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全区落实全方面从严治党主体责任专题培训班上讲话+狠抓落实聚力发展干部作风整理活动动员大会上讲话例文 在全区落实全方面从严治党主体责任专题培训班上的讲话+在狠抓落实聚力发展干部作风整理活动动员大会上的讲话在全区落实全方面从严治党主体责任专题培训班上的讲话同志们:在全方面建成小康社会决战决胜关键时刻,今天,区委在这里举行XX区2021年落实全方面从严治党主体责任专题培训班,这是落实落实党中央有关党委党组落实全方面从严治党主体责任要求,不停提升党员领导干部履职尽责本事,推进我区治理体系和治理能力当代化的重大举措。举行这次培训班,关键基于三个方面的考虑:一是落实上级精神的需要。今年初,市委印发了中共XX市委全方面从严治党主体责任清单中共XX市委党风廉政建设“第一责任人”责任清单等四个清单,我区也参考印发了中共XX区委全方面从严治党主体责任清单中共XX区委党风廉政建设“第一责任人”责任清单等四个清单,不过一直没有在会上专门进行布署落实。所以,要经过举行一期基层党组织书记落实主体责任专题培训,方便更加好地增强大家落实主体责任的意识。二是履职尽责的需要。我作为区委书记,在其位就要谋其政,推行好第一责任人的职责是我的分内之职,有责任和义务带头抓好主体责任的落实,也有责任管好班子、带好队伍,加强教育提醒,增强落实主体责任的意识。在座的各位书记们,也要推行好管党治党的职责,当好第一责任人,对党负责,对本镇街道、本部门单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。三是现实形势的需要。今年1月,市委第一巡察组对我区巡察情况进行了反馈,其中指出我区目前在管党治党方面存在部分微弱步骤,如有的镇街道党委工委和区直部门党的组织建设和政治担当不够,有的单位领导偏重行政职务,党内职务弱化,未能担起单位党的建设主体责任,有的单位党委党组长久不开会或少开会,部分单位以行政班子会议替代党委党组会议研究党建工作及重大事项;少数镇纪检监察机关监督责任落实不到位,未能有效推行监督执纪问责职能等问题。对巡察组反馈的问题,我们要认真对待,立即采取方法进行整改。所以,很有必须举行这次专题培训,培训课以后,还安排“知识测试”,请大家认真听,专心记。下面我就党组织书记怎样落实全方面从严治党主体责任作几方面的讲解。一、加强学习,正确把握和了解主体责任概念涵义一主体责任提出的背景及内容主体是事务的关键部分。主体责任的提出,源自党章中的相关要求。党章总纲要求,各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;党章第二十六条要求,地方各级党委在代表大会闭会期间“领导当地方的工作”;第四十六条要求,“党组发挥领导关键作用”。这些要求,表现了对党委党组“总揽全局、协调各方”的职责要求,对党的建设全方面负责当然寓于其中。以党章为依据,党的十八届三中全会决定第36条明确指出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任”;习近平总书记在第十八届中央纪律检验委员会第六次全体会议上强调:“全方面从严治党是各级党组织的职责所在;中国共产党纪律处分条例,明确各级党组织在全方面从严治党中负有主体责任。习近平总书记强调:“党委的主体责任,关键是加强领导,选好用好干部,预防出现选人用人上的不正之风和腐败问题;果断纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委关键负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率”。这就是主体责任关键包含的内容。二正确了解和认识主体责任我们先从字面上了解什么是主体责任,“责任”一词,新华字典上的解释是分内应做的事。“责任”前面再冠以“主体”,它表明你是第一责任人,推行的是主责。党委负主体责任,第一责任人就是党委书记,主体就是党委本身。1.落实主体责任是分内责任。在座的全部是各单位的领导,领导领导,既要“领”又要“导”,“领”就是以身作则、引领示范;“导”就是遵照正确方向、施以明确导向,发觉问题、立即纠正。“党的领导本身包含着管理和监督。”“领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。”“离开了日常的管理监督,党的领导就落不到实处。”这些叙述,阐释了党的领导的实质和要求,表明加强和改善党的领导,党组织不能只管任命不论监督管理,党的领导干部不能只管事不论人,必需强化责任担当,把加强对干部的日常管理监督看成分内之事、应尽之责。抓党风廉政建设是党委工作的主要组成部分。党章总纲明确要求:各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。整体推进包含反腐倡廉建设在内的“五位一体”党的建设,党委不抓谁抓?所以,抓党风廉政建设是各级党委的分内之责,落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢靠树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是渎职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。2.落实主体责任是政治责任。中国共产党是中国社会主义事业的领导关键。党要管党、从严治党,怎么管、怎么治?落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必定要求和主要举措。推进党风廉政建设和反腐败斗争是经济社会发展的根本保障,关系人心向背、关系党的生死存亡,关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。目前,党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的,趋势也是向好的。不过,滋生腐败的土壤仍然存在,反腐败斗争的形势仍然严峻复杂,加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候全部更为繁重、更为迫切。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务,而落实主体责任是各级党委必需推行的政治担当。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端主要性,增强忧患意识,坚守责任担当,决不能只重业务而不抓党风,只看发展指标而不抓惩治腐败,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。3.落实主体责任是全方面领导责任。