工程竣工资料对工程顺利竣工结算的影响 胡永财 中冶天工集团有限公司渤海分公司 摘要：本文主要介绍了工程竣工资料收集过中存在诸多不确定性，而 工程竣工资料的快速收集和整理，以及将竣工资料快速的交付政府主 管档案馆和质量监督站验收，会对工程的顺利竣工结算提供积极的影 响。关键词：竣工资料 不确定性 工程竣工结算0 引言当今社会主义现代化建设日趋完善，工程项目日益增多，工程资 料作为工程中关键环节之一，必须提高对其的重视，资料的完整性、 真实性、严谨性是反映工程质量是否合格的重要依据，对工程进度款 的拨付起重要作用。工程竣工资料是对工程项目建设过程中所有情况 的记录总结。它贯穿于整个施工过程中，与财务指标、经济指标、进 度指标、质量指标紧密相关却又不同。工程竣工资料具有松散性、随 意性、不确定性、严谨性等特点。1、浅谈与工程竣工资料相关的一些问题1.1 对工程竣工资料的重要性认识不足多数新开工项目把工程资料的收集与管理交给新入职或兼职的 施工管理人员。虽然项目管理班子在施工过程中对现场各施工工序进 行了有效管控，但是新入职或兼职的资料员对反映现场实景情况的内 容未必有详细的记录。不同的资料员对分部分项检验批资料等相关资 料的填写都会有不同的认知，对资料收集的过程也是学磨合习的过 程。这个磨合过程中如果没有经验丰富的质量管理人员、施工管理人 员配合，资料的完整性、真实性就会出现纰漏。工程竣工、分部验收 时，就会出现资料收集不齐全，内容填写与现场不符，不能客观的反 映实际进度，进而对工程重大节点付款造成影响。有些施工单位为追求年产值、经济效益在项目开工手续（因业主 原因）不齐全的情况下，毅然开工建设。这样的工程开工伊始，资料 的收集就不具有合法性，本身属于违建的建筑，随时会有因政策变动 而停工，资料的收集陷入迟滞状态。即使后期业主补齐了开工手续， 资料的收集可能会因为工程资料更新换代、公司的领导变更、某些非 强制变强制要求的检查项目等因素的影响在向当地档案馆及政府监 管部门移交资料时陷入麻烦之中。工程竣工资料不能顺利移交完成， 工程结算资料就会收集补齐，业主有权拒绝支付除质保金外的其他尾 款。1.2 对工程竣工资料的时效性重视不够工程资料每隔 3-5年就会更新换代一次，涉及资料的检查项目会 出现局部调整和变动。有些施工单位在接触到周期长的大项目时，并 没有充分考虑资料员的配置问题，只是简单的设一岗位进行程序化办 公。在周期长的大项目中，部分新入职渴望进步的资料员在熟悉整个 施工管理过程后，会有调离本岗位或离职换单位的举措。如果没有备 用替代人员，会造成原资料员移交不彻底，新来资料员熟悉原资料时 间变长，也会有因工程资料更新、部分非强制检测项目变强制项目而 造成资料收集不齐的现状。对于这类大型建设项目如果没有足够的资 料员，很可能会造成“顾全大局，忽视细节”的资料收集方式；会给 工程的单位、分部、分项工程验收带来较多的麻烦，也可能造成延期 这些单位工程、分部、分项的验收，进而延期工程节点进度款的支付。 这样无形中会浪费许多宝贵时间，而资料本事也缺失了资料的完整 性、严谨性。工程竣工资料是反映工程竣工的重要依据，工程竣工资料日期与 工程尾款、质保金的支付相关联，因此工程竣工资料收集整理的越快， 工程项目浪费的人力、物力、财力越少，项目的效益会无形中提高。 每个工程建设项目竣工以后，工程竣工资料在合同规定的期限内准备 齐全、完整，并及时完成对地方档案馆、政府监管部门的移交备案， 将移交备案手续交接给公司和项目经营部门，方便工程项目尾款结 算。77-r o2、为工程竣工顺利结算而对工程资料采取的管理措施2.1 落实管理职责，为工程竣工的收集和完善保驾护航工程资料缺乏强制性，收集和管理的过程是项目支出的过程，对 工程的直接利益低，因此项目对其的重视程度相对较低，要想顺利的 完成该项工作，必须要制定科学合理的职责管理制度和体系，并将其 切实有效的落实到项目施工中。第一，落实领导责任。项目经理在整个项目的施工过程中负责资 源配置和经营管理。因此，项目经理需要有效履行工程竣工资料的管 理责任。项目经理在安排项目质量部门负责资料收集和管理的同时， 也要安排项目其他部门全力配合。质量部长作为工程竣工资料收集和 整理的直接管理者，要协调好资料员、质量员与各专业分包、劳务分 包间的施工信息采集渠道，确保工程资料的及时性、真实性、完整性。第二、落实工作责任。工程竣工资料指的是工程建设项目中全部 载体资料的总括，需要包含各个施工环节的所有资料，因此施工单位 应将竣工资料管理中各个施工环节的责任明确说明都落实到人。施工 单位在工程项目管理中要有竣工资料管理相应的管理制度，并将其写 入施工人员岗位职责，要求规范到具体工作计划之中，明确各个阶段 施工管理人员的职责，结合现场的具体工程进度，及时将相关的工程 资料归档。2.2 认真收集和整理工程竣工结算的相关资料施工单位在施工过程中要认真收集和整理所有竣工结算的工程 资料如：工程设计变更、工程量签证、工程量清单、工程合同等，务 必做到全面完整，以确保工程结算资料的质量。工程结算资料的内容 要实事求是、不得出现弄虚作假的行为，影响工程结算。2.3 做好工程竣工资料的检查指导竣工资料的收集和整理是项目建设施工过程中所有相关资料持 续不断累积的过程，管理人员很容易出现懈怠的状态，因此质量部门 负责人必须加强对其的检查指导，让其始终处于良好的可控风险状态 内。公司档案部门负责对工程最终竣工资料的存储和归档，为了确保 工程竣工资料的质量，公司可派专人提前对工程竣工资料进行督导， 确保工程竣工资料管理的规范性和系统性，为工程顺利竣工结算提供 更加准确、真实的信息资料。2.4 做好隐蔽验收、工程变更和影响资料的收集工作项目建设过程中总会出现变更、签证，而在工程竣工结算时对这 部分资料的审计尤其严格，为确保工程利润不流失，施工中应对隐蔽 工程、变更部位及易产生异议的部位留好影像资料，要求“图像清晰， 部位明确，参照物明显”等，给工程竣工结算提供可靠保证。3、结束语随着建筑施工市场管理越来越规范化、条理化，施工企业间的竞 争也越来越大，工程竣工结算也越来越受各方重视，施工单位一定要 收集和整理好真实、可靠、完整的竣工资料，为工程竣工顺利结算打 下坚实的基础。【1】郑丽辉建设工程竣工结算审核工作常见问题及对策J】价值工程,2010,29(3):237.【2】宗燕施工资料与项目管理的关系【J】山西建筑.2009(23):15.