船舶如何顺利通过PSC检查摘要 随着经济全球化发展,各国间的贸易往来越来越频繁,船舶运输作为最主要的运输方式,在国际贸易中扮演着重要的角色,为了保证船舶安全、保护海上环境，各国在加强船舶安全管理的同时也加大了PSC检查的力度,在这种形势下,我国船舶因各种原因在国外被滞留的情况时有发生,因此研究船舶如何顺利通过PSC检查具有一定的现实意义.本文在介绍PSC的由来及发展的基础上,通过对“人机环境控制”系统及其对PSC检查的影响分析， 指出船舶在PSC中的常见问题，并结合PSC检查案例，提出船舶及船公司应对PSC检查的建议与策略，希望能为船舶顺利通过PSC检查， 降低滞留率提供帮助。关键字 船舶 PSC检查 滞留 对策HOW TO PASS PSC INSPECTION SUCCESSFULLYAbstract: As economy becoming worldwide, trade activities between countries becoming more and more frequent. Vessel transportation as the main transportation method plays an important role in international trade. In order to ensure the safety of vessel and protect environment of the sea, countries strengthen the safety management of vessel meanwhile treat PSC inspection more and more strictly. Under this situation, Chinese vessel was detained frequently due to various reasons. So, it is very important to learn how to pass PSC inspection successfully. This article analyzed the normal problems in PSC inspection. Combining PSC inspection evidences together, and provides some stratagems about how to pass PSC inspection successfully, I hope this article can help to pass PSC inspection and lower the detention rate.KEYWORDS: PSC Detention Countermeasure目录摘要1引言 4第1章 PSC检查511 PSC的由来512 PSC的发展613 “人-机-环境-控制”系统7第2章 船舶PSC检查情况821 2001-2002年CCS级船舶滞留情况822 船舶在PSC检查中的常见缺陷10第3章 船舶PSC检查实例1131 澳大利亚AMSA PSC检查实例113. 2 美国PSC检查实例123. 3 无缺陷通过日本PSC检查的实例13第4章 船舶顺利通过PSC检查的建议与策略1641 要以积极正确的态度接受PSC检查1642 要以友好合作的态度配合检查1643 对待PSC检查，公司及船舶应注意的问题1744 妥善处理船舶在海上航行中发生的意外损坏1845 船舶顺利通过PSC检查的一般对策18结束语20致谢词21参考文献22英文文献资料.23引 言随着国际海运业的发展，市场竞争日趋激烈，港口国监督的标准也越来越高，检查的程序也越来越严，范围和频度也越来越大。同时， IMO也越来越重视港口国监督在世界各地的发展和普及。了解PSC检查的由来及发展，利用“人机环境控制”系统对PSC过程进行分析，可以更深刻地认识PSC检查。从本文第2章的船舶PSC检查资料分析中可以看出，中国籍船舶在国外PSC检查中的滞留情况逐年好转，当然这是与我国海事局的重点检查，企业负责，船级社跟踪的管理机制分不开的。但是，我国船舶在国外港口接受PSC检查时被滞留的情况还是时有发生，严重的影响我国远洋船队的形象，降低了其国际竞争力，使船公司蒙受巨大的经济。另一方面，我们也应该清醒的认识到中国籍船舶仍然存在的一些缺陷，一个或几个缺陷同时存在，往往就导致船舶被滞留，因此，及时发现船上存在的缺陷，争取在PSC检查官上船之前纠正缺陷是非常必要的，如果船长熟悉船舶的一些常见缺陷将有助于自查自纠的实施。船舶上常见缺陷有：船体结构方面的、救生设备方面的、航行必备的文件不全，没有公约文体，船员证件不全；环境不良， 对港口国情况不了解，对验船师招待不周，不能和PSCO有效交流，对公约规则不熟悉，船员着装不规范，受检场所没有明显标志；方法不当， 没有做开航前的检查， 法定记录不正确， 维护保养不规范，设备隐患瞒而不报， 没有遵守迎检程序， 救生、消防演习不合格， ISM没有执行。 