周边乡 （镇）人民政府要加强对自然保护区资源保护工作的领导，承担起资 源保护工作的主要任务，并将其列为工作重点，纳入议事日程。加强 对村民的宣传教育，制定保护公约，落实保护责任，形成由保护区管 理处、有关乡（镇）、村和相关单位齐抓共管的机制。第十三条未经 县人民政府批准，任何单位和个人不得在自然保护区内建立机构和修 筑设施。禁止在自然保护区内建设污染环境、破坏自然资源的项目。 自然保护区内林地、低洼地原则上不得非法占用和征用。第十四条在 实验区内开展旅游活动，须符合自然保护区管理处制定的相关保护规 定。旅游活动应经县人民政府审核，并报省市主管部门批准后方可实 施。第十五条沱湖周边地区以种植生态林及水生植物为主。自然保护 区内居民退耕还林、退耕还湖和绿化应列入乡（镇）人民政府林业发 展规划。第四章自然保护区的科学研究和资源利用第十六条自然保 护区管理处要认真做好资源调查和科学考察工作，积极开展水质、资 源、环境等方面的监测和生态系统的定位观测与研究，组织好科研成 果的申报鉴定、应用推广和统计归档工作。第十七条加强科学普及和 宣传教育，建成青少年的科普基地。加强与国内外保护区交流、与大 专院校及有关科研单位的合作，积极开展对外宣传，扩大沱湖自然保 护区的影响力。第十八条自然保护区管理处组织开展资源利用活动， 除尘滤布应编制资源利用方案和规划，并接受有关行政部门的监督， 适度利用区内资源，发展生态养殖、生态林业、生态旅游等，走可持 续发展之路，促进当地经济的可持续发展。第五章奖励和处罚第十九 条 有下列情况之一的单位和个人，由县人民政府给予表彰或奖励：（一）以身作责，帮助支持保护区管理工作的县、乡、村干部；（二）积极举报损害保护区行为、配合保护区管理处案件处理的 群众；（三）在科研和管理工作中成绩突出的保护区工作人员。第二十 条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处罚：（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；（二）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理 处管理的；（三）经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习 和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理处提交活动成果副本 的；（四）在自然保护区进行砍伐、狩猎、开垦、烧荒、开矿、使用 违规渔具捕捞等活动的。附送：自然健康之路演讲稿自然健康之路演讲稿篇一：健康之路文字稿合集健康之路文字稿 和黑斑黑痣过招男人那 些事被误解的前列腺炎（10月28日）男人那些事更年期的男 人们（下）中药与养生中华养生智慧长寿之道（7月6日）长生之 道下致命的眼病（6月16日） 致命的眼病（6月16日） 致命的眼 病（6月16日） 高血压背后的杀手（6月12日）高血压背后的杀手 （6月12日） 吃出来的痛风对话希望大肠癌可防可治（7月14 日） 健康大讲堂谁动了我们的血管（7月7日）高血压系列认识 误区（201X年9月25日）髙血压系列一生活习惯（201X年9月26 日） 高血压系列药物控制（9月27日）高血压系列另有隐情（9 月28日） 止痛面面观（9月19日）长寿乡里话长寿健康大讲堂糖 尿病系列（11月16日） 貌不惊人的神仙之食（ 1 2月1 2日） 中医正 骨治腰痛（12月27日） 乙肝 向左走向右走中医文化与养生之慎 医药喝酒醉酒解酒85岁老中医养生之道轻生女孩带给妈妈的痛关 注农村女性生殖健康牛皮癣的是是非非中风，防胜于治中风，防胜 于治 来自髙血压村的报道针灸传奇哮喘日记生命的绿色通道关注 农村癌症健康星-预防近视，珍爱光明“父亲节”关注中年人身体健 康 你的血管健康吗胃痛离胃癌还有多远类风湿治疗误区多健康星- 关注男性健康健康星-关注白领亚健康神奇的中医疗法火针让高 血压病人平安过冬老年关节病的治疗关注性健康女人篇让空巢不 空 主持人：观众朋友们，你们好！这里是中央电视台健康之路直播节 目，今天我们来聊的是黑斑黑痣方面的问题。