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福建东港石油化工实业有限公司保安工作总结福建东港石油化工实业有限公司(如下简称我司)于投入试运营,重要从事石油化工品的储运经营。根据中华人民共和国港口设施保安规则、经修订的197年国际海上人命安全公约第2章以及国际船舶和港口设施保安规则等的规定,湄洲湾港口管理局委托交通运送部水运科学研究院承当该港口设施的保安评估工作,并通过了交通运送部组织的评审。在评估工作完毕后,根据经评审通过的港口设施保安评估报告、评审修改意见和建议,在进行现场实地调研及对港口设施保安管理现状进行考察的基本上,通过我司与交通运送部水运科学研究院的充足沟通交流,完毕了保安筹划的制定工作。在保安评估和保安筹划的制定、修改的过程中,我司发现了港口设施保安存在的有关问题,并通过评估工作分析得到理解决的相应措施,为我司此后可以做好保安工作,保证该港口设施安全、平稳运提供了保障。通过开展保安评估,为港口设施的保安设计、管理及监察提供参照和根据。通过实行保安筹划,可以有效提高本港口设施保安工作水平,更有效地保护本港口设施范畴内的人员、货品、核心性生产设备设施以及来港船舶免受保安事件的威胁,最大限度地减轻保安事件发生后导致的损失和影响。我司根据保安评估及保安筹划制定完毕了保安训练方案,并进行了保安人员的训练,对于保安训练工作的完毕状况及港口设施的保安状况现总结如下:根据港口设施保安现状调查与分析,可以拟定该港口设施的重要财产和基本设施,详见下表。重要财产及基本设施表序号重要财产和基本设施备注1岸上通道与入口:进港大门、码头门、船上人员上岸通道等港口设施自身的重要财产和基本设施2船舶调头区及靠泊区域码头泊位4输油臂、输油管道和油罐供配电、无线电与通讯系统以及计算机系统与网络6综合楼、变电所、辅助楼等7保安和监视设备及系统8消防泵站、消防与救生系统拖船等港作船舶与保安工作有关的基本设施,由其她部门或单位负责或提供10供水系统11船员及其行李的保安检查系统12港口船舶交通管理系统和助航系统根据港口设施保安现状调查与分析,相应上述该港口设施的重要财产和基本设施,拟定了该港口设施的限制区域,该港口设施的限制区域详见下表。根据现场调查发现港口设施尚未在重要限制区域设立有警示标牌,并发放有关宣传手册。(保安评估时,现已进行整治)港口限制区域表序号限制区域名称具体位置监控方式1码头码头及前沿保安人员、(注:监控用闭路电视系统,下同。)罐区库区保安人员巡逻、CC3各个泵棚库区保安人员巡逻、CCV消防泵站库区保安人员巡检中控室(辅助楼内)库区工作人员值守变电所库区保安人员巡逻、CCT通过开展该港口设施保安现状调查与分析,保安评估项目组觉得该港口设施对保安工作非常注重,经营人已经按照保安规则和ISPS规则的有关规定,投入了大量的人力、物力、财力和采用了有效措施,来提高和保证港口设施的保安水平,但也存在某些保安单薄环节,详见下表。港口设施保安现状调查拟定的单薄环节及存在的缺陷或问题序号单薄环节存在的缺陷或问题保安监控设备及检查系统的保安现状码头、泊位监控设施建设局限性,监控覆盖范畴小2保安提示、教育港口设施尚未在重要限制区域设立有警示标牌,并发放有关宣传手册;本港口设施重要从事石油化工产品的储运,在货品装卸过程中船上及码头人员内外勾结进行偷渡、或通过水路中转方式进行毒品等违禁物品走私的也许性和意义不大,但通过制造爆炸、纵火以及破坏大型设备设施等的保安事件有也许发生,特别的该港口设施周边存在有自然村庄,港口码头水域附近有渔船出没,恐怖分子、破坏分子有也许运用这种状况导致船舶碰撞事件的发生。针对上述状况,结合国内外同类港口发生的典型保安威胁事件案例,保安评估项目组拟定潜在保安威胁事件,见下表。港口潜在保安威胁事件事件特定环境事件制造者伤害、破坏目的伤害、破坏方式也许导致的后果1靠泊在码头的船舶恐怖组织船舶及码头运用其她船只(如快艇、渔船、货船等)撞击船舶油船遭受严重破坏,并也许引起货品泄漏、火灾爆炸事故,码头受损,生产中断,船员及码头人员伤亡,财产损失巨大,环境污染严重,国内外社会影响非常恶劣2罐区恐怖分子、破坏分子储罐及生产人员安全通过大门及翻越围墙等途径进入罐区,蓄意纵火、爆炸直接引起火灾、爆炸等事故,导致人员伤亡,库区设备设施受损,影响生产针对上述潜在保安威胁事件,制定了风险控制保安措施如下风险控制保安措施:事件序号事件1拟采用的风险控制措施级保安状态2级保安状态3级保安状态应急措施事件1 加强对码头水域的监视:建立操作人员保安人员巡逻制度,并建立保安与调度的信息沟通制度。对码头前沿进行2小时CCV监视。 采用有效措施避免可疑船舶的接近:码头工作人员要掌握港口设施船舶进出港筹划,发既有船舶不听从警告,继续接近潜在破坏目的的状况,要立即报警,并告知潜在的破坏目的迅速规避。 警告无关小船、渔船不要在港口设施附近逗留,必要时向海事部门祈求协助。加强同公安、海事、边防及各级交管部门的联系,做好情报收集和通报工作。