目录第一部分 项目前景分析一、市场分析二、行业现状三、选址与挂牌第二部分 营销策划一、目标市场（一）市场调查（二）】（三）市场定位（四）二、经营计划（一）品牌形象（二）宣传推广（三）业务模块三、盈利模式（一）核心业务（二）增值业务（三）（四）核心竞争力（五）第三部分 市场竞争一、竞争环境二、竞争策略（一）价格策略（二）差异化策略目-录（三）其他经营策略第四部分 发展规划一、宏观发展远景二、阶段性发展蓝图三、相关业务链第五部分 内部管理一、*组织结构二、三、制度化建设四、运营机制和管理体制第六部分 风险管理一、风险评估（一）政策风险（二）管理风险（三）市场风险（四）（五）财务风险一、风险控制第六部分 财务管理（假定）投资成本预算及盈利预估二、三、固定资产管理四、财务管理制度第一部分 项目前景分析一、市场分析据中国劳动力市场信息监测中心的最新数据显示，全国劳动力就业形式依然是供大于求。特别是金 融危机发生以来，这一差距更是拉大；再加上国家现在对城乡剩余劳动力职业技能培训的支持和对学生 职业技术教育的扶持，使得待业人群逐步扩大。然而，在此形式下，依然有很多企业会出现招工难甚至 是招不到工的现象，大部分企业也没有更多的精力去开展人力资源开发，此时不得不依靠中介的帮助。 这样，人力资源中介的作用也就凸显出来了。二、行业现状人力资源中介服务业是保证现代市场经济特别是劳动力市场能够平稳高效运转的支持系统之一，它 随着市场经济的发展而产生，反过来又对市场经济的发展起到了巨大的促进作用。随着劳动力市场的不 断完善，人力资源中介服务业的地位和作用日益凸现，特别是在促进社会就业方面，起到了积极的推进 作用。自改革开放以来，人力资源中介服务业取得了长足发展，在促进劳动力市场经济发展、促进劳动 力就业、缓解社会就业矛盾等方面发挥了重要作用。从总体上看，我国的人力资源中介服务业仍处于起步阶段，从长远看，整个行业还有很大发展空间。 而且，随着经济回暖后，企业对劳动力的需求也会逐步扩大，人力资源中介行业必将迎来一个新的发展 阶段。我公司此时进入人力资源中介行业，应该是一个较好的时机；当然，所面临的竞争必然是激烈的， 这就要求我们必须以准确的市场定位、创新的业务模式、高明的营销策略、规范的内部管理来应对未来 的竞争。选、址与挂牌四、（一）要开办一家人力资源市场（职业介绍中介机构），必须首先取得劳动行政部门的许可；而要取得许 可，又必须要有固定的场所。选定一个好的地段开办人力资源市场，是有利于经营和开展业务的首 要条件。公司选址应当充分考虑以下几个因素：1、能为客户（用人单位和求职者）提供交通便利；2、人流量相对较大；3、地段商业相对繁荣；4、地段场地租赁费用适中；?5、所处地段周边同行经营者较少，能减少直接竞争压力；6、所处地段周边制造工业发达且相对集中；7、地段治安环境较好；8、其它有利于公司经营的因素（劳务工流动量、招商引资政策等）。（二）根据职业中介机构相关管理规定，新开办的民办经营性职业中介机构合法经营一年之后才符合相关条件的，可以申请挂XXX人力资源有限公司”的牌。考虑到公司以后的形象推广，可以先挂XXX职业介绍服务有限公司”或“XXX职业中介服务有限公司”的牌。建议注册一个更加符合自身品牌形象及品位的商号名称，比如“邦杰”，“卓威”。第二部分 营销策划一、二、）目标市场（一）市场调查1、同业竞争调查 通过对周边同行业的分布、市场占有率、盈利水平预测等调查，了解判断公司将要遭遇的同 业竞争形势，需要查阅相关资料，有必要时可以进行实地考察。特别是主要竞争对手的情况，要 做到心中有数。