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做深体育+产业工作计划坚持以人民健康为中心,制定并实施全民健身计划,普及科学健身知识和健身方法,因时因地因需开展全民健身活动,坚持大健康理念,从注重治已病向注重治未病转变。推行国家体育锻炼标准和国家学生体质健康标准,建立面向全民的体育运动水平等级标准和评定体系。大力发展群众喜闻乐见的运动项目,扶持推广各类民族民间民俗传统运动项目。建立群众性竞赛活动体系和激励机制,探索多元主体办赛机制。推进冰雪运动南展西扩东进战略,带动三亿人参与冰雪运动。一、 做深体育+产业扎实推进体育与教育、文化、旅游、互联网、医养、传媒等产业深度融合,不断创新产业业态。加快青少年体育培训业发展。鼓励将体育产业基地、运动营地等纳入青少年研学基地。深入挖掘我省红色体育文化、民俗体育文化以及生态体育文化等资源,开发体文旅融合产品。实施体育旅游精品示范项目培育工程,支持新余市仙女湖国际汽车文化产业园国家体育旅游示范基地建设,推动庐山西海风景名胜区、南昌梅岭旅游风景区、赣州大余丫山风景区、宜春明月山温泉体育旅游风景区、萍乡武功山风景名胜区、江西安远三百山景区、瑞金红区运动休闲旅游线路、崇义客家梯田露营线路等体育旅游精品项目提升品牌效应及争创国家体育旅游示范基地。鼓励医院培养和引进运动康复师,推动形成体医融合、疾病管理和健康服务模式,鼓励企业积极研发和推广适宜老年人群的运动处方,参与医养机构建设与服务。鼓励医疗机构开办运动损伤门诊和康复门诊。积极发展在线健身、在线培训、在线体育赛事等互联网体育产业业态。二、 体育产业发展目标到2025年,体育产业总规模力争超过2300亿元,较2020年翻一番,体育产业增加值占同时期我省生产总值比重达到2%,体育服务业占比达到60%,体育产业从业人数超过30万人。推动体育彩票稳步发展,十四五时期累计销售额突破275亿元。培育出一批有活力、有影响的体育龙头企业和品牌赛事。人均体育场地面积达到26平方米以上。群众消费意识显著增强,人均体育消费金额达到2000元。基本建立结构合理、特色鲜明、门类齐全的现代化体育产业体系,构建一核三带多点的体育产业空间布局。到2035年,体育产业规模和质量实现双提升,成为推动全省经济社会发展的重要力量。三、 提升竞技体育综合实力,增强为国争光能力完善举国体制与市场机制相结合的竞技体育发展模式,坚持开放办体育,形成国家办与社会办相结合的竞技体育管理体制和运行机制。创新优秀运动员培养和优秀运动队组建模式,建立向全社会开放的国家队运动员选拔制度,充分调动高校、地方以及社会力量参与竞技体育的积极性。综合评估竞技体育项目发展潜力和价值,统筹各项目发展,建立竞技体育公共投入的效益评估体系。构建科学合理的训练体系。加强优秀运动队复合型训练团队建设,构建符合科学发展要求的训练体系。统筹国际国内体育科技资源,构建跨学科、跨地域、跨行业、跨部门的体育科技协同创新平台,加强科研攻关、科技服务和医疗保障工作。加大对训练基地科研、医疗、文化教育等支持,把若干现有基地建设成为世界一流的训、科、医、教、服一体化训练基地。建立中国特色现代化竞赛体系。推进竞赛体制改革,建立适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律、与国际接轨的体育竞赛制度,构建多部门合作、多主体参与的金字塔式体育竞赛体系,畅通分级分类有序参赛通道,推动青少年竞赛体系和学校竞赛体系有机融合。深化全国运动会、全国冬季运动会、全国青年运动会改革。支持全国性单项体育协会举办高水平体育赛事活动,鼓励社会力量举办形式多样的系列赛、大奖赛、分站赛等。做好2020年东京奥运会、残奥会和2022年北京冬奥会、冬残奥会备战参赛工作。在保持传统优势项目领先地位的基础上,做大做强基础项目;持续加大冰雪项目选材力度,恶补冰雪项目短板,不断提高冰雪竞技水平;扎实推进备战工作,全面加强科学训练、赛事平台建设、反兴奋剂、综合服务保障等工作,建立人才流动绿色通道;打造能征善战、作风优良的一流队伍,确保在2020年东京奥运会、残奥会上取得运动成绩与精神文明双丰收,在2022年北京冬奥会上实现全项目参赛,取得我国冬奥会和冬残奥会参赛史上最好成绩。