矿山环境治理建议矿山环境治理建议按照市人民政府关于开展矿山企业环境专项整理的意见（政发6号）文件要求，为切实改进矿山的生态环境，实现矿产资源开发与 生态环境保护的良性循环，现就进一步强化我县矿山自然生态环境保 护与治理工作提出如下实施意见。一、引领思维坚强科学发展观为引领，以建设生态文明，打造中国美丽乡村为目标， 以改进矿山生态环境为着重，坚强政府引导和企业主体相结合，坚强 治理和转型相结合，坚强“治旧”和“控新”相结合，积极推动清洁 生产，大力发展循环经济，加快绿色矿山建设，奋力实现矿产资源集 约化、开采方式环保化、生产工艺清洁化、公路运输无尘化、企业管 理体系化、闭坑矿区生态化，增进矿业经济和生态环境与谐发展。二、整理内容根据“谁污染，谁治理”的原则，对全县辖区内所有开采的矿山环境 进行全方位整理。（一）开采区。推行矿产资源集约合理化利用，宕面规范、整洁；矿 区采剥合理，边开采边复绿，矿区复绿面积不少于全部开采剥离裸露 面积的40%；泥土堆放有序，采取截污措施，防止泥土流失；根据开 采方式环保化的要求，钻孔要有吸尘装置，做到钻孔作业无尘化；开 采公路清晰合理；闭坑矿区严格根据开发利用方案落实复绿方案与措 施，保护生态环境，做到全复垦复绿。（二）加工区。采取综合降尘措施，加大对粉尘的治理力度；加工机 组一律安装喷淋、布袋等防尘装置。强化污水治理，建设与改造三级 废水沉淀池，建设水循环利用系统，添置泥沙分离器，合理开发、利 用、节约与保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用。（三）生活区。建设生活污水处理系统，收集生活垃圾，消灭白色污 染，落实保洁措施，保证矿区生活污水与生活垃圾无害化处理。（四）运输公路。根据公路运输无尘化的要求，对矿区运输公路全程 硬化，配备足够的保洁人员，做到常清扫、常洒水。加强矿区运输车 辆管理，矿运车辆驶离矿区加盖篷布，对轮胎进行冲洗。（五）固废处置。推行尾矿资源化、无害化利用；沉淀池及时清淤， 尾矿及淤泥的堆放有专门场所，堆放规范，并采取回填、复绿、防尘 等措施。（六）企业管理。落实业主环境保护职责，并明确一名分管环保的副 经理（矿长）与职能科室，负责抓好工作落实；建立健全相应的环保 制度，做到制度上墙；加大环保投入，强化环境管理。三、整理规划全县矿山企业环境专项整理的时间为一年，即从年月开始至年月，分 为组织动员、方案实施与考核验收三个阶段。（一）组织动员阶段（年月日至年月日）在深入调查研究、明确目标的基础上，制定下发我县矿山环境专项整 理的文件，并召开全县矿山环境专项整理会议。相关乡镇、职能部门要按照县政府统一工作要求，制订矿山企业环境整理推动工作规划方 案并落实整理工作人员。各矿山企业按照要求，结合企业现实制定实 施规划，成立整理工作班子，落实人员，明确责任。相关乡镇、职能 部门要加大工作力度，强化工作引领，帮助企业制定与完善整理工作 方案。（二）方案实施阶段（年月日至年月日）全面实施矿山环境整理工作，全县所有矿山企业按照整理的要求，根 据各自的整理方案扎实抓好方案实施。各相关乡镇及职能部门要按照 责任，加大工作力度，全面开展矿山环境整理，狠抓各种工作落实。 明确工作主体，充分调动矿山企业主体的环境整理工作热情，稳步推 动全县矿山环境整理工作，保证整理任务圆满完成。（三）考核验收阶段（年月日至年月日）根据“整理一家、验收一家、规范一家”的方法，组织相关专家进行 考核验收，验收合格后，年末颁发荣誉证书，享受矿山奖励政策。对 达不到矿山环境整理准绳的企业实行限期整改，经限期整改仍不达标 的，依法责令其停产整顿。环境专项整理结束后，实行年度复查制度，如年度复查不合格或发生 重大违规行为的，依法责令其停产整顿。四、奖励办法根据“奖优罚劣”的原则，建立矿山环境整理工作激励约束机制。（一）根据“分级管理”要求，县政府和相关乡镇签订矿山环境整理 工作目标职责书，相关乡镇要和矿山企业签订目标职责书，作为考核 工作的依据之一。（二）考核结果列为绿色矿山创立工作前置条件。凡矿山企业环境整 理考核验收不达标的，一律不得申报省、市、县级绿色矿山。（三）实行“以奖代补”制度。凡当年环境整理考核验收达标并且长 效管理机制健全的矿山企业，采取“以奖代补”的办法，三年内享受 奖励政策，如年度复查不合格或发生重大违规行为的停止奖励。奖励 的额度按企业当年现实上缴排污费扣除上缴国家、省部分后的60%进 行返回，并在生态环保专项资金中列支。五、组织领导开展矿山环境整理工作是我县建设生态文明，打造中国美丽乡村的重 要内容，是实现矿山经济和生态环境与谐发展的一个重要工作。各乡 镇、部门要根据县政府的统一要求，切实强化领导把矿山环境整理列 入本单位年度工作的重要内容。县矿整办要强化对矿山环境整理工作 的协调，县环保局要强化对矿山整理工作的日常督查与污染治理技术 引领，建立定期工作通报制度，县国土资源、安监、公安、工商、交 通等部门要根据工作责任当好工作。