项目管理效益年活动实施细则模板第一章总则第一条为加大对现代农业建设支持力度，加强特色效益农业专项资金管理，提高资金使用效益，促进农民增收，根据市财政局_市市级特色效益农业资金管理办法_精神，结合我县实际情况，特制定本实施细则。第二条本实施细则所称特色效益农业专项资金是指县财政统筹市级以上财政用于发展特色效益农业和本级财政预算安排用于发展现代农业的专项资金（以下简称“专项资金”）。专项资金按照“统筹整合、突出重点、规定用途、县乡负责、市县监管、绩效评价”的原则管理使用。第三条专项资金由市级以上财政切块资金、市级财政集中资金和县本级财政预算安排资金组成。第二章资金使用范围第四条专项资金重点用于我县中药材（青蒿）、草食牲畜（山羊）、林果（青花椒）以及县委、县政府确定的重点产业并用于以下内容和环节：（一）良种繁育体系建设补助。包括优势品种及良种引进、繁育，新建或改扩建标准化良繁场（站）；（二）标准化基地建设补助。新建或改扩建种植养殖基地，包括品种改良、种苗购置和土壤整治、农田水利、作业便道等基础设施建设，农（林）业设施购置、农业基地创建补助等；（三）循环农（林）业建设补助。包括循环农（林）业所需设施设备购置、污染治理生态修复工程等；（四）产业链建设补助。包括农（林）产品整选、包装、冷链、物流、初（精）加工、厂房建设、市场营销等；（五）流动资金或固定资产的贷款贴息；（六）农（林）业市场体系建设补助。包括农（林）业主要农产品营销网点、产地批发市场建设等；（七）农民互助资金组织资本金补助；（八）休闲观光农（林）业建设补助。包括人行观光便道修建、采摘工具购置、环境改造、宣传等；（九）种植养殖集成技术培训、指导和示范等技术支撑；（十）社会化服务补助。包括农机作业、病虫害统防统治、生产管理、工厂化育苗（秧）等；（十一）产业风险金和农业保险补贴。第三章补助对象和补助环节第五条专项资金补助、贴息对象为农户、种养大户、家庭农场、农民合作组织（协会）、农（林）业产业化龙头企业、农（林）社会化服务组织、农产品营销经纪人、良种繁育场（站）及村级互助资金组织等。补助环节为贷款贴息或种子、种苗、购种补贴、设施设备补助等。对参与现代农业项目实施并带动农户增收的农业生产大户、农民合作组织（协会）、农（林）业产业化龙头企业在申请享受财政资金补助或贴息项目时，申请补助总额不得超过项目总投资的_%（市级及市级以上另有规定除外），且支持环节不超过_个。第四章资金安排、项目申报和组织实施第六条市级以上财政切块资金和县本级财政预算安排资金由县本级审批、执行、管理。补助农户、种养大户、家庭农场和农民合作组织（协会）的资金不少于市级切块资金的_%。由县财政局根据资金使用类别和结构，会同县农委、县畜牧兽医局、县林业局、县供销合作社、县扶贫办等涉农主管部门编制本县市级以上财政切块资金和县本级财政预算安排资金使用方案，报县政府同意后组织实施。方案须明确资金分配原则、补助标准（比例）、项目申报评审机制、项目竞选流程、部门工作责任等。县级各涉农主管部门必须围绕专项资金使用范围建立当年及中长期项目库，并送县财政局汇总。项目申报原则上在项目库中筛选，按程序评审公示，并报县政府同意后上报；未进入项目库的，不得作为申报对象；项目申报不得重复，对同一个项目需叠加政策支持的，由行业主管部门行文报县政府审批后再申报。项目确定后，县级行业主管部门督促实施单位及时编制项目实施方案，包括补助对象、实施区域、具体建设内容、资金投入概算及来源情况、财政支持环节、组织实施和保障措施等内容，实施方案由县级行业主管部门牵头会同县农委、县财政局会审，报县政府审批，由县农委和财政部门下达批复后按程序组织实施，实施方案和批复送县财政局备案。县级资金使用方案和项目汇总实施方案报市财政局和有关部门备案。通过竞争立项，积极争取市级财政集中资金，专项用于支持重点产业的贷款贴息、产业链建设和县委、县政府确定的重点项目，其资金使用方案由市级审批和管理，县级负责执行。项目管理效益年活动实施细则模板（二）为了落实集团公司各项管理规定，提高项目综合创效能力，提升项目精益化管理水平，根据集团公司“项目管理效益年”活动实施方案的要求，特制定本实施细则。一、总体要求（一）、指导思想认真_、中央经济工作会议和集团公司系列会议精神，深入挖掘管理潜力，大幅提升效益空间，向经营管理要效益，向工期管理要效益，向安全管理要效益，向成本管理要效益，向制度管理要效益，努力实现公司经济运行质量的根本好转。（二）、工作思路明确责任，强化管理，整合资源，夯实基础，以提高组织执行力为手段，以强化劳务队建设为主线，打造核心竞争力，提升业主满意度，改善企业经济运行质量。（三）、活动目标通过查摆项目管理存在的漏洞和不足，深入分析原因，制定整改措施，落实责任，重点解决效益低、执行力差、项目管理粗放等问题，提高项目抗风险能力、履约能力和盈利能力，创建一批优质工程、品牌项目、安全标准化工地，提高业主满意度，树立企业良好社会形象。二、组织结构（一）领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在工程管理部（二）工作小组工作小组下设宣传动员组、生产指导组、成本控制组。