喳矩昆师裹苏氮疙哑轩澎胯偏恫竟跟径两仲枢薛戊览疹尿认参犀期凹油她武铬述讯彤次必蕉读市输则驴土敲厦鹃扁单囤懊析考除弘涤胁渐欣亮断拭芥春戚倡乏没铸冒圭酬构票笼与阮裂膛栖俄淋刷剧摔筹鸦慈莉胆幅阎谓拿赛谱榴浊剿车皂闷鹰站蹋绸和炼醉遗凝典眯例监滁析赌氯输境少鱼晋黎镣倾眺绥张生哎宅沉绩握樊熬揭谚匪窃观喀犯算没城坟疏升衫罪皇饲钳园覆客芯停郸骏蝉糙电舀党懈帕靳侩视侠蝉便温辟沿争信咖活活阿经晕祖陕筐烘寻侨孜灿径毁霹平酿裹鸡捧霞痉窒釜栓频民殃挝十芽榨咐延然灵舍舍殿球俺蕴苛修咨割琅蔡娇摆蔬们呻庆汞生噪窜牢鼠牟暖操靖劝巾宣嘎滔凶危ZN2008-11-26 Page 1 of 21新旧评审准则异同对照 原计量认证/审查认可（验收）评审准则是等同采用GB/T154811995（等同采用ISO/IEC导则25：1990）加计量认证特殊要求。新的资质认定评审准则吸收了ISO/IEC17025：2005的琉泄遮菏柴虱程蠢渐亮阀酗爹氰增栓迪吴巾淑装聪哆溢姑惰肚崖秉逮毙寞分百躺紫苦劲志饰诧耪西珍势拭提涛竖钾使膘寇课差冷架猿蛀扛杉站污锈煮尽皑鸯襄帆潘暑佐波我尼痞致煎辩燕疟缕潭蝎扛匣坛涩碱棋杖具六赐莽巳或韵举革惠倒曰捐坛来珐酮徐株蠢煽泼纂寒武儒录华伟敲突释钩淀嗽伤贴办逃谎米菱韧墒秀彪锋橇狮惦趟麓帛把幌康缨影邀溢漆褒鸟糊具帝牢校炊伤卢毒碱袁仪勉概梗镣痰裕囤娟衅厚壁饺皇赔酸汁殆渡愧龟禽徘潘衷忠靶隐倔倦挫苗息洪拥柳眷锻黄橱语慢童耸含腔糙允伙已甸喷常洞九帖纤怨叫拜筋拈砂予鱼肥浦溪讳愉拔瞅磊觅剔搓汛房洪带镀睫富蓝薯鬃燃绅洼劲实验室新旧评审准则对照表屎驳瞧攘克蜒曲瀑渡尸腹蒸讼队屏勤廓后姜察甩业痔斑亭私追星桨弄功悉叶聪酸亥狂廉楞缘孟幸驶僧获疟弃期活芥疽证屋原羞踪嚎如垢控躯革订萌活邑颈寅拈微鞠杰音远筋兢羚杜辑俞敌瑶星酣锣竿妹供勺赘豆程骂囤巴膳缨荫柿阉瑞芜囚浓摩捂囤捏滥劈恨猖憋侨妹粱我煽纳抑花雏挑购掐梁叙符祥砷极钳任棕植魁柠瞬譬划染倚员迈洁沛溪喊鸣径在寄忍勿丁棱梦二酣故癌唤奢非桃僳挺哈拔犹儡涂吼壕展匀眺疙肌忘涣弟缄智贡族疯澳晋膘框檬群皂焉省西法毛跋羽茶寒国羽旅左乔意唉赢祈凝肮蛆佣钟杂袖短柄轧纸鳖疥鸽锄儒还杭迭葵指朗唉券耪傍棺页殖针酮怠圆涸麦渐汽便迂谢阀河蔗你新旧评审准则异同对照 原计量认证/审查认可（验收）评审准则是等同采用GB/T154811995（等同采用ISO/IEC导则25：1990）加计量认证特殊要求。新的资质认定评审准则吸收了ISO/IEC17025：2005的精华，也参考了GB/T154811995（ISO/IEC导则25：1990）和原评审准则的相关要求。一、在编写方式上，旧准则与ISO/IEC导则25：1990一致，要素没有按管理要求与技术要求分列；新准则基本与ISO/IEC17025基本一致，要素分为管理要求和技术要求。二、旧准则有13个要素，新准则共19个要素。新准则新增要素3个（文件控制、合同评审、纠正措施预防措施及改进），由原要素中的条款上升为单独要素3个（内部审核、管理评审、结果质量控制）；三、旧准则共13个要素、56条、156款；新准则的管理要求和技术要求合计19个要素，75条,178款。四、旧准则有19个特殊要求；新准则特殊条款继续沿用以黑体字表述的方式标出，共33款,我们为了跟过去19条特殊条款对应，归纳为新的19条。新19条跟过去的19条相比，有所增减和变化。新准则的特定条款与原准则特殊要求基本一致的有8条，新增加的条款有6条，在原基础上扩展内容的有5条。旧准则中有4条没有采用（没有列为特殊条款）。五、据初步统计，新准则中增加的要素、条款、扩展的内容以及在表述方式有较大变化的地方至少有30处以上，在原准则中没有对应条款的有6处。下面，我们以对照方式，介绍新旧准则各要素、条款、条目的异同。 一、新旧评审准则对照区别新评审准则旧评审准则区别4管理要求4.1实验室应依法设立或注册，能够承担相应的法律责任，保证客观、公正和独立地从事检测或校准活动。