对上述这些原因如能充分了解，认真对待，无疑将会给船舶顺利通过PSC检查提供帮助。根据“人机环境控制”系统的理论构造方法， 本文把船舶如何顺利通过PSC检查的措施概括为五点，现列举如下：1. 领导重视，制度落实2. 加强管理，全面达标3. 充分准备，积极配合4. 重要技术资料的保存和更新5. 加强联系， 寻求帮助本文中关于船舶顺利通过PSC检查的建议与策略意在抛砖引玉 ，只有在实践中不断积累不断总结经验，充分准备认真对待，船舶顺利通过PSC检查才会成为必然。第1章 PSC检查PSC又称港口国监督，是指世界各地的港口国当局对抵港的外籍船舶实施的以船舶和人员安全， 防止海洋环境污染及船舶技术状况为对象的专门检查。1.1 PSC的由来港口国监督是由1978年AMOCOCADIZ轮的触礁事故而产生的。事故中,船舶搁浅,造成溢油22.3万吨的严重污染,在欧洲公众与政界引起了极大震动。普遍认为有些船旗国公司的主管机关,在保证他们所管辖的船舶符合国际公约的标准方面未能尽到职责。为此,1980年13个欧洲国家,加上欧共体、IMO和ILO在巴黎开会,一致同意采取措施，限制继而消除不符合国际船舶的航行。1982年又召开了第二次议会,会上通过了著名的巴黎谅解备忘录(Paris MOU)。由于Paris MOU非常有效,IMO在1991年要求在全球各地区建立PSC备忘录组织,相互合作,以减少直到消除低标准船舶的运营。继ParisMOU成立之后,南美地区和亚太地区分别于1993年和1994年成立了PSC组织,此后,加勒比海、地中海和印度洋地区也签港口国监督谅解备忘录。目前区域性组织主要有 ：东京MOU（亚太地区）巴黎MOU（欧洲-大西洋地区）Acuerdo de Vina del Mar（拉丁美洲地区）加勒比海MOU（加勒比海地区）地中海MOU（地中海地区）印度洋MOU（印度洋地区）Abuja MOU（西部/中部非洲地区）黑海MOU（黑海地区）主要有：。IMO根据区域性PSC谅解备忘录组织的作用及特点，目前，正在进一步考虑PSC全球化的问题。PSC发展至今已基本覆盖全球,并发挥着重大作用,其检查的基本依据是IMO制定的国际公约。港口国监督的基本程序为：PSC检查官在登轮之前,一般要观察船舶外观的总体情况,获得对船舶的最初印象;检察船舶证书;然后巡视各有关舱室、设备等。通过检查获得对船舶的总体印象,这就是初步检查。如果未发现明显缺陷,检查结束。如果PSC检察官发现明显依据,怀疑船舶可能存在严重缺陷,则进行详细检查,如在详细检查中发现严重缺陷,足以构成滞留,船舶将被滞留。船舶纠正缺陷后,申请复查,经PSC检查官复查合格后,解除滞留。PSC检查因地而异，每个地区都有各自的检查习惯和侧重点，不同时期不同地区可能根据实际情况对主要的检查项目做出相应的调整， 检查程序和标准也有所区别， 其中又属澳大利亚海事安全局（AMSA）、美国海岸警卫队（USCG）的PSC检查最为严格，以日本的PSC最为细致，本文在第4章给出了澳大利亚海事安全局和美国海岸警卫队PSC检查及日本PSC检查的实例，从对比中可以看出这三个国家PSC检查的异同点， 这对接受澳大利亚海事安全局和美国海岸警卫队PSC检查的船舶具有一定的参考价值。海运业是一个高风险的行业。世界海运一直为提高海运业的安全性，降低海上事故的发生，保证生命和财产以及保护海洋环境进行着不懈的努力。以国际海事组织（IMO）为主的国际海运界协调缔结了许多专业性多边公约，如：SOLAS74, MARPOL 73/78 等。 船级社及行业组织据此也制定了众多的造船规范、设备标准、运行法则、管理规则以及其他的建议和决定等。应该说这些法律性文件， 凝聚着海运界无数人的心血，是对海运实践的总结和升华，对提高海运安全和加强环境保护起了巨大的推动作用。但这对切实保证海上安全来说只是迈出了第一步，只初步解决了有法可依的问题。对于这些宝贵财富能否在实践中产生它应有的效能，还有赖于全体海运业人士对它的自觉遵守和执行，依赖于各主管机关对船舶执行情况的监督和检查。从国际法学角度来说，对船舶及船员 的监督管理是船旗国当局来执行的。但是由于各种各样的原因，如船舶的营运航线安排、方便旗的泛滥、地方保护主义的盛行等，船旗国对船舶的监督管理存在着诸多的困难和不便之处。海运业的基本要素船舶、船员、船东在执行海运规则时，模式不一，标准不同，难以有效实现法规在提高海运安全性和加强环境保护方面的效能。这种状况导致了大量低标准船的存在，海运事故上升，海运危险增大。为此，IMO在其主持协商制定的2个公约SOLAS 60及LL 66中，均规定了各缔约国政府对挂靠其港口的其他缔约国艇应该进行监督，这是PSC检查的概念及雏形。1.2 PSC的发展PSC最初是设想协助船旗国对船舶进行了管理，现被公认是保障公约完全一致实施的最有效手段，而且地区性的PSC具有很大的优越性，可以避免当局对挂靠该地区港口的同一船舶的重复检查