全面推动足球、篮球、排球运动的普及和提高。积极探索中国特色三大球发展道路。加强国际交流与合作,强化科技助力,提高三大球训练、竞赛的科学化水平。挖掘三大球项目文化,提高大众的认知度和参与度。推进职业体育发展。鼓励具备条件的运动项目走职业化道路,支持教练员、运动员职业化发展,组建职业联盟。完善职业体育俱乐部法人治理结构,加快俱乐部现代企业制度建设。建立体育经纪人制度,积极探索适应中国国情和职业体育特点的职业运动员管理制度。完善职业体育联赛体制机制,充分发挥俱乐部的市场主体作用,培育形成具有世界影响力的职业联赛。四、 体育产业发展基本原则(一)改革创新,消费引领坚持以改革创新为驱动,加强体育产业在互联网、虚拟现实和航空等领域与科技强省、工业强省等我省重大战略部署的对接。大力培育体育消费新业态,挖掘体育消费新热点,激发体育消费市场活力。(二)市场主导,融合发展加强政策、规划、标准的引领,进一步引导社会资本参与体育产业发展。深入推进体育+发展模式,促进体育跨行业、跨领域融合发展,重点推动体旅融合、体教融合、体医融合。(三)因地制宜,特色鲜明贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,依托各地特有的生态环境、产业基础、历史文化和体育传统等资源,推动区域体育产业差异化发展。五、 体育产业发展形势十三五时期,我省体育产业在取得较大成绩的同时,也面临一系列挑战。体育产业发展不平衡不充分问题依然存在,地域间、城乡间、行业间、群体间和体育产业内部结构发展不平衡,全民健身公共服务体系仍需健全;体育产业总规模不大,体育龙头企业规模小、数量少;体育消费能力和热情有待激发;体育产业人才缺乏,难以满足体育产业快速发展需要;体育产业发展的体制机制尚不健全,体育产品和服务供给难以满足人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求。十四五时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键时期,是筑牢体育强国根基、迈向体育现代化新征程的重要阶段,也是我省体育产业厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的重要战略机遇期。随着我省体育产业高质量发展的持续推进以及健康江西行动的深化落实,人民群众将更加注重品质化的体育生活,体育需求和消费日趋多元,体育产业数字化、智慧化转型加速,产业体系现代化、业态融合化、区域一体化趋势日益明显,我省体育产业将在实现高质量发展上开启更宽、更广、更辉煌的新征程。六、 体育产业升级工程支持各运动项目协会制定体育运动项目产业规划和具体落实措施,推动有条件的运动项目打造涵盖职业、商业和群众性赛事的多层次、多样化的体育赛事体系。聚焦全民健身和竞技体育需求,引导和支持体育用品制造企业研制开发一批急需体育用品,打造知名品牌,提升供给能力,稳步增强体育用品制造业的综合竞争力。推进体育服务综合体建设,在全国建设一批体育特色鲜明、服务功能完善的体育服务综合体。稳步推进运动休闲特色小镇建设,开展定期测评,实行动态调整,打造10个具有示范意义的小镇样板。推动中华人民共和国体育法修订,完善体育市场监管体制,提高体育市场监督管理法治化水平。加强体育产业标准化工作和统计工作。建立运动项目产业数据监测机制,发布运动项目产业及体育消费数据。建立省级体育产业名录库。鼓励各地建立体育产业部门协同机制,将体育产业政策的贯彻落实情况纳入全国文明城市、全国卫生城市的评比。七、 体育强国政策保障(一)加大政策支持力度将全民健身场地设施纳入各级经济社会发展规划和各级国土空间规划,统筹考虑全民健身场地设施、体育用地需求,建立社区全民健身场地设施配建标准和评价制度。研究完善建设用地标准,在国家土地政策允许范围内,保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地,并依法依规办理用地手续。(二)促进区域协调发展积极推进京津冀、长三角、粤港澳、海峡西岸等区域内体育协调发展。加快在海南建设国家体育训练南方基地和国家体育旅游示范区。