区发改局上半年工作总结报告 区委: 2X年，是贯彻落实十八届三中、四中全会精神很重要的一年,是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划谋篇布局之年。今年以来,我局在上级发改部门及区委、区政府的正确领导下,围绕“争创全省城乡统筹发展示范区、打造全市经济重要增长极”的重要战略部署，坚持以科学发展观统领全局，充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，统筹“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的大局思维，全区经济社会保持了平稳较快发展,现将上半年主要工作情况总结报告如下： 一、主要指标完成情况 202年上半年,全区经济总体实现较大幅度增长。预计全区完成地区生产总值25亿元，增长0.8。实现规模工业总产值461.33亿元，增长12.2,规模工业增加值增幅2.1。固定资产投资2.3亿元，增长24。社会消费品零售总额54.68亿元,增长13.5。财政总收入7.868亿元,公共财政预算收入19.9902亿元,分别增长9.5%和18.0%。预计农民人均现金收入达到63.3元,增长182%，城镇居民人均可支配收入达到12409.3元，增长10.8%。 二、主要工作情况 (一)坚持规划引领，谋划宏观经济服务大局。 .精心编制完成年度国民经济发展计划。结合202X年国民经济计划执行情况，认真分析02X年发展形势,编制完成x区20年国民经济和社会发展计划执行情况与0年国民经济和社会发展计划。立足经济新常态,科学制定了全社会固定资产投资、地区生产总值、规模工业增加值、地方财政总收入和地方公共财政预算收入分别增长22%、0、12%、0%、12，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长12%、0以上的主要发展目标，在区四届五次人大会议上审议通过。 2.全面起草全区“十三五”规划编制纲要工作。02X年，根据省、市有关会议精神，结合“十三五”面临的新形势、新任务、新要求，围绕全区规划总体思路、产业培育、城乡统筹发展等关键性要素，积极主动谋划并启动“十三五”规划编制工作,印发全区“十三五”规划编制工作方案，并确定武汉大学为编制工作主体单位。今年月,我局配合区政府举行“十三五”规划编制培训会，邀请武汉大学经济与管理学院经济学系博士、教授吴传清就市县“十三五”经济社会发展规划编制要求和工作特点进行辅导。目前,武汉大学区域研究中心夷陵项目组正在我区就规划编制工作开展调研,充分听取各单位各部门意见。 3.科学编制202X年度区政府投资项目计划。为确保政府投资的计划性和可控性，发挥“四两拨千斤”的作用，我局牵头编制了202X年度区政府投资项目计划方案，并提交区政府常务会议讨论通过,区政府已批转全区执行。纳入20年度区政府投资计划方案的项目共有242个,估算总投资132292万元。其中:续建类项目89个，新开工项目01个,前期准备项目52个。其资金来源为:上级补助717万元,本级预算2185万元,业主自筹51031万元,其它12347万元;0X年需追加投资33988万元,其中上级补助422万元,本级预算108096万元,业主自筹9099万元，其它96572万元。 (二)坚持项目主导,积聚发展后劲提升综合实力。 1精心谋划,固定资产投资高位运行。按照市政府考核目标，结合区域经济实际,分解下达了全区22X年固定资产投资目标任务479.5亿元,同比增长22。上半年,我区固定资产投资完成06.31亿元（上报数，不含农村私人投资），同比增长24,占考核目标47.5亿元的43。具体构成为:城镇00万元以上项目完成投资106.8亿元,同比增长3%;农村非农户00万元以上项目完成投资8.5亿元，同比增长8.