原阳县城镇地籍更新调查监理项目工作报告项目名称：原阳县城镇地籍更新调查监理项目监理单位：河南省国土资源调查规划院目 录一、项目概述21.1任务来源21.2项目概况21.3测区概况31.4作业队伍3二、监理组织机构和人员设备投入情况42.1监理组织机构及人员配置42.2设备投入情况52.3监理保障措施52.4监理人员职责62.4.1总监理工程师的职责62.4.2总监理工程师代表的职责72.4.3专业监理工程师的职责72.4.4监理员的职责8三、监理履行合同情况83.1监理实施情况83.2完成工作量93.3问题处理方法93.4质量控制103.5进度控制113.6资料管理11四、成果质量综述124.1控制测量124.2地籍图测绘124.2.1地籍要素精度统计134.2.2线划图精度统计134.2.3地籍要素与线划图间的精度统计144.3权属调查144.4数据库入库154.5成果资料的完整性154.6监理质量综合评价16五、经验与体会16 原阳县城镇地籍更新调查项目工作报告一、项目概述1.1任务来源2008年9月，我单位通过公开竞标（招标代理机构：原阳县政府采购中心）的方式，中标“原阳县城镇地籍更新调查监理项目”，与甲方原阳县国土资源局签订合同，承担原阳县城镇地籍更新调查监理项目。1.2项目概况本次地籍更新调查的单位是宗地。凡被权属界址线所封闭的地块成为一宗地。调查范围是原阳县城区约20平方公里、桥北开发区（107国道两侧）约4平方公里、原武镇和师寨镇各2.5平方公里，总面积约29平方公里的土地。具体内容包括：1、 城镇地籍权属调查 2、 土地利用情况调查 3、 首级控制测量（建立GPS网）4、 加密控制测量5、 1：500数字线划图测绘（满足地籍测绘要求）6、 界址点测量7、 地籍测绘（含1：500地籍图制作）8、 面积计算及统计9、 专项用地统计调查10、 成果编辑与输出11、 文字总结1.3测区概况原阳县地处中原腹地，河南省中北部，位于北纬34583508，东经1134811414，南依黄河，西与武陟、获嘉、新乡市毗邻，北、东与延津、封丘接壤。原阳县地势平坦、交通发达，在河南省交通网中占据着主要位置。县、乡级公路网已覆盖全县，村庄之间有村村通道路纵横交错；京珠高速距县城西约5公里自北向南跨越原阳县境，连接国道106、107的封曹一级公路从原阳县城南2公里处穿过；原阳县桥北开发区位踞107国道两侧，京广铁路距原阳县城不足20公里，正在修筑的北京-武汉高速客运线从原阳城西10公里处穿过。老城区房屋密集，新开发区街宽房高。原阳县主要以农业为主，农作物主要是小麦、玉米、水稻等。1.4作业队伍本次项目业主单位为原阳县国土资源局。监理方为河南省国土资源调查规划院。施工方黄河水文勘察测绘局。二、监理组织机构和人员设备投入情况2.1监理组织机构及人员配置为做好原阳县城镇地籍更新调查项目监理工作，我单位在本项目中共投入监理人员9人。其中教授级工程师1人，高级工程师1人，工程师7人。为加强对监理工作的领导，强化监理组织机构，我单位成立了监理项目部，进行监理工作。组织机构见下图: 组织机构建设单位图: 监理单位协调总监理工程师承建单位施工现场监理部合同、档案、信息管理调查监理组数据监理组测量监理组信 息合同、档案承 建 单 位人员配置如下: 总监理工程师: 朱根乾（教授级工程师）总监理工程师代表: 顾庆生（高级工程师）监理组组长: 黄睿（监理工程师）专业监理工程师: 孙寒宇（测量监理工程师）、谢俊伟（测量监理工程师）、胡永乾（数据处理监理工程师）、孙彦磊（数据处理监理工程师）、郭凯峰（调查监理工程师）、董杰（调查监理工程师）。总监理工程师、总监理工程师代表相对稳定，必须调整时应征得委托单位的同意，其他人员可根据实施进度的需要进行调整。2.2设备投入情况根据监理业务的需要，配备了相应的监理检测设备和交通工具，主要包括: 托普康RTK 2 台套，南方全站仪2台套，电脑4台，打印机2台，汽车1部。以上设备都处于正常运行状态。2.3监理保障措施为做好原阳县第二次土地调查城镇地籍更新调查监理工作，我单位建立了如下质量保障措施: 1. 按照业主要求组建适应工作需要的监理组织机构，组织优秀的技术人员和管理人员参加本项目的监理工作，选用优良的仪器设备。2. 及时取得和理解业主关于土地调查的最新技术要求，并且贯彻到所有监理工作中去；保障业主单位、监理单位、作业单位三者之间的信息畅通。3. 检查全过程应当有记录，包括质量问题、问题处理情况的记录。记录必须及时、具体、认真、规范。4. 严格执行ISO9001（2007C版）质量体系标准，进行质量控制和质量记录。5. 严肃监理人员的工作纪律，保证监理人员素质。6. 监理单位与业主单位、作业单位之间的各类技术业务来往采用正规书面形式记录备案，各种数据采集和处理结果保留原始记录，并及时归档。2.4监理人员职责在原阳县第二次土地调查城镇地籍更新调查监理中，我单位各监理人员严格按照河南省第二次土地调查项目监理办法履行监理职责。三、监理履行合同情况3.1监理实施情况（1） 准备阶段：2008年12月7日2008年12月16日，审核原阳县城镇地籍更新调查技术设计书和原阳县城镇地籍更新调查数据库建设技术设计书。审核检查作业单位作业场地、仪器设备、人员资质。