“知己知彼，方能百战百胜！”2、市场环境调查 随着金融危机的肆虐，国内的实体经济受到严重影响，企业经济利益的减少导致用工需求急 剧下降，这样势必会具体影响到一些竞争能力较差的中介机构的经营。如此供大于求的市场格局， 形成了多个中介机构同时抢攻同一家企业的局面，在此形式下，不适应竞争的、实力差的、经营 不善、管理混乱的中介机构必将被淘汰出局。再加上相关部门的行政干预政策，因此，预计未来 的中介行业会出现新一轮的重新洗牌。如何把握此次契机，是我们应当考虑的重点。3、细分市场调查 从经营范围来分，人力资源中介市场分综合性经营和专业性经营两个市场（具体业务项目见 下文内容）。从商业角度来看，每个项目又属于单独的市场。细分市场调查就是针对每个业务项 目的盈利空间、市场前景、市场价值以及市场份额（有多少家在开展这些项目）进行调查分析， 从而判断出公司将来需要开展哪些业务项目，哪些项目可以盈利，哪些项目有附加值，剩余市场 空间有多大等一系列决定公司今后发展的决定性因素。）由于市场调查需要时间过程，上述3 项调查尚不能出具数据性的、有说服力的调查报告。受公司目 前条件所限，不太可能委托专业市场调查机构进行调查，所以更多的时候只凭经验来指引方向。这就会 存在错误决策的可能。（二）市场定位1、根据人力资源劳动贡献价值以及服务对象的不同，将人力资源服务类型划分为四个类型，即：高 端人才服务、中端人才服务、低端人才服务和专项人才服务。2、高端人才服务主要以人才服务公司、猎头服务公司或职业顾问公司的形式单独开展单项或多项高 级人才服务业务。业务项目有：高级人才寻聘、职业指导（人才顾问）、职业测评（人才测评）、 人力资源咨询顾问、高级人才引进等。开展此项服务业务的优点是： 单项利润空间较大； 机构设置较小，不必要有很大的办公场所，节省办公费用和场地租赁费用； 不必要配置很多工作人员，节省人工费用； 从业人员有相对较高的荣誉感和自豪感，利于公司发展； 组织结构简单，管理风险较小。 开展此项服务业务的缺点是： 业务周期较长； 业务订单产生机率较小； 单项运作成本较高，操作难度较高； 对从业人员综合素质要求非常高，必须经过专业培训方能上岗，培训成本较高。3、中、低端人才服务主要以人才中介机构或职业介绍机构的形式开展业务。业务项目有：现场招聘、 委托招聘、求职推荐、普工专送、劳务派遣、人事代理、人才引进、劳务引进及输送等。开展此项服务业务的优点是： 业务周期较短； 业务订单产生机率较大； 单项运作成本较低，易于操作； 对从业人员综合素质要求不高，培训成本较低。开展此项服务业务的缺点是： 总投资较大，成本回收周期较长； 单项利润空间较小； 机构设置较大，需要很大的办公场所，办公费用和场地租赁费用支出较高； 需要配置很多工作人员，人工费用支出较高； 组织结构相对复杂，管理风险较大。4、专项人才服务主要针对某一职业、岗位或工种开展业务，也可以专门针对某一行业开展业务。此 项业务不但融合了高、中、低端人才服务业务的优点，还具有针对性强、项目运作效率高的特点， 属于人力资源中介行业中的新兴业务。 综上所述，考虑到公司目前条件及实际情况，初步将公司目标市场定位在对中、低端人才服务或专 项人才服务的业务上。再结合市场调查，最终作出市场定位的准确判断。四、经营计划（一）品牌形象1、对外树立公众形象。可以通过加入行业协会组织、取得相关认证（如IS09001国际质量管理体系认证）、定期举 办公益招聘会、定期举办人力资源管理论坛、不定期举办校企供需洽谈会、不定期举办劳动法规 讲座，面向社会树立正面的、亲善的、高大的公众形象。