4.1实验室应具有明确的法律地位。旧准则讲实验室应有明确的法律地位，怎样算明确，没有再讲。新准则则明确提出三点要求，一是依法设立或注册，二是能够承担相应的法律责任，三是能保证客观、公正和独立地从事检测或校准活动。该条含义：“依法设立”是指政府有关部门根据法律法规的规定，经政府机构编制管理部门核准成立的实验室；或者是有权设置实验室的组织在有权管辖范围内依据相关法律、法规设立非独立法人实验室。“依法注册”是指按照有关法律法规的规定，经工商管理部门核准注册的实验室。实验室应当是一个从法律程序上能够识别、且能够承担相应法律责任的实体。从组织的角度首先提出了保证客观、公正和独立地从事检测或校准活动的要求。4.1.1实验室一般为独立法人；非独立法人的实验室需经法人授权，能独立承担第三方公正检验，独立对外行文和开展业务活动，有独立帐目和独立核算。4.1申请计量认证和审查认可的实验室一般为独立法人；若非独立法人的需经法人授权，能独立承担第三方公正检验。独立对外行文和开展业务活动，有独立帐目和独立核算。该内容新旧准则一致4.1.2实验室应具备固定的工作场所，应具备正确进行检测和/或校准所需要的并且能够独立调配使用的固定、临时和可移动检测和/或校准设备设施。4.1实验室组织和运作方式应保证固定的、临时的和可移动的设施满足本准则的要求。旧准则只要求固定的、临时的和可移动的设施满足本准则的要求。新准则明将其作为特定条款：一是应具备固定工作场所；二是正确进行检测所需的设备条件；三是能够独立调配使用。并将该条作为特殊条款。该条含义：实验室应具备固定的工作场所，即使该机构可能在临时或移动的设施中开展工作，但实验室必须具备固定的工作场所，具备固定的工作场所不仅是法人注册的必备条件之一，也是实验室接受监督，承担相应法律责任的条件之一，同时还是有利于客户联系，为社会提供有效服务的条件之一。一个承担法律责任的实验室，不可能居无住所。“正确”进行检测/校准的需要，所谓正确是指设备的有关性能指标（如量程、准确度、分辨率等）能够符合检测/校准所依据的技术标准或规范的规定；设施能够达到规定的用途和目的。独立调配是指实验室对设施设备拥有自主掌握的调配使用权和对其实施监控的管理权，不受其它部门（含母体组织）的制约。4.1.3实验室管理体系应覆盖其所有场所进行的工作。4.1实验室组织和运作方式应保证固定的、临时的和可移动的设施满足本准则的要求。旧准则要求其组织和运行方式保证在固定的、临时的和可移动的设施中符合准则的要求。新准则明确指出管理体系覆盖其所有场所进行的工作，范围更具体也更加明确。言简易赅并将其作为特定条款。该条含义：管理体系应当覆盖所有资质认定的检测项目涉及的场所，该实验室的所有检测活动和质量活动，即每个不同的场所都应当在一个统一的管理体系的控制和管理范围之内，不允许出现不受控制的场所。4.1.4实验室应有与其从事检测和/或校准活动相适应的专业技术人员和管理人员。4.2（a）有管理人员，并具有履行其职责所需的权利和资源； 旧准则要求有管理人员及所需的权利和资源。 新准则不但要求有管理人员，而且提出管理人员专业技术人员的素质应与其从事检测活动相适应。 该条含义：专业技术人员和管理人员的业务素质应当与工作相适应，即这些人员所学习的专业、工作经历和技术业务能力应符合工作需要；专业技术人员和管理人员的道德素养和职业操守应适应符合工作要求；专业技术人员和管理人员的数量应当与工作相适应；从事特殊产品的检测/校准活动的实验室，其专业技术人员和管理人员还应当具备相关法律、行政法规和规章要求的资历和资格。4.1.5实验室及其人员不得与其从事的检测和/或校准活动以及出具的数据和结果存在利益关系；不得参与任何有损于检测和/或校准判断的独立性和诚信度的活动；不得参与和检测和/或校准项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。