安排巡逻艇、巡逻人员在码头水域、陆域进行平常巡逻,启动CCV监控系统,针对重点航线船舶,预先采用足够防备措施,涉及采用高一级别的保安措施,避免恐怖袭击事件发生。在获知船舶也许遭受恐怖袭击信息之后,及时与船公司、货主联系,及时调节航行筹划。 增大巡逻频次,加强夜间或雾天的巡逻,合适增长巡逻艇及人员的数量,扩大CCTV系统的监控范畴;协调边检全面检查外籍船员的证件和随船物品; 增长巡逻频率,保证巡逻人员数量。港口设施保安人员加强港口的巡逻,24小时不离岗。 增派巡逻人员,监控即将出海作业的驳船,严禁无关人员上下船。 增长巡逻人员,沿码头消防通道巡逻。 封锁上下船通道,严禁外籍船员进入港口设施。并保持对外轮周边水域的监控,夜间启动所有灯光照明,涉及规定船方启动所有照明。 可动用所有的巡逻人员进行巡逻,调用拖消两用船在船舶周边实行保护,必要时实行水上交通管制,港口设施和各部门之间及时通报水上状况等。目的在于避免无关船只进入码头水域,特别是制止可疑船只接近码头,减少袭击事件发生的也许性; 制止并驱赶一切未经容许企图接近港口设施或保护目的的船舶。 停止港口设施靠泊、生产作业;已靠泊船舶系固缆绳,严禁擅自离泊。港口设施中控室通过CCTV监控探头摄像机的调焦、转动,放大后进一步监视港口状况。 制定港口设施保安筹划,并严格实行其中有关保安事件应急的规定。制定并严格贯彻港口设施保安事件应急预案,一旦恐怖袭击事件发生,及时组织救援,采用必要的人员撤离、水上消防、医疗救护等行动,以减少人员伤亡、财产损失,减轻环境污染。 海事、边检部门应建立预警机制,制定应急预案,开展训练等等。事件序号事件拟采用的风险控制措施1级保安状态2级保安状态级保安状态应急措施事件2 使用CT监控系统进行监控; 进入储罐区域人员严禁携带如打火机、火柴、手机等; 安排当班人员、保安人员在对码头水域、罐区等进行平常巡视; 装卸作业前,进行船岸安全检查; 加强对码头前沿、栈桥以及罐区的巡逻和监控;加强通公安、海事、边防及各级交管部门的联系,做好情报收集和通报工作。针对重点航线船舶到港的装卸作业,预先采用足够防备措施,涉及采用高一级别的保安措施,避免保安威胁事件的发生。 切实实行港口设施保安筹划,一旦恐怖袭击事件发生,及时组织救援,采用必要的人员撤离、消防、医疗救护等行动,以减少人员伤亡、财产损失,减少环境污染。 严禁一切无关人员进入罐区。 与公安、边防等部门保持实时联系。 增派保安人员和工作人员对进入罐区的人员进行检查。发既有可疑人员进入罐区,要立即报警,必要时向本地公安机关祈求协助,避免恐怖分子进入罐区。 港口设施在获知罐区也许遭受恐怖袭击的可靠信息之后,对存储活动加以限制,视状况停止装卸作业。 由保安工作人员进行实时警戒。 祈求有关部门增大水上巡逻和岸上巡逻频次,加强夜间或雾天的巡逻,合适增长保安人员的数量。 通过监控探头的调焦、转动、放大后进一步监视罐区状况。告知消防和救护部门做好应急准备,保持通信畅通。 封锁港区通道,严禁无关车辆、人员进入港口设施。 具体核对港口设施内存储清单及储罐状况,并采用专项检查措施。 罐区内非核心工作人员所有撤离。 港口设施其她区域按相应保安级别执行保安筹划中的保安措施,罐区按保安最高级别执行保安措施。 必要时由保安工作领导小组决定停止生产作业。消防、医疗救护等设备设施进入随时可用的就绪状态,有关人员到指定地点待命。制定港口设施保安筹划,并严格实行其中有关保安事件应急的规定。 制定并严格贯彻港口设施保安事件应急预案,一旦恐怖袭击事件发生,及时组织救援,采用必要的人员撤离、水上消防、医疗救护等行动,以减少人员伤亡、财产损失,减轻环境污染。海事、边检部门应建立预警机制,制定应急预案,开展训练等等。通过上述工作,我司发现了保安工作中存在的问题,并做出了相应的整治,如下表所示:本港口设施保安单薄环节及整治措施序号单薄环节存在的缺陷或问题采用的应对措施整治状况阐明1保安监控设备及检查系统的保安现状监控系统的覆盖范畴较小建议港口设施补充建设监控设施已补充建设有台监控设备保安提示、教育港口设施尚未在重要限制区域设立有警示标牌,并发放有关宣传手册;在各出入口、重要限制区域设立有警示标牌,并发放有关宣传手册已贯彻并进行了整治原港口设施的码头、泊位监控设施建设局限性,监控覆盖范畴小,不利于及时发现潜在的保安事件及应急事件,现于港口设施码头补充建设8台监控设备。其中4台可水平6度以及上下大角度转动,并具有夜视功能,可对码头平面及港池海域进行全方位的监控。另台分别布置在引桥入口,栈桥边沿等视野开阔位置,便于对港口进行全方位监控。已在本港口设施各出入口、重要限制区域设立有警示牌,并发放有关的宣传手册。通过完毕上述工作,并且严格完毕我司制定的保安训练方案(详见保安训练方案)后,本港口设施的保安状况大幅改善,保证了港口的安全生产。同步,本港口设施保安训练的内容及过程,采用文本、照片、视频等方式,由港口设施保安主管或其协助人员负责进行记录并保存,以便总结经验进行改善。福建东港石油化工实业有限公司月
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