2、对内树立企业形象 建立CIS形象识别系统，树立专业、统一、正规的形象； $ 建立健全的、科学的、高效的内部管理运作机制，树立高效、规范的形象； 跟踪、维护客户关系，展开客户服务，及时、快捷的解决客户问题，树立诚信形象 对员工加强服务意识、专业知识培训，提升人员素养。3、职业形象：专业、规范、素养、热情、高效4、企业精神：守法诚信、创新进取、追求效益5、6、经营宗旨：面向市场，以客户需求为导向，守法经营，持续发展7、管理方针：为用人单位和求职者搭建交流平台，一心为用人单位和求职者服务，全力发展人力资源服务事业，促进社会就业8、 、目标：一流的服务，一流的品牌（二）宣传推广1、建立门户网站；2、在人流密集场所（车站、码头、大型工业区）树立户外广告牌；3、创办人才杂志；4、利用报刊、横幅标语、印刷品、平面媒体投放招聘广告5、向客户发放小价值赠品，并在赠品上印制广告；6、7、向求职者举办求职抽奖活动；9、到工业区或制造工厂密集区派发宣传单；10、公交车身及坐椅广告宣传；三）业务模块 公司将来开展的业务分以下几个模块，每个模块又包含几个不同项目1、招聘求职（1）现场招聘】为用人单位和求职者提供招聘求职场地。现场招聘要做到一定的规模才有盈利，虽然初期肯 定会有亏损，但作为公司与用人单位保持有效沟通的渠道，又是不可舍弃的。因此可以用其它 的业务收入来弥补这项亏损。举办现场招聘会要从分期（定期）举办向天天举办过渡，现场招 聘收益要经历四个阶段一一免费（亏损）一象征性收费（半亏损）一提高收费（持平）一正常 收费（盈利）。初期阶段每期只举办一场招聘会（上午），待发展到第三个阶段后每期可以举办 两场招聘会（上午和下午），而且是天天举办。（ 2）委托招聘根据用人单位的委托，代为招聘合适的人员并与之面试，初步满足条件后再推荐到用人单位 复试，成功后收取一定的服务费用。用人单位通过现场招聘仍未招满的职位，但又没有更多的时间继续参加现场招聘的，可以转 成委托招聘；也可以向相关业务部门直接提出委托招聘请求。用人单位接受委托招聘服务的，应当与公司签订委托招聘协议。2、求职推荐接受用人单位的招聘委托，为用人单位推荐符合条件的求职者。此项服务对象是文职、专职、 技工（中级及以下水平）、管理（中层及以下）类工作求职者。有这类需求的求职者在专门窗口 缴费登记（应审查求职者资料，具体审查制度见后文）后，由专门人员为其查询合适的招聘信 息并开具面试推荐函，凭函到企业参加面试。面试不成功的继续服务，但有次数或时间限制。 推荐成功后，再向企业收取一定的服务费。此项服务为用人单位和求职者节省了成本和时间，极大的提高了聘用效率。3、$、劳务引进及输送开展此项业务可以有效解决各地劳动力就业问题，满足企业的用工需求，也为企业节省劳动 力开发成本。（ 1）就业安置为专职技校学生和地方剩余劳动力提供就业安置服务，安排到合适的企业及岗位务工。此 项服务的重点是劳动力资源提供方。在企业资源充足的条件下，可以考虑与学校签定长期的或有固定期限的就业安置代理协议 或委托协议。签定代理协议利益趋向于我方，这样可取得代理权，保障公司利益；而签定委托 协议则利益趋向于合作方主体（这里指学校），我方不占据主动。因此要视具体情形而决定签什 么协议。还有就是按照政策的要求，为当地户籍事业人员和就业困难者提供就业安置服务。（ 2）普工专送为用工企业输送符合要求的普工，是一项专项服务。普工劳动力资源有二种：一是专职技 校学生和地方剩余劳动力。将适合的专职技校学生和地方剩余劳动力输送到有普工需求的企业 务工 。二是公司所在区域内的在职普工人员及已离职的普