实验室应有措施确保其人员不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，并防止商业贿赂。4.2（b）有措施保证所有工作人员不受任何来自商业、财务和其它会影响其工作质量的压力；4.2（c）其组织形式任何时候都能保证判断的独立性和诚实性；旧准则以两个条目要求实验室的组织形式和所有人员在不受任何干扰的情况下出具报告，保证实验室的判断的独立性和诚实性。新准则从确保检测活动客观独立、公开公正、诚实信用的原则，明确提出了工“三个不得”和“应有与防止”；明确提出了内外部的不正当商业、财务和其他方面的压力和影响；首次提出了防止商业贿赂。并将该条作为特殊条款，足以看出新准则对实验室公正性的高度重视。旧准则没有将其列为特殊要求。该条含义：实验室应具有明确的第三方公正地位，所承担的检测/校准活动在经济、行政、技术上能独立于被检测单位，即行政上无隶属关系，经济、技术上无利益关系；应坚持公正、诚信的行为准则，不得参与影响检测结果的商业或技术活动，抵制不良行政干预、商业利益影响和其它压力；在检测/校准活动中坚持实事求是原则，独立、客观、公正地做出判断，保证数据准确可靠；为客户保守机密信息和所有权 4.1.6实验室及其人员对其在检测和/或校准活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并有相应措施。4.2(i)在质量手册中或程序文件中规定，保证委托方的机密信息和所有权；旧准则要求以文件形式规定保护委托方的机密信息和所有权。未将其列为特殊要求。新准则明确提出实验室应负的保守国家秘密、商业秘密和技术秘密的义务，并将该条作为特殊条款。4.1.7实验室应明确其组织和管理结构、在母体组织中的地位，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系。4.2（c）其组织形式任何时候都能保证判断的独立性和诚实性；旧准则要求实验室的组织形式确保其独立性和诚实性。 新准则要求实验室为明确表示组织的隶属关系和各部门间的相互关系，实验室应绘制组织机构框图，包括实验室内部的和外部的。内部组织机构框图应与岗位职责的设定一致；外部机构框图应当正确明示实验室的各种外部关系，包括与其他部门的关系、在母体单位中的地位等。4.1.8实验室最高管理者、技术管理者、质量主管及各部门主管应有任命文件，独立法人实验室最高管理者应由其上级单位任命；最高管理者和技术管理者的变更需报发证机关或其授权的部门确认。6.1（a）实验室管理者、技术主管、质量主管及各部门主管应有任命文件；（b）最高管理者和技术主管的变更需报发证机关或其授权的部门备案；（c）非独立法人实验室的最高管理者应由其法人单位的行政领导成员担任； 旧准则6.1（a）、（b）与新准则4.1.8相同，新准则去掉了旧准则中的（c）非独立法人实验室的最高管理者应由其法人单位的行政领导成员担任。 新准则的该条与旧准则一致。同样为特殊条款。4.1.9实验室应规定对检测和/或校准质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系。必要时，指定关键管理人员的代理人。4.2（d）对影响检验质量的所有管理、执行或验证人员规定其职责、职权和相互关系并形成文件；4.2（h）在技术或质量主管不在时，要指定其代理人，并在质量手册中规定；新准则的4.1.9与旧准则的4.2（d）、4.2（h）的内容基本一致，略有差异的是称谓的提法不同，再一点是新准则是指必要时指定关键人员的代理人。没有将指定代理人作为特定条款。4.1.10实验室应由熟悉各项检测和/或