全市视频监控“天网”工程建设推进暨现场会会议材料编织一张天网 构建一方和谐-德兴市“天网”工程建设纪实市委常委、政法委书记 翁笑华（2010年3月25日）为了全面提高社会治安防控能力，德兴市自去年以来在全市部署开展了社会治安视频监控“天网工程”建设，取得了明显成效。截止目前，全市已投入资金540万元，全市12个乡镇新增视频监控点130个，城区新增监控点32个，改造维修原监控点18个，新增治安高清智能卡口4个，另增设车载移动式监控探头3个，利用视频监控系统直接破获案件34起，抓获犯罪嫌疑人25人，全市新建住宅小区报警和监控等技防设施覆盖率达100%。主要做法： 一、综治牵头，强力推进为了加强对“天网工程”建设的领导，经市委常委会研究决定，成立由市委常委、政法委书记任组长，综治、公安、财政、纪委、审计、电信等相关部门主管领导为成员的领导小组，明确分工和职责，制定了实施方案，进行了广泛动员。按照“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”的总体思路，深入进行摸底调研，并结合实际制定“天网工程”建设规划，层层进行动员，层层签订责任状。二、明确目标，确定任务“天网工程”的总体目标是立足社会治安防控，建立面向基层、覆盖城镇、全市联网、资源共享的社会治安视频监控系统，努力提升全社会整体防控水平。针对这一目标，确定了三项主要任务。一是建设二级监控平台。以基层一线实战单位为重点，在每个基层派出所建立一级视频监控应用平台，同时，在市公安局指挥中心建立综合应用平台，实现全市联网、信息共享的市、乡镇二级社会治安视频监控应用平台，形成能够跨区域协调指挥作战的社会治安监控系统工作格局。二是构建两张防控网。其一是社会治安公共视频监控网。截至目前，全市已建成视频监控点210个，实现对市区的出入口、主要道路、公共复杂场所、易发案部位等目标100%覆盖。其二是内部单位和新建居民小区防控网。截至目前，全市金融系统、财政、国土等重点单位和要害部门均已按要求完成了单位内部视频监控建设。新建居民小区视频监控100%覆盖。三是完善五项机制。建立符合本地实际的“天网工程”建设保障机制、管理运行机制、应急联运机制、奖惩考核机制和效益评估机制。三、加大投入，强化保障市委、市政府高度重视“天网工程”建设，主要领导亲自解决工程建设中的重大问题，分管领导精心组织实施，确保工程顺利推进。市政府在去年投资540万元建设城市治安监控平台的基础上，今年市财政单列100万元作为“天网工程”维护经费，保证了“天网工程”建设走上可持续发展的轨道。四、资源整合，防范到位德兴市“天网”工程建设包括城区及全市各乡镇治安视频监控系统建设和110、122、119“三台合一”报警系统建设。在全市12个乡镇、所有上规模的居民小区、重要目标、公共聚集场所、宾馆、学校、医院以及治安复杂场所、重点企事业单位设立视频监控系统，有效守住“点”，在全市各主要交通干道设立治安卡口，建设治安视频监控系统，有效卡住“线”；在城区所有交通要道、交叉路口建设治安视频监控系统，并建设110、122、119“三台合一”报警系统，有效防住“面”。目前全市“天网”工程建设全面完成，210多个探头点、线、面结合，编织成一张横向到边，纵向到底的治安防范大网。五、注重应用，确保实效“天网工程”建设始终把应用放在突出位，加强运行管理，切实发挥系统效能。一是加强实时监看。特别是加强对重点地段、案件多发区域的实时监看，有效预防和制止治安事件、意处事件和违法犯罪的发生。二是加强运行管理。建立完善的值班管理制度和运行维护机制，通过严格的管理和专业化、社会化服务保证系统的良好运行。同时，严禁利用监控系统窥探公众隐私，保障公民的合法权益。三是加强信息研判。将“天网工程”的信息资源纳入公安综合信息研判平台，完善应急处置预案，提高公安机关警情处置能力。