（2） 控制测量监理阶段：2008年12月17日2009年3月24日，对首级和加密控制点的选埋和测设工作进行监理。（3） 线划图测绘监理阶段：2008年3月1日2009年9月30日，投入专业监理工程师对数字线划图测绘进行监理。（4） 权属调查监理阶段：2009年3月24日2009年9月4日，对权属调查及地籍测绘工作进行监理。（5） 内业整理：2009年9月5日2009年10月30日，对数据整理内业进行监理。3.2完成工作量原阳县城镇地籍调查项目监理，我单位严格按照河南省城镇地籍更新调查监理办法进行监理，具体工作量如下: （1） 外业巡视监理比率达到50%。（2） 外业抽查街坊22个。（3） 内业数据处理派监理比率达到50%。（4） 要求作业单位组织自检，现场巡视作业单位自检。3.3问题处理方法对于发现的问题的处理，总体分为三类情况进行处理: （1） 系统性技术问题: 监理员或专业监理工程师在实施监理过程中，一旦发现系统性的问题，现场做记录，并签发监理工程师通知书，及时将问题反映给作业单位。随后将问题上报给总监理工程师或监理工程师代表，并由监理单位主持组织，作业单位负责人和原阳县国土资源局主管领导参加，对作业单位的此类问题进行讨论并制定整改方案。会后要求作业单位按照方案进行作业并对已经出现的问题进行改正，并以文字形式反馈甲方和监理单位，杜绝以后作业过程中出现类似的问题。（2） 个别性技术问题: 现场做记录，并签发监理工程通知书，根据此类问题出现的频率，对出现此类问题的作业人员的成果进行重点检查。并要求作业员对自己的成果进行自检并提交自检报告。（3） 非技术性问题，及时反应给原阳县国土局，由监理单位主持，作业单位和国土局主管领导参加会议共同探讨协调解决办法。3.4质量控制质量控制方面，我们主要采用: 方案审查，全面检视，巡视，旁站，平行检验（抽检）等方法进行质量控制。通过这些方法，发现一些重大问题: （1） 部分界址标示设置错误，造成地籍图错误。（2） 外业测量过程中存在部分界址点测量未达要求。（3） 控制点选点不合理、未能前后通视。（4） 个别点之记记录模糊不清。（5） 地籍调查表未能按要求进行填写、绘制。（6） 督促内业建库进行自检，检查数据库质量。针对以上问题，派驻专业监理工程师进行监理并督促施工单位建立自检、互检小组进行自检、互检。确保同类问题不再发生。3.5进度控制（1） 2008年12月7日2008年12月16日，完成实地查勘、技术设计、组织项目人员和配置仪器设备工作。（2） 2008年12月17日2009年3月24日，完成首级和加密控制点的选埋和测设工作。（3） 2008年3月1日2009年9月30日，完成全野外1/500数字线划图测绘工作。（4） 2009年3月24日2009年9月4日，完成权属调查及地籍测绘工作。（5） 2009年9月5日2009年10月30日，完成宗地图和地籍图整饰、汇总统计、质量检查以及资料整理工作。（6） 2009年10月30日至今，城镇地籍更新调查数据库数据库建设。3.6资料管理项目开始，我监理方就开始资料的收集和整理。在作业单位进场前，审批技术设计书，作业人员资质，仪器鉴定证书。开工后，我们对每次的例会都有专业监理工程师纪录会议纪要。每次实施监理工作都有监理日志记录。在发现作业单位不合规程、或未按设计要求进行施工时，及时下发监理工程师通知书以予纠正。对于每次的核查，抽检均备有档案。并且定期的对各监理员的资料整理归档。确保资料的完整。四、成果质量综述4.1控制测量（1）首级控制测量：高程控制水准测量闭合/附合路线闭合差均小于四等水准测量限差。首级控制网最弱点（SZE03）点位误差为10.6mm，最弱边（DG230-GTE03）相对误差为1/155203，高程最弱点(GTE32，DG235)高程误差为14.0mm。达到首级控制测的精度要求。（2）加密控制测量：加密控制网最弱点平面误差为0.036m、高程为0.077m。重合点检测平面点位较差平均值0.007m，最大值0.016m，高程较差平均值0.023m，最大值0.048m。满足加密控制测量的精度要求。（3）图根控制测量：采用全站仪实测抽检相邻图根控制点的边长和高差，检测边长差值最大值为0.036m，统计边长中误差为0.021m，高差差值最大值为0.045m，统计高程中误差为0.023m。检验结果表明，图根控制点精度满足图根控制测量精度要求。4.2地籍图测绘监理作业队伍成立项目质量检查组，专程组织外业对地籍图精度进行检验，采用以地籍要素为重点、兼顾全测区覆盖的原则，采用钢尺/手持测距仪丈量和全站仪测站检查两种方法进行，共计抽检126幅图，占图幅总数的20%。检查结果表明，地籍要素和线划图测量精度均优于规范2/3限差要求。4.2.1地籍要素精度统计采用全站仪设站测量检查界址点精度，共计检测界址点1714个，统计界址点中误差为1.7-2.7cm。小于规范规定的5cm限差。采用钢尺/手持测距仪丈量检查界址点间距精度，共计检测界址点间距1137处，统计界址点间距中误差为1.7-3.3cm，小于规范规定的5cm限差。界址点检测精度统计表区域检测点数界址点点位中误差（cm）检查边数界址点间距中误差（cm）备注县城12762.58981.7师寨632.4452.3原武1001.7741.5桥北2752.71203.3合计17141137