中共中央办公厅党委党组落实全方面从严治党主体责任要求第五条指出:中央和国家机关在全方面从严治党中含有特殊地位和作用,必需在落实全方面从严治党责任中走在前、作表率,全方面提升机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地域各部门抓好全方面从严治党;第六条指出:地方党委应该将党的建设和经济社会发展同筹划、同布署、同推进、同考评,加强对当地区全方面从严治党各项工作的领导。所谓全方面领导责任,就是要求我们的工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设纳入主要议事日程,党委党组领导组员全部要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的地域和部门党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要立即发觉、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。4.落实主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、实施者、推进者”,而“实施”和“推进”不“直接”行吗?落实主体责任既要强化集体领导的责任,又要切实落实领导干部个人的责任,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委组员“不缩手”。二、提升认识,深刻领会落实全方面从严治党主体责任的重大意义一落实全方面从严治党主体责任是推进党自我净化的必定要求十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全方面”战略布局。全方面建成小康社会是战略总目标,全方面深化改革、全方面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全方面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要率领全国人民全方面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全方面从严治党,把本身建设搞好,铸造坚强领导关键。目前,治党不严的问题还比较突出,部分基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;部分党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很主要的原因。全方面从严治党,假如不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。目前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能处理好本身存在的突出问题,使我们党一直成为人民群众的主心骨,率领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。二落实主体责任是反腐败形势发展的迫切需求目前,尽管反腐败斗争已取得压倒性胜利,但系统性腐败、塌方法腐败、窝案串案仍时有发生,“小官大贪”问题十分突出,尤其是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,很“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,目前滋生腐败的土壤仍然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候全部更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必需切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判定和战略布署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,果断打赢反腐败攻坚战。三落实主体责任是党委责无旁贷的职责党章明确要求:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全方面提升党的建设科学化水平。党的各级纪律检验委员会帮助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,很清楚地要求党风廉政建设就是党委的事。习近平总书记数次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。所以,有权就有责,失责必须问,有责要担当,渎职必问。身为党员领导干部,必需心怀敬畏,切实扛起责任,做到在党言党,在党为党,时刻为党分忧,为党尽责。三、目前我区落实全方面从严治党主体责任关键问题及原因分析多年来,我区各级党委党组落实落实全方面从严治党要求,认真落实党风廉政建设主体责任,坚持把纪律挺在前面,各级党组织严格根据上级布署要求,深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专题工作,有力推进了全区党风廉政建设和反腐败工作不停取得了新成效。在专题工作期间,全区查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题立结案260件,给党纪政纪处分263人。经过专题工作,严厉查处一批基层“微腐败”问题,使党员干部受到了教育,群众得到了实惠,深入厚植党执政的政治基础。但我们必需清醒认识到,我区党风廉政建设和反腐败工作形势仍然严峻。从各镇街道、区直各部门单位目前的情况来看,仍有的党员领导干部把纪律规矩当成“稻草人”、“纸老虎”,不知道敬畏知止,在部分主要领域、主要岗位存在“潜规则,权力寻租、权钱交易问题仍然严重。多年来,上级部门拨了很多项目资金、扶贫资金、民生资金,部分关键岗位的干部手握审批权,在涉农资金和学校物资采购等关键领域,违纪违法案件展现易发多发的态势。如我区多年查处了水利、交通、财政、农业、卫生等系统腐败,涉案人员达280多人,在我们查处的200多名公职人员中,单位一把手就占了35人。从区直单位的局长到乡镇的关键领导,到基层站、所关键责任人,和医院院长、学校校长等,涉案面积大、范围广,牵涉的人多。我们有的部门领导干部责任担当不够,工作作风不严,不作为、慢作为造成的,相关的责任人所以受到了问责;基层农村党员干部违纪成高发多发态势,在多年查处的违纪案例中,包括村干部违纪问题占了大部分,如专题工作期间查处的302个案件中,包括村干部的有166件;部分单位和部门落实中央八项要求精神和相关制度要求不够严格,还存在不少的问题,甚至有的领导干部仍不把纪律当回事,我行我素,顶风违纪。如,去年区纪委查处的3
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