%；房地产开发投资完成14亿元，同比增长7%。全区共有在建500万元以上投资项目153个，同比减少个,下降7.8，其中：续建项目8个,本年新开工项目5个;单个项目总投资1亿元以下的项目3个，1至10亿元的项目122个,0亿元以上项目个。 2.强化服务,重点项目目标任务双过半。202X年我区被纳入省考核的重点项目有2个,分别是：x区30万吨果蔬饮料生产线项目、小溪塔高新产业园基础设施建设项目。2个项目总投资105亿元，本年计划投资1亿元，1-6月累计完成投资9.5亿元,占年度计划的84%。纳入市级考核的重点项目有7个,除以上两个省考核重点项目外,其他5个分别是：湖北中孚化工磷矿深度加工及循环利用项目、xx区龙泉镇古文化商业街建设项目、xx区百里荒高山草原旅游区重点区域建设项目、百里荒风电场项目和湖北夷陵经济开发区居民安置综合设施工程。7个项目总投资150亿元,本年计划投资31亿元,1-6月累计完成投资2817亿元,占年度计划的90%，实现时间任务双过半。 .抢抓机遇，向上争取项目成绩喜人。积极研究宏观经济走势和国家、省市政策导向,主动加强对上沟通和上级战略规划的衔接，抢抓国家长江经济带、长江中游城市群及国务院推出的七大类重大投资工程包建设等机遇,围绕保障性住房、农村民生工程、重大基础设施项目、教育卫生社会事业建设、节能减排、自主创新和结构调整等领域成功申报项目29个,计划总投资近10044万元，目前,争取到位资金588.万元,其中中央补助资金446.万元，省专项补助资金742万元，其他项目资金将陆续下达。申报“十三五”规划项目110个，其中，在建项目71个,投资93.8亿元，新开工项目7个,投资1057亿元，前期推进项目74个，投资27.亿元,策划储备项目44个，投资2800.6亿元。大力推行政府和社会资本合作（ppp）模式,积极建设本地区pp项目库，扩大政府资本与民间资本的有效合作。目前我区共申报了“十三五”规划ppp项目库21个,总投资206亿元。为加快贫困地区脱贫致富步伐，经认真筛选,我区申报202X年财政预算内以工代赈项目五个,项目估算总投资9万元，其中申请以工代赈资金195万元,地方自筹184万元。 （三)坚持统筹兼顾,扎实推进专项工作取得成效。 .切实落实节能减排,推进经济转型稳速增长。我局抢抓国家战略调整和中央投向的机遇，大力争取无偿资金，发展循环经济，积极引导、指导企业开展节能工作，优化节能减排措施，推动增长方式不断转变，确保实现节能减排目标。一季度，全区单位d能耗同比下降.08%，高于02X年度减耗目标4%。1-5月,综合能源消费量为8784吨标准煤,同比下降7.43%。大力加强碳排放权交易试点工作,认真组织、督促本区企业开展02年度碳排放履约工作。组织指导宜昌宏箭铝业有限责任公司、宜昌天一建材有限公司申报资源节约和环境保护22X年中央预算内投资备选项目。积极实施节能监察机构能力建设项目，委托区政府采购中心和政府采购代理机构对项目指定的取证设备、专业设备进行采购，并在区公共资源交易网挂网招标。 2大力推进环境治理，加快生态环境提档升级。围绕生态环境面临的突出问题，编制上报了xx市x区岩溶地区石漠化综合治理工程（22X202X年)实施方案。会同区财政局、区林业局等单位修改完善xx区石漠化综合治理202X年工程初步设计，对石漠化综合治理（22X202年)工程开展区级自验,为迎接省级验收做好准备。争取到2年202年石漠化综合治理投资资金0万元,其中,中央预算内300万元,地方配套00万元。目前，202年石漠化项目已开工建设。根据国家发改委、科技部等1部委联合通知,决定选择一批具有代表性的市、县开展生态保护与建设示范区建设,我局结合争创全省城乡统筹发展示范区工作,坚持规划先行，有序推进，经积极争取,成功入围全省生态保护与建设示范区,后期将严格按照相关要求，组织推进生态保护与建设示范区实施工作。 