【应大力推动长江水运系统的一体化】长江是中国最大的河流，其经过的区域也是中国人口集中、经 济相对发达的区域，其下游入海河段更是经过中国经济发达的长三 角地区以及最大的经济城市上海。长江是中国横贯东西的水运大通 道，素有“黄金水道”之称。据交通部的长江干线航道发展规划 所做的普查，如果从四川省宜宾向上延伸 30 公里的云南省水富算 起，东至长江口，长江干线通航里程可达 2838 公里。据相关统计，2016 年，长江干线货物通过量达到 23.1 亿吨， 创历史新高；长江干线规模以上港口完成货物吞吐量 22.7 亿吨， 完成集装箱吞吐量1520万TEU,长江干线亿吨大港达到14个； 长江干线货船平均吨位达到 1490 吨，通过三峡船闸的货船平均吨 位达到 4240 吨,同比分别增加 110 吨和 220 吨。从 2015 年的分货类情况看,石油天然气及制品、矿建材料、 钢铁吞吐量分别完成 9504.5 万吨、4.14 亿吨、1.03 亿吨；煤炭及 制品、金属矿石、水泥、非金属矿石、化工原料及制品吞吐量分别 完成 4.63 亿吨、4.11 亿吨、1.28 亿吨、7669 万吨、7399.8 万吨。 分区段情况看,中游吞吐量增速最快,下游吞吐量增速最慢,上、 中、下游港口货物吞吐量分别完成 1.89 亿吨、2.48 亿吨、16.81 亿吨。安邦咨询（ANBOUND）的实地调研显示，近几年随着中上游 水运条件的改善,便利的水运条件与陆路交通的配合,对远至四川 宜宾地区的经济发展都有不小的正面影响，改善了当地的投资环境 长江水运对中下游地区的作用就更大了。根据安邦研究人员近几年 对长江流域的调研，基本上从上游到下游适合的港口岸线，都已被 较高强度的占用和使用，显示出各地对水运的重视。不过，如果与国际上发达的内河水运相比，长江水运还有很大 的提升空间。以世界上航运最繁忙的河流之一、欧洲的莱茵河相比， 莱茵河干流全长 1230 多公里，通航里程将近 900 公里，其中大约 700 公里可行驶万吨海轮。莱茵河还通过一系列运河与其他大河连 接，构成一个四通八达的水运网。莱茵河运费低廉而有助于将原料 的价格降低，这是莱茵河成为工业生产区域主轴线的主因，现有 1/5 的世界化工产品是莱茵河沿岸生产的。虽然莱茵河的总运量比长江 水运要小，但其效率很高，水运附加值高。尤其值得注意的是，莱茵河水运系统的标准化、一体化程度很 高。自 18 世纪以来，莱茵河两岸各国城市通过不断修筑堤坝、整 治岸线、疏浚河道、开挖运河，对河水资源进行了系统整治和综合 开发，使莱茵河的航运条件不断得到改善，成为德国的运输网骨干 和瑞士、法国东部地区的重要外出通道，并与下游的若干运河连接， 形成了干支通达、河海港口相连、运输网纵横交错的航道网。莱茵 河沿岸19世纪中期到20 世纪中期的铁路网络建设，以及20世纪 五、六十年代高速公路网络的建设、远程输油管道、输气管道的建 设，形成了围绕莱茵河沿岸的立体交通网络。莱茵河水运系统在船 型、码头规格、配套服务设置、水运交通管理等多个方面，都显示 出高度一体化的特点，使得古老的水运成为现代化的运输方式，也 成为现代工业文明的一个窗口。与之相比，我国的长江水运的标准化、一体化建设还极为不够， 甚至显得比较杂乱，比如船舶的船型混乱、临港码头的建设规格各 异、干流水道、干流大坝、船闸规格、配套服务、临港产业体系等 多个方面，还显得有些杂乱无章。最终导致的结果是，长江水运的 效率不高，水运主要运输的主要是一些粗笨、附加值低的大宗散货， 根本无法作为体现国家现代性、产业现代性的一道产业风景。以长 江的天然资源条件，以中国和长江流域的经济体量，如果做好了， 长江水运甚至能成为一个面向世界的窗口。因此，安邦研究团队建议，国内交道部门应该与长江流域各地 方进行规划和协商，考虑对长江干线水运体系进行一体化的系统规 划和改造。对于各类不同规格和用途的船型、临港码头建设、临港 产业发展、干流水道不同标准、干流大坝不同等级、过坝船闸的规 格、岸线开发利用、港口码头的配套服务、全流域的信息化管理、 与其他陆路交通的配套接口等多个方面，提出一体化、系统化的要 求，进行相应的规划或改造。要一扫过去显得杂乱无章的长江水运 体系，使长江水运成为反映中国经济和现代工业的一个重要窗口， 既成为水运及相关产业体系，又成为产业及旅游的风景。最终分析结论(Fi nal An alysis Con clusio n)：对长江水运体系的一体化规划和改造，与中央既定的“长江经 济带”战略也能配合起来。长江经济带是从区域发展的大概念出发 提出战略，而安邦建议的长江水运体系的一体化发展，则是从现实 的产业系统规划层面、政策层面，提出了可供参考的政策思路，建 议交通部门和相关地方来认真思考。“黄金水道”应该有黄金般的 形象，也应该有黄金般的效率，使之成为贯穿中国东、中、西部经 济的一条高效整齐的传送带！