挖掘中西部地区独特的体育资源优势,形成东、中、西部体育良性互动格局。丰富革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区群众的体育生活,做好体育援疆、援藏工作。(三)加快体育人才培养和引进制定全国体育人才发展中长期规划,实施高层次人才培养专项计划。建立健全适应体育行业特点的人事制度、薪酬制度、人才评价机制。选派重点项目、重点领域专业人才出国(境)培训、留学,支持与海外高水平机构联合培养体育人才。开展体育引智工作,加大人才引进力度。(四)加强体育政策规划制定等工作制定全民健身、竞技体育、体育产业等领域以及包括三大球在内的各运动项目发展规划。全面推进体育标准化建设,重点推进基本公共体育服务建设以及运动水平、赛事活动、教育培训等体育服务领域的规范和标准制修订。进一步完善体育事业和体育产业统计制度。推进体育信息化建设。加强体育基础理论研究,为体育强国建设提供理论支持和决策参考。八、 促进体育文化繁荣发展,弘扬中华体育精神大力弘扬中华体育精神。深入挖掘中华体育精神,将其融入社会主义核心价值体系建设,精心培育和发展体育公益、慈善和志愿服务文化。完善中国体育荣誉体系,鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。倡导文明观赛、文明健身等体育文明礼仪,促进社会主义思想道德建设和精神文明创建。传承中华传统体育文化。加强优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护、推广和创新,推进传统体育项目文化的挖掘和整理。开展体育文物、档案、文献等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。开展传统体育类非物质文化遗产展示展演活动,推动传统体育类非物质文化遗产进校园。推动运动项目文化建设。挖掘体育运动项目特色、组织文化和团队精神,讲好以运动员为主体的运动项目文化故事。培育具有优秀品德和良好运动成绩的体育明星,组织运动队和体育明星开展公益活动。以各类赛事为平台,举办以运动项目为主要内容的文化活动、文化展示。以2022年北京冬奥会和冬残奥会筹办为契机,弘扬冰雪运动项目文化。丰富体育文化产品。实施体育文化创作精品工程,创作具有时代特征、体育内涵、中国特色的体育文化产品,鼓励开展体育影视、体育音乐、体育摄影、体育美术、体育动漫、体育收藏品等的展示和评选活动。九、 落实全民健身国家战略,助力健康中国建设完善全民健身公共服务体系。紧紧围绕便民惠民,抓好全民健身六个身边工程建设。积极开展体育强省、全民运动健身模范市、全民运动健身模范县三级联创活动,逐步推动基本公共体育服务在地区、城乡、行业和人群间的均等化。推动全民健身公共服务资源向农村倾斜,重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展全民健身事业。统筹建设全民健身场地设施。加强城市绿道、健身步道、自行车道、全民健身中心、体育健身公园、社区文体广场以及足球、冰雪运动等场地设施建设,与住宅、商业、文化、娱乐等建设项目综合开发和改造相结合,合理利用城市空置场所、地下空间、公园绿地、建筑屋顶、权属单位物业附属空间。鼓励社会力量建设小型体育场所,完善公共体育设施免费或低收费开放政策,有序促进各类体育场地设施向社会开放。紧密结合美丽宜居乡村、运动休闲特色小镇建设,鼓励创建休闲健身区、功能区和田园景区,探索发展乡村健身休闲产业和建设运动休闲特色乡村。广泛开展全民健身活动。坚持以人民健康为中心,制定并实施全民健身计划,普及科学健身知识和健身方法,因时因地因需开展全民健身活动,坚持大健康理念,从注重治已病向注重治未病转变。推行国家体育锻炼标准和国家学生体质健康标准,建立面向全民的体育运动水平等级标准和评定体系。大力发展群众喜闻乐见的运动项目,扶持推广各类民族民间民俗传统运动项目。建立群众性竞赛活动体系和激励机制,探索多元主体办赛机制。推进冰雪运动南展西扩东进战略
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