3.努力推进支铁工作，深化家园建设力促和谐发展。一是积极配合做好三峡翻坝江北铁路项目的前期准备工作。多次陪同区政府主要负责人，分别到国家铁路总公司、武汉铁路局、铁路设计单位反映我区情况,就铁路线路走向、站场建设、港口铁路支线建设方案充分表达我区的诉求,争取支持和理解。在设计单位进驻后，大力协调区直部门、各乡镇主动提供各方面详细资料,为其初探搞好配合，创造条件。目前项目设计单位已完成可行性报告编制，已上报待批复。二是做好汉宜铁路建设的遗留问题处理工作。在反复向铁路建设业主、上级支铁部门反映基层诉求的同时，多次督促基层按要求完善项目资金使用手续,力争项目建设不留尾巴、不留后遗症。 (四)坚持主动服务,破解发展难题壮大市场主体。 1.主动调研,谋划项目。今年来,我局结合全区“三严三实”活动,进一步深化“三转”,深入重点企业及基层乡镇开展调研,谋划服务发展。多次联合财政等单位现场踏勘萧氏茶叶科技园项目建设进度,对沙坪水库除险加固工程变更事项、202年新农村建设专项省预算内固定资产投资项目xx市xx区张家口段河堤整治工程、郭家湾和杨树河河道整治项目开工、官庄科技示范园水土保持项目、官庄河堤整治项目、0X年杨家湾高效茶园水利基建项目等进行了实地踏勘、专题研究、资料审核和相关项目的验收,既保证了项目建设的进度,也维护了政府投资管理的严肃性和规范性。 2.深化改革,高效审批。为严格落实行政审批制度改革要求,规范项目审批工作,我局开展了行政审批清理及非行政许可审批事项、本级初审转报上级审批事项、前置审批事项及前置中介服务事项清理工作，清理后的行政审批事项共四项，承接上级下放审批事项共项。编制投资项目联合审批目录，对联合审批项目涉及的前置中介服务事项进行清理核查，共梳理审批、核准和备案事项6项。通过XX省固定资产投资项目管理和服务信息系统加大项目在线监管、年度投资计划的申报及项目库的管理。20X年上半年完成审批、核准项目10个，共受理企业投资备案项目97个，办理企业投资项目备案证7个,办理备案项目招标实施方案核准10个。办理固定资产投资项目节能登记表节能审查登记备案意见125个。发布招标、发包公告4件。配合相关部门完成了执法人员的清理工作及相关政策落实的审计工作。在市级投资项目审批权限下放后,我局联合移民局委托X省咨询公司首次组织专家对涉及移民安置小区综合帮扶、移民生态工业园建设等方面的三峡移民后续规划的个项目进行了项目评审,得到业主单位及相关人员的高度肯定。 3.强化监管,规范服务。强化事中事后监管，建立纵横协管机制,对每一个项目、资金同步提出具体可行的事中事后监管措施,严查投资超概算、建设进度慢、配套不到位等突出问题，充分发挥财政资金投资效益,促进项目按要求落实。今年上半年,我局配合中央、省市相关部门对全区20X年度中央预算内、健康养老服务工程、鄂西圈和重大专项项目进行跟踪管理，认真执行项目进展月报或旬报制,进一步规范项目清理和建档工作，对全省“+6”重大投资项目和消费工程项目、202X-202X年旅游基础设施专项和红色旅游景点景区基础设施专项中央预算内投资计划支持项目、202X年以来安排中央和省预算内投资计划项目进展情况进行了检查、清理和建档工作，严格督办未开工项目,确保项目按要求开工建设。 （五）坚持党政结合,强化基层组织提能增效。 .深化结对共建，打造服务型基层组织。继续深化治庸问责和满意机关创建活动,以党的群众路线教育、“三严三实”、“三万”活动为契机，以加强基层服务型党组织建设为抓手，通过搭建服务平台、创新服务载体、健全服务机制,充分整合党务、政务和社会资源,多次下基层调研，及时获取第一手资料,帮助联系村支持发展主导产业,加强基础设施建设。今年上半年，我局帮助联系村秀水村争取到