大讨论活动专刊第2期中共大连市直属机关工委2011年9月16日怖信访局“三个到位”全面部署大讨论活动怖食品药品监管局“坚持四个结合”部署开展大讨论活动怖委党史研究室扎实推进干部大讨论活动市信访局“三个到位”全面部署大讨论活动市大讨论活动部署后，市信访局党组迅速组织全体党员干部传达学习，深刻领会精神实质，并结合工作实际，研究部署贯彻落实措施。一、精心部署，传达到位。市信访局党组先后召开中层干部和全体干部会议，认真传达学习全市领导干部大会精神，强调坚决贯彻市委的决策部署，以高度的责任感和使命感，不断提升信访工作服务群众、服务大局的水平，并对大讨论活动进行了专题部署，制定了实施方案。要求各部门、各支部把思想认识统一到市委的决策部署上来，从政治和全局的高度，把大讨论活动摆上日程，切实抓紧、抓实、抓好。通过学习讨论，务必提高认识，统一思想；务必切实贯彻党的群众路线；务必解决重大现实问题；务必静心定力，加快实现建设富庶美丽文明大连的目标。二、重点突出，组织到位。1、成立领导小组。市委副秘书长、局长宋诚担任组长，信访局副职领导任副组长，统筹协调、全面领导全系统大讨论活动。领导小组下设办公室，设在局机关党委，负责大讨论活动的日常指导、管理和推进工作。2、设计载体。一是“为民服务创先争优活动”。在大厅等场所和载体，全面公示本地区本部门本单位信访业务工作流程、标准，方便群众开展信访活动；采取佩戴党徽、挂牌上岗，亮明身份，亮出责任，拉近距离，增强群众的信任感；面向群众公开服务事项，公布服务措施，做出服务承诺，敞开大门接受群众监督。坚持开展多种形式的岗位练兵，立足本职岗位，突出服务理念。二是继续深入开展好“十佳单位和百强业务能手”评选活动。在全系统内继续全力推进“十佳单位（基层）和百强业务能手”评选活动，进一步强化全系统的业务能力建设，回应大讨论活动的预期效果，更好地适应新时期信访工作的需要。三、细化措施，要求到位。继续探索新思路破解新问题，用新方法化解新矛盾，推动信访工作全面发展。一是在建立完善信访风险评估机制上下功夫。建立健全重大社会决策、重大工程的社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的政策、决策，充分听取群众意见，尽可能把各种矛盾预测在前、预防在前，做到科学决策。二是在完善责任机制上下功夫。对一些疑难复杂信访问题，及时协调市直部门、相关企业，整合各方资源，推动落实属事、属地责任，合力加以化解。对因工作不到位造成不良影响的，实行责任倒查，对失误、失控的环节及时改进，举一反三，堵塞漏洞。三是在完善信访考评机制上下功夫。研究并逐步建立信访工作综合评价体系，落实责任奖惩，严格责任追究，促进工作落实。四是在建立多元矛盾纠纷解决机制上下功夫。充分调动和发挥调解、仲裁、司法等各渠道的作用，分散化解社会风险。近期，在全市开展一次“大排查、大化解”活动，对可能影响社会稳定的信访问题和矛盾隐患彻底排查，实行逐级包案，明确化解责任、目标和时限，逐一推动解决到位。五是在继续完善依法处置机制上下功夫。教育引导群众依法理性反映诉求，把解决群众的信访问题和依法处理违法信访行为结合起来，维护信访秩序。要以化解信访积案、治理进京访为突破点，在求真务实、强化责任、狠抓措施落实上下功夫，不断提高全市信访工作水平。市食品药品监管局“坚持四个结合”部署开展大讨论活动9月8日，市食品药品监管局召开专题会议，部署开展“深入贯彻落实科学发展观、凝心聚力建设富庶美丽文明大连”大讨论活动，围绕保障公众饮食用药安全，促进食品药品监管事业科学发展进行了研究，制定了活动方案。会议要求各部门要以开展“大讨论”活动为契机，认清形势，找准定位，坚持科学监管，把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，促进食品药品监管事业科学发展，跟上推进富庶美丽文明的现代化国际城市建设的步伐。同时，会议要求要“坚持四个结合”开展好大讨论。即：结合食品药品监管工作实际，如何实现“科学监管求实效，转变观念促发展”开展大讨论；结合人民群众关注的食品药品安全等难点、热点问题，如何创新解决方法开展大讨论；结合外省市同行业的先进经验和做法，如何提升我市食品药品科学监管水平开展大讨论；结合食品药品监管职能，如何服务市政府“十二五”规划任务目标开展大讨论。市委党史研究室扎实推进干部大讨论活动全市领导干部大会结束后，市委党史研究室党组高度重视，把“深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力建设富庶美丽文明大连”大讨论活动摆上重要日程，先后于9月5日、9月14日召开全体党员干部大会，传达学习了市委、市政府关于深入开展大讨论活动的会议精神及相关文件，会上还讨论通过了市委党史研究室开展大讨论活动的实施方案和实施意见，成立了室大讨论活动领导小组，下设办公室，统筹安排大讨论活动各个阶段工作，确定了以“振奋精神，服务大局，努力提高党史、地方志工作科学化水平”为主题开展大讨论活动。会议要求全体党员干部要按照市委的统一部署，以高度的责任感，高标准开展大讨论活动；要发挥史志部门优势，积极探索“以史鉴今，资政育人”的有效途径和方法；要认真开展大讨论活动不要走过场，特别要结合我室实际，认真抓好各项工作任务的落实，这对每个党员干部都是个考验和检验。会议还要求全体党员干部要用历史的、发展的眼光看待史志工作已经取得的成绩，用科学创新的理念分析研究新形势下党史、地方志工作的新思路；要增强服务社会、服务基层、服务百姓的意识，努力提高党史、地方志工作的能力和水平；要把开展大讨论活动与当前正在进行的各项工作结合起来，形成全室干部职工共谋史志事业科学发展良好局面；要认真总结大连科学发展的辉煌成就和历史经验，大力宣传市第十一次党代会的精神，为建设富庶美丽文明的大连提供历史借鉴和历史智慧。报：市委送：市大讨论活动办综合组干部指导组（共印120份）发：各直属机关党组织