宣传动员组：公司办公室、党群工作部生产指导组：工程管理部、安全质量监察部、设备物资部成本控制组：成本管理部、合同管理部三、实施阶段（一）宣传动员阶段（年月日-年月日）建立健全组织机构，制定“项目管理效益年”活动实施细则，通过动员、座谈、交底会等形式，对“项目管理效益年”活动进行广泛宣传，充分认识开展“项目管理效益年”活动的重要意义。（二）查摆问题阶段（年月日-年月日）通过查找效益低、执行力差、管理粗放、队伍建设等问题，在完全成本的落实，材料采购、设备租赁、劳务分包、管理费开支、工资发放、工程价款结算、大额资金拨付等方面，认真排查存在的漏洞和不足。重点查找安全、质量保证体系存在的问题和现场安全质量隐患；重点查找施工组织、安排、计划不周，工期延误的根本原因。（三）整改提高阶段（年月日-年月日）各项目部要针对第二阶段查摆的问题和不足，深入分析原因，制定整改措施，落实责任，集中整改。（四）总结评比阶段（年月日-年月日）1、各项目部对“项目管理效益年”活动中发现的问题、采取的措施进行归纳和总结，提出科学、合理的改进意见和建议，同时开展经验交流，不断巩固提高活动效果。2、公司“项目管理效益年”活动领导小组对各项目部的活动开展情况进行总结检查评比，对表现突出的单位和个人给予表彰，对表现不力的单位和个人进行通报批评。四、活动内容及要求（一）贯彻公司年初系列会精神和集团公司“项目管理效益年”活动实施方案要求，落实公司各项规章制度。（二）加强安全质量管理1、建立健全安全质量责任体系和安全质量管理机构，配备配齐安全质量管理人员，并认真落实安全质量主体责任。2、建立完善安全质量管理制度；采用符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，不断改进和提高施工技术及工艺水平，确保实现质量目标；加大安全质量教育培训力度，全面提高全员安全质量素质；强化安全质量奖惩机制，实施安全质量目标管理制度，签订目标责任状，目标要逐级分解到作业层。3、加强安全生产投入，充分利用科技手段控制和预防各类事故的发生，确保施工生产安全可控。（三）加强进度管理1、根据合同工期及业主要求，项目部认真编制进度计划，找准关键线路，确保计划的科学性、合理性和预见性。2、要合理配置资源，采取有效措施，确保进度计划的完成，以进度促效益。3、加强方案预控，确保项目的均衡生产。（四）规范劳务分包和架子队的管理，认真落实铁道部_积极倡导架子队管理模式的指导意见，做实做强架子队和工程队，加强过程控制，杜绝“以包代管”和“包而不管”等现象的发生。（五）加强合同管理，规避合同风险1、集团公司有合同范本的，项目部签订合同时必须采用范本，不得随意删减。项目部所有经济活动，必须签订合同，并保证合同主体合法、条款规范、内容具体、权责明晰、约定完整，符合国家法律法规和内部管理要求。2、按照股份公司要求，认真贯彻落实法人必须管项目，项目经理必须对法人负责的管理理念。3、切实做好项目的二次经营、三次经营工作，认真落实责任制，全面提高项目的创效水平。4、按照合同约定的结算程序，及时办理工程价款结算手续，在最终结算时，必须按照集团公司要求签订最终结算协议，做到“工完帐清”，不留后遗症。（六）加强物资设备管理1、坚持物资设备采购审批制度，按照采购分工权限，严格执行招标采购，不具备招标条件的设备物资采取竞争性谈判等方式采购。规范设备和器材租赁管理，提高租赁质量，降低租赁成本。2、加强机械设备使用管理，确保设备安全正常运行和低成本运营。加强物资收、发、存和使用管理环节的管控，保障现场物资有序可控。3、建立设备物资成本控制体系，根据项目技术、预测和市场等信息，编制机械使用费和材料使用计划指标、预控指标和实际指标，并适时进行比较分析，及时采取强化措施，确保机械使用和材料消耗成本最低，配合相关部门积极做好调概索赔工作。（七）加强项目内业管理1、明确内业管理责任和工作流程，加强职能部门之间的沟通和交流，使内业管理工作规范化。2、重视工程计量的申报与批复，内业资料要及时、准确、完整，满足计量要求，确保资金及时回笼。（八）加强专业培训，确保持证上岗项目部应根据各单位人才规划，重视人才培养和人才储备，因材施教、以老带新，有重点、有计划的培养自己的钢筋工、木工、起重工、电工等技术工人，以及有能力、有技术、懂管理的复合型管理人才。（九）加强协作，正确处理与相关方的关系1、正确处理与业主单位的关系，摆正承包商地位，增强履约意识。2、正确处理与监理单位的关系，增强质量、安全意识。3、正确处理与地方各级政府的关系，尊重当地民俗民风，为施工创造良好的外部环境。4、正确处理项目部内部关系，营造一个团结向上、爱岗敬业的工作氛围，为施工队伍创造一个和谐的施工环境。五、保障措施（一）严格落实责任。各项目部负责人是“项目管理效益年”活动的第一责任人。各项目部应成立“项目管理效益年”活动领导小组，并上报公司活动领导小组办公室备案。各责任单位要按照本活动内容制定详细的实施计划，查摆问题，落实整改。（二）强化监督检查。各项目部每月对“项目管理效益年”活动开展情况进行自查，并将检查结果上报公司活动领导小组办公室。公司每两个月对所属项目部“项目管理效益年”活动开展情况进行检查，并进行总结和通报。（三）完善监督机制。在公司网站和公司刊物上，对活动中查摆的问题和整改措施做到及时公布，接受群众监督。认真搞好群众满意度测评，根据征求意见和测评情况完善整改措施。第4页共4页