首先来看个片子：每个人身上或多或少都会有一些黑斑黑痣，对于平常人看来这些 都已经是司空见惯了，如果无碍大雅我们也不会太在意。但是在我们 的采访中专家提醒说这些我们看来无伤大雅的黑斑黑痣有的我们的确 不必太在意，而有的却对我们的身体健康有很大的隐患。随着我国医 疗科技水平和治疗手段的不断增多，面对这些黑斑黑痣如果盲目治疗 或者治疗方法不当就会造成比较严重的后果甚至会危及生命。比如在 西京医院附近的宾馆里我们见到了这一家三口，正在专心学习的女儿 今年13岁，非常乖巧、漂亮，也是一位不幸中又获万幸的女孩，2年 来她因为胸前一个小小黑痣处理不当几乎危及到了生命。母亲：大概孩子在3、4岁左右在胸口长了一个痣，当时就像绿豆般大小，也没有什 么特别的，后来一直到2001年8月份，当时孩子快11岁了我们发现 孩子身上的这个痣发黑了，颜色明显比原来深，表面也没有原来光滑 了，有些粗糙，我看了一些书后知道这个情况不太好就带她到当地医 院进行诊治，当地皮肤科医生说是色素痣，可以进行激光切除，于是 就做了，术后留下一个小瘢痕，不曾想23个月后在原来的瘢痕外围 又长出了十几个大小不等的暗红色丘疹，由于没有其他不舒服的感觉 而且考虑到孩子还在上学直到半年之后家长利用孩子放寒假的时间来 到了解放军第四军医大学的西京医院皮肤科进一步就诊，经诊断为黑 色素瘤，这是一种恶性程度较高的肿瘤。妈妈：当时打击确实很大，我觉得我很对不起孩子，没有去对医院。主 持人：由于前期激光治疗造成的状况，西京医院的皮肤科专家们在对孩 子的病因进行了反复论证的情况下采取了对病灶的扩大切除的同时， 结合免疫疗法等使孩子的病情得到了稳步控制，目前孩子的各项生理 指标都很正常。高天文：一颗小小的黑痣由于我们认识不足或者处理不当导致恶性后果的 例子是很多的，我在很小的时候就听说过某人因为在街上点掉了自己 脸上的黑痣最后死掉了的故事，民间也有说法传说痣是不能摸的，摸 到100下会把人吃掉的。几乎我们每一个人身上都有痣，其中绝大多 数情况都不会损害人体健康，只有少数会成为恶性黑素瘤，惹下麻 烦。 李春英：实际上黑素瘤和肝癌、肺癌等肿瘤一样都是恶性的，也就是说可 以复发、转移，甚至可以致命，但是黑色瘤和这些肿瘤又有一些区 别，比如是黑色的，一般首先发生在皮肤表面。高天文：黑素瘤有两种情况，一种是一发生就是黑素瘤，刚才这个女孩可 能就是从痣转变而来的，有可能是在激光治疗以前这个痣就发生了恶 变，激光治疗不彻底导致了扩散，形成黑素瘤。但是更大一种可能就 是以前的痣没有问题，由于激光的刺激导致恶变、扩散，出现这种后 果。多年的经验我们发现孩子身上的痣可以慢慢长大，在某一个时期 尤其是孩子快速生长时期或者是妇女怀孕时期可以长大，可以有些小 的变化，这时不一定有问题。另一个推测就是黑痣的恶变或者黑色素 瘤的发生基本上是在30岁以后，而这是一个孩子。现在社会上有一些 激光、冷冻、电烙等方法来治疗黑痣是很普遍的，但是根据我们研究 的情况看来，我们是反对这些做法的，如果要做就应该是手术彻底切 掉，做个病理，假如这个孩子不管这个痣恶变没有我们早早就做了一 个病理，那么这些麻烦就会避免。主持人：怎样区别黑痣和黑素瘤？高天文：人体黑色的斑块总体来说可以分为两大类，一类是由于皮肤里正 常的黑素细胞增生引起的，如果是良性的那么就是我们常说的黑痣， 如果这种增生是恶性的，那么就是黑素瘤。李春英：黑素瘤如果不治疗或者治疗不恰当或者错过了最佳的治疗时期都 可以导致非常严重的危害，临床这样的例子是很多的。来看一个例 子：这是一个40岁左右的女性，左耳廓黑丘疹20余年，药物腐蚀后 复发并广泛转移半年。在当地医院用中药的方法点掉了这个黑痣后很 快在原来的地方复发并且扩大了，而且还有一些转移，来到我们医院 取了一个病理后就知道这已经是恶性黑素瘤了，通过其他检查我们还 发现她全身已经有了多处转移，这个病人不久就去世了。高天文：黑痣有先天和后天的，后天性痣一般在1岁左右到二十多岁都可 以长，很少发生癌变。先天痣相对容易癌变，如果是很大的痣发生恶 变的几率就更高。这种蓝痣一般不会恶变。这种太田痣基本没有恶变 的可能。另一组就是黑素瘤，